浙江公布2013年十大消費(fèi)維權(quán)事件

日前，浙江省工商局、省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)聯(lián)合公布2013年浙江省十大消費(fèi)維權(quán)事件，包括集中學(xué)習(xí)新《消法》、食品安全監(jiān)管體制調(diào)整、浙江省國(guó)民消費(fèi)教育中心成立等。

“問(wèn)題魚翅”大圍剿，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。在浙江省和有關(guān)地市消保委深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，全省工商機(jī)關(guān)組織開(kāi)展了魚翅市場(chǎng)整治行動(dòng)，抽檢的82個(gè)樣品有79個(gè)被判為“人造假魚翅”。浙江省工商局制訂出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范魚翅經(jīng)營(yíng)杜絕商業(yè)欺詐的若干意見(jiàn)》，切實(shí)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。與此同時(shí)，浙江省消保委組織12家賓館飯店共同倡議“拒絕魚翅”，并呼吁全省餐飲業(yè)同行積極響應(yīng)科學(xué)消費(fèi)、理性消費(fèi)、綠色消費(fèi)的倡議，做有良知、有社會(huì)責(zé)任感的商家。

組織開(kāi)展手機(jī)質(zhì)量檢測(cè)，規(guī)范通信產(chǎn)品行業(yè)。根據(jù)消費(fèi)者投訴反映的熱點(diǎn)，浙江省工商局組織開(kāi)展了流通環(huán)節(jié)手機(jī)類商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，抽取的36批次手機(jī)商品中，合格9批次，合格率僅為25%。浙江省工商局借此推進(jìn)了手機(jī)通信行業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，得到了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

突出開(kāi)展五大重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)行動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。按照國(guó)家工商總局部署，結(jié)合浙江實(shí)際，全省工商機(jī)關(guān)和消費(fèi)者組織，在家用電子電器、服裝鞋帽、裝飾裝修材料、交通工具、有關(guān)服務(wù)五大重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展商品服務(wù)消費(fèi)維權(quán)工作。截至2013年年底，全省共監(jiān)測(cè)商品3672批次，發(fā)現(xiàn)不合格1498批次，通過(guò)監(jiān)測(cè)查處違法案件614件，查處服務(wù)領(lǐng)域各類違法案件2297件，開(kāi)展商品比較試驗(yàn)和消費(fèi)體驗(yàn)560次、消費(fèi)調(diào)查425次，發(fā)布消費(fèi)提示和警示1801條，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失4523萬(wàn)元。

組織開(kāi)展汽車、格式合同、廣告領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。根據(jù)消費(fèi)者投訴熱點(diǎn)，浙江工商機(jī)關(guān)組織開(kāi)展了汽車、格式合同、廣告領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。汽車銷售維修領(lǐng)域共立案查處726起，罰沒(méi)金額共計(jì)792萬(wàn)元;格式合同領(lǐng)域，將快遞、旅游、物業(yè)、預(yù)付式消費(fèi)4個(gè)領(lǐng)域列為合同監(jiān)管重點(diǎn);廣告領(lǐng)域，浙江省工商局聯(lián)合浙江省衛(wèi)生廳、省食藥監(jiān)局開(kāi)展了醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告集中整治行動(dòng)，共查處違法廣告案件737件，罰沒(méi)款金額815.25萬(wàn)元。

平穩(wěn)處置瑪花纖體美容會(huì)所在浙門店停業(yè)事件。2013年12月，瑪花纖體高端美容會(huì)所在全國(guó)多家門店停業(yè)，該企業(yè)在浙江的3家門店于12月悉數(shù)停業(yè)，涉及近3000名消費(fèi)者，逾上千萬(wàn)元資金。杭州、寧波兩地工商機(jī)關(guān)按照職責(zé)做好情況說(shuō)明、消費(fèi)者投訴登記、準(zhǔn)入系統(tǒng)的警示和凍結(jié)手續(xù)辦理，并向有關(guān)主管部門去函通報(bào)情況。經(jīng)過(guò)兩地妥善處理，事態(tài)較為平穩(wěn)，未引發(fā)大規(guī)模群體性事件。

穩(wěn)妥處置“買特網(wǎng)”大額群體性投訴事件。溫州連續(xù)出現(xiàn)大量針對(duì)浙江買特電子商務(wù)有限公司即“買特網(wǎng)”的投訴，涉及消費(fèi)者訂單不發(fā)貨、充值卡或禮品卡無(wú)法兌現(xiàn)等問(wèn)題。工商機(jī)關(guān)迅速啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間發(fā)布消費(fèi)警示。2013年該網(wǎng)站因經(jīng)營(yíng)不善申請(qǐng)破產(chǎn)，工商機(jī)關(guān)共受理相關(guān)消費(fèi)投訴1236件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失375.8萬(wàn)元。

浙江省國(guó)民消費(fèi)教育中心率先建成。浙江省消保委在全國(guó)率先建成省級(jí)國(guó)民消費(fèi)教育中心，并同步推出網(wǎng)上國(guó)民消費(fèi)教育中心，開(kāi)辟消費(fèi)大講堂，提供商品科普知識(shí)、接受簡(jiǎn)易比較測(cè)試、開(kāi)展消費(fèi)體驗(yàn)互動(dòng)、傳播科學(xué)消費(fèi)知識(shí)、展示消費(fèi)維權(quán)成果。截至2013年年底，全省各級(jí)消費(fèi)教育中心、學(xué)校和基地已達(dá)1336個(gè)，構(gòu)成了橫向到邊，縱向到底的消費(fèi)教育組織網(wǎng)絡(luò)。

消費(fèi)維權(quán)綠色通道開(kāi)通，消費(fèi)者維權(quán)更便捷。在寧波等地試行的基礎(chǔ)上，浙江省工商局下發(fā)《浙江省工商機(jī)關(guān)消費(fèi)爭(zhēng)議快速處理綠色通道工作規(guī)范》，在全省范圍內(nèi)推廣消費(fèi)維權(quán)快速處理綠色通道機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自行快速處理消費(fèi)者投訴，使消費(fèi)投訴處理時(shí)間從原來(lái)15個(gè)工作日減少到了3個(gè)工作日。

萬(wàn)名工商干部萬(wàn)名經(jīng)營(yíng)者集中學(xué)習(xí)新《消法》。2013年10月25日新《消法》修訂頒布。浙江省各界認(rèn)真學(xué)習(xí)、深讀新《消法》，工商機(jī)關(guān)和消費(fèi)者組織組織萬(wàn)名工商干部和萬(wàn)名經(jīng)營(yíng)者集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)展消費(fèi)教育宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場(chǎng)等活動(dòng)，不斷提高經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)自律和消費(fèi)者理性消費(fèi)意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同參與消費(fèi)維權(quán)的良好氛圍。

食品安全監(jiān)管體制調(diào)整破解 “九龍治水”。2013年年初，根據(jù)國(guó)家關(guān)于食藥監(jiān)管體制改革的工作精神，浙江省工商、質(zhì)監(jiān)部門將生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責(zé)，劃轉(zhuǎn)到食藥監(jiān)局，相應(yīng)地各市、縣組建市場(chǎng)監(jiān)督管理局，實(shí)現(xiàn)食品安全的全流程監(jiān)管，結(jié)束了食品安全問(wèn)題“九龍治水”的局面。