5部門督查農(nóng)村食品安全 關(guān)注黑窩點黑作坊取締情況

據(jù)國家食藥監(jiān)總局網(wǎng)站消息，國務(wù)院食品安全辦近日印發(fā)關(guān)于開展農(nóng)村食品安全治理專項督查工作的通知。通知指出，督查內(nèi)容包括包括食品和食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標和違規(guī)使用高毒禁限用農(nóng)藥治理情況，違規(guī)使用禁用農(nóng)藥獸藥、高劇毒農(nóng)藥、濫用抗生素、非法使用“瘦肉精”、非法收購屠宰病死畜禽和制售假劣農(nóng)資、畜禽肉類注水等違法違規(guī)行為查處情況，違法“黑工廠”“黑窩點”和生產(chǎn)制售假劣食品的“黑作坊”查處取締情況，

通知指出，國務(wù)院食品安全辦會同公安部、農(nóng)業(yè)部、工商總局、食品藥品監(jiān)管總局組成聯(lián)合督查組，于11月下旬至12月中旬開展農(nóng)村食品安全治理專項督查工作。各地應(yīng)在督查組開展督查前嚴格按照《意見》要求進行自查，全面梳理總結(jié)農(nóng)村食品安全治理工作落實情況，查找工作中存在的問題和不足，有針對性地提出改進措施以及進一步完善工作的意見建議，形成書面自查報告。

通知指出，督查工作采取督查組直接督查與相關(guān)省(區(qū)、市)交叉督查相結(jié)合的方式。督查組直接督查由國務(wù)院食品安全辦、公安部、農(nóng)業(yè)部、工商總局及食品藥品監(jiān)管總局五個部門的部級領(lǐng)導分別帶隊，相關(guān)司局領(lǐng)導和處級干部任組員，每組赴2個農(nóng)村食品安全治理工作重點省(區(qū)、市)進行督查。交叉督查由其余省(區(qū)、市)食品安全辦組織實施，就近開展跨地區(qū)交叉督查。督查具體方式包括查閱文件檔案、現(xiàn)場檢查、隨機走訪、召開座談會、反饋意見。

通知明確了督查的內(nèi)容。一是農(nóng)村食品安全治理工作部署進展情況。包括各地政府研究部署農(nóng)村食品安全治理工作的情況;各地食品安全辦發(fā)揮農(nóng)村食品安全治理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)作用，以及各地公安、農(nóng)業(yè)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門按照《意見》要求，落實監(jiān)管責任，健全工作配合和銜接機制，結(jié)合本地實際制定農(nóng)村食品安全治理工作方案，開展“清源”“凈流”“掃雷”“利劍”四大行動的情況。各地成立農(nóng)村食品安全治理工作組織領(lǐng)導機構(gòu)，部署農(nóng)村食品安全治理，以及各食品安全監(jiān)管部門協(xié)作配合開展工作的情況。

二是食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“清源”行動落實情況。包括食品和食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留超標和違規(guī)使用高毒禁限用農(nóng)藥治理情況。違規(guī)使用禁用農(nóng)藥獸藥、高劇毒農(nóng)藥、濫用抗生素、非法使用“瘦肉精”、非法收購屠宰病死畜禽和制售假劣農(nóng)資、畜禽肉類注水等違法違規(guī)行為查處情況。私屠濫宰窩點查處取締情況。

三是農(nóng)村食品安全“凈流”行動落實情況。包括開展打擊制售假冒偽劣食品和“紅盾護農(nóng)”農(nóng)資打假行動情況。農(nóng)村食品市場虛假違法廣告查處情況。食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營商標假冒、侵權(quán)，仿冒知名商品名稱、包裝裝潢、廠名、廠址，偽造或冒用認證標志等質(zhì)量標志，虛假表示等類型食品以及“假農(nóng)藥” “假化肥”查處情況。

四是農(nóng)村食品安全“掃雷”行動落實情況。包括行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的基本情況掌握程度;農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體資格清理情況;無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品的違法行為查處情況;違法“黑工廠”“黑窩點”和生產(chǎn)制售假劣食品的“黑作坊”查處取締情況，其中涉嫌犯罪的移送公安機關(guān)情況。非法添加非食用物質(zhì)和超范圍、超限量使用食品添加劑的違法行為查處情況。銷售使用無合法來源食品和原料，使用劣質(zhì)原料生產(chǎn)加工食品、經(jīng)營腐敗變質(zhì)或超過保質(zhì)期食品的違法行為查處情況。明確重點區(qū)域、重點場所、重點品種，針對假冒和仿冒知名品牌、制售“五無”食品違法行為查處情況。

五是打擊食品違法犯罪“利劍”行動落實情況。包括食品違法犯罪案件中行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接、切實形成打擊合力的落實情況。涉嫌食品安全犯罪的案件，相關(guān)部門移交公安機關(guān)以及依法追究刑事責任落實情況。

六是農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營行為全過程監(jiān)管情況。包括食品小作坊、小攤販、小餐飲等小型食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài)管理辦法出臺情況;農(nóng)村集市和廟會等農(nóng)民群眾臨時性消費場所監(jiān)管情況;校園及其周邊和農(nóng)村集體聚餐活動的食品安全管理工作情況;農(nóng)村地區(qū)食品流動攤販或向農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者供貨的游商監(jiān)管情況。督促食品經(jīng)營者履行進貨查驗和查驗記錄及索證索票義務(wù)情況，依法查處從非正規(guī)渠道采購食品或食品原料的食品生產(chǎn)經(jīng)營主體情況，涉及其他地區(qū)或監(jiān)管部門的依法及時通報或移送情況。對生產(chǎn)、銷售和消費都在農(nóng)村的食品全鏈條生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查情況，以及有針對性監(jiān)管措施的制定和實施情況。

七是農(nóng)村食品安全突出問題和風險隱患排查工作開展情況。包括針對重點品種、重點區(qū)域、重點場所開展食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測工作情況。監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)問題的核查處置情況，問題食品再次流入市場防控情況。發(fā)現(xiàn)農(nóng)村食品安全突出問題，制定問題解決措施清單，措施實施和隱患消除工作落實情況。

八是農(nóng)村食品安全社會共治構(gòu)建和宣傳教育工作開展情況。包括暢通投訴舉報渠道，落實專項資金獎勵有獎舉報，以及發(fā)動農(nóng)村消費者參與食品安全工作情況。推動農(nóng)村食品行業(yè)自律和誠信體系建設(shè)情況。與新聞媒體合作曝光農(nóng)村食品安全違法典型案例相關(guān)情況。對食品生產(chǎn)經(jīng)營者教育宣傳和政策引導工作開展情況，以及是否采取貼近廣大農(nóng)民生活和消費的渠道和方式，以通俗、形象、生動的形式，開展食品安全法律法規(guī)以及食品安全知識的宣傳。

九是農(nóng)村食品安全治理工作的創(chuàng)新舉措。針對農(nóng)村食品安全難點，薄弱環(huán)節(jié)以及新問題、新業(yè)態(tài)采取的治理措施和成效，以及在農(nóng)村食品安全治理長效機制建設(shè)方面的做法和經(jīng)驗。

通知強調(diào)，各督查組應(yīng)認真查找和梳理農(nóng)村食品問題多發(fā)、易發(fā)等重點區(qū)域的食品生產(chǎn)經(jīng)營突出違法違規(guī)問題和陋習頑疾，主動發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。要對地方食品藥品監(jiān)管部門在農(nóng)村食品安全監(jiān)管方面監(jiān)管不力、失職瀆職等行為予以通報。