2016年度江蘇省汽車消費(fèi)爭(zhēng)議專家委員會(huì)在徐州召開

為進(jìn)一步提高汽車維修服務(wù)水平和質(zhì)量，規(guī)范汽車消費(fèi)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，近日，江蘇省消費(fèi)者協(xié)會(huì)在徐州召開“2016年度江蘇省汽車消費(fèi)爭(zhēng)議專家委員會(huì)工作會(huì)議”，參加此次會(huì)議的有江蘇省消協(xié)負(fù)責(zé)人陸惜春、南京市消協(xié)秘書長(zhǎng)許明等部分省市消協(xié)代表以及江蘇省汽車消費(fèi)爭(zhēng)議專家委員會(huì)專家。會(huì)議圍繞2016年4月新修訂的《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》、《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》的個(gè)別條款及2016年江蘇省汽車典型案例進(jìn)行了討論分析，為全省汽車消費(fèi)維權(quán)工作指明了方向。

據(jù)介紹，2016年4月新修訂頒布的《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》及《汽車“三包”規(guī)定》廢除了多項(xiàng)4S店的霸王條款，讓消費(fèi)者獲得了更多的自主選擇權(quán)。然而，在處理汽車消費(fèi)糾紛問題時(shí)，兩項(xiàng)規(guī)定的個(gè)別條款仍然存在爭(zhēng)議。

一是如何解決《機(jī)動(dòng)車維修管理規(guī)定》中關(guān)于托修方的自主選擇權(quán)、配件的所有權(quán)、同質(zhì)配件的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定操作難問題。以新規(guī)第5條為例，托修方有權(quán)自主選擇維修經(jīng)營(yíng)者，但是許多消費(fèi)者會(huì)遇到4S店以不在本店保養(yǎng)維修為由拒絕履行“三包”責(zé)任的情形。針對(duì)這一問題，南京汽車行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)任克非指出，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)的維修廠進(jìn)行維修，保存相關(guān)維修記錄(包括維修項(xiàng)目、發(fā)票、維修材料等)。一旦在“三包期”內(nèi)發(fā)生故障，可向4S店出示維修記錄，經(jīng)4S店鑒定后可要求其承擔(dān)責(zé)任。南京質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)汽車維修質(zhì)量檢驗(yàn)站專家沈杰表示，4S店應(yīng)當(dāng)承擔(dān)故障發(fā)生是由于在非本店保養(yǎng)維修的舉證責(zé)任。至于配件所有權(quán)問題，新規(guī)第31條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將換下的配件、總成交由托修方自行處理。然而，汽車消費(fèi)爭(zhēng)議專家委員會(huì)專家魏世康表示，雖然該規(guī)定保障消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，但是環(huán)保部門基于保護(hù)環(huán)境的目的，要求與環(huán)保相關(guān)的配件、危險(xiǎn)品等仍不能由消費(fèi)者自行處置。

會(huì)上，南京汽車行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)許迎光表示，同質(zhì)配件指的是同樣質(zhì)量的配件，汽車零部件的通用件和標(biāo)準(zhǔn)件可以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但是專用件的同質(zhì)又如何認(rèn)定?江蘇大學(xué)汽車與交通學(xué)院專家葛如海則認(rèn)為，同質(zhì)一定要有一個(gè)定義，但是這個(gè)“同質(zhì)”究竟是同主機(jī)廠家還是原配廠家的質(zhì)呢?因此，應(yīng)當(dāng)盡快確定同質(zhì)配件的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

二是如何確定《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》“嚴(yán)重安全性能故障”的涉及范圍及判斷原則。對(duì)于汽車三包專業(yè)技術(shù)委員會(huì)擬定的《家用汽車產(chǎn)品嚴(yán)重安全性能故障判斷指南(草案1.3)》關(guān)于嚴(yán)重安全性能故障模式的闡述，不少專家認(rèn)為，該指南存在不合理之處。南京汽車行業(yè)協(xié)會(huì)專家許迎光則表示，嚴(yán)重安全性能故障可以確定一個(gè)涉及范圍，但是很難出具細(xì)則來一一列明何為嚴(yán)重安全性能故障，因?yàn)榘l(fā)生汽車事故的原因多種多樣，只有還原發(fā)生事故時(shí)的狀況，才能具體認(rèn)定。

此外，部分省市消協(xié)代表和汽車消費(fèi)爭(zhēng)議專家委員會(huì)專家就2016年度江蘇省汽車典型案例展開討論，為各市消協(xié)處理汽車消費(fèi)投訴、消費(fèi)者汽車維權(quán)提供了建設(shè)性意見。

最后，與會(huì)人員就汽車售后問題與潤(rùn)東汽車集團(tuán)徐州區(qū)域公司進(jìn)行了實(shí)地交流，江蘇省消協(xié)負(fù)責(zé)人陸惜春做總結(jié)性發(fā)言，呼吁廣大企業(yè)積極引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)，社會(huì)各界人士共同做好汽車消費(fèi)維權(quán)工作。