因未落實(shí)快遞實(shí)名收寄、開(kāi)箱驗(yàn)視等規(guī)定 申通圓通30個(gè)網(wǎng)點(diǎn)被查封

近日，在快遞實(shí)名制專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，溫州市瑞安等地的申通、圓通30個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn)，因未落實(shí)快遞實(shí)名收寄、開(kāi)箱驗(yàn)視等規(guī)定，涉嫌違反《反恐法》被予以查封。該舉措對(duì)快遞企業(yè)起到警示作用，被稱(chēng)為史上最嚴(yán)快遞業(yè)整頓活動(dòng)。北京的情況又如何呢？北京青年報(bào)記者進(jìn)行了走訪。

全國(guó)首次快遞實(shí)名制專(zhuān)項(xiàng)整治于日前開(kāi)展，溫州市瑞安等地的申通、圓通30個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn)，因未落實(shí)快遞實(shí)名收寄、開(kāi)箱驗(yàn)視等規(guī)定，涉嫌違反《反恐法》被予以查封。北京青年報(bào)記者昨天走訪北京快遞網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，只有國(guó)家郵政局網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行了實(shí)名制政策。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家預(yù)計(jì)，未來(lái)北京、上海等地也將開(kāi)始對(duì)快遞行業(yè)進(jìn)行整頓。

事件

溫州30家快遞網(wǎng)點(diǎn)被查封

快遞實(shí)名制，是指寄快件需要寄件人出示身份證、登記個(gè)人信息，然后快遞業(yè)務(wù)員將寄件人身份證號(hào)碼和手機(jī)號(hào)錄入電腦中一個(gè)公安部門(mén)安裝的特殊軟件。

今年8月28日，溫州市郵政管理局與溫州市公安局通過(guò)分析近期對(duì)各縣（市、區(qū)）、各快遞企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的暗訪檢查情況，確定對(duì)瑞安市的申通、圓通品牌企業(yè)開(kāi)展“護(hù)航”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

8月29日，專(zhuān)項(xiàng)檢查小組對(duì)瑞安市申通、圓通品牌企業(yè)所屬五十多家分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展了一次以快件收寄實(shí)名登記、開(kāi)箱驗(yàn)視為重點(diǎn)的地毯式的檢查，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)存在違法收寄的分支機(jī)構(gòu) 30家。

對(duì)于違規(guī)企業(yè)，管理部門(mén)根據(jù)《反恐法》第八十五條之規(guī)定予以立案查處，并根據(jù)《郵政行政處罰程序規(guī)定》第三十二條的規(guī)定對(duì)涉案快遞企業(yè)予以查封處理、停業(yè)整頓，待整頓到位以后才予以恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。

該舉措對(duì)快遞企業(yè)起到警示作用，被稱(chēng)為史上最嚴(yán)快遞業(yè)整頓活動(dòng)。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，對(duì)于十部委聯(lián)合出臺(tái)的文件，快遞企業(yè)都沒(méi)有足夠重視，未來(lái)北京、上海等地也將開(kāi)始整頓。

調(diào)查

只有北京郵政寄快遞需身份證

北京地區(qū)快遞公司實(shí)名制工作落實(shí)的如何呢？北青報(bào)記者以寄件者身份聯(lián)系到申通快遞員小彭，他說(shuō)，發(fā)快遞只需要將快遞物品和郵寄地址準(zhǔn)備好就可以了。記者專(zhuān)門(mén)問(wèn)了問(wèn)是否需要身份證，他回答：“不需要。”

在一家優(yōu)速快遞網(wǎng)點(diǎn)，郵寄快遞包裹也不需要查驗(yàn)和登記寄件人身份證信息，但是對(duì)于郵寄物品，工作人員周女士還是要查驗(yàn)一番的，她告訴北青報(bào)記者，北京地區(qū)的實(shí)名制工作開(kāi)展比較困難，一些寄件人不予配合，“人家認(rèn)為身份證號(hào)碼是個(gè)人隱私，我們也不好得罪客戶(hù)。”

在快遞100網(wǎng)頁(yè)上，在線寄件的內(nèi)容只有三項(xiàng)：發(fā)件人姓名、電話、地址，收件人姓名、電話、地址，沒(méi)有寄件人身份證信息。

對(duì)于快遞物品查驗(yàn)，快遞公司人員執(zhí)行到位，主要是查看物品種類(lèi)、是否完好、是否屬于貴重物品等。但對(duì)于一些外觀可疑物品，快遞公司實(shí)行的是“外松內(nèi)緊”政策。

據(jù)市民黃女士反映，她曾給住在養(yǎng)老院的婆婆快遞過(guò)一小袋面粉還有一些藥品，“就是找個(gè)塑料袋裝了大概一斤面粉，”她回憶，“后來(lái)婆婆來(lái)電話說(shuō)，藥品收到了，但是面粉一直沒(méi)有收到。”黃女士猜測(cè)，可能自己快遞的面粉沒(méi)有包裝說(shuō)明、無(wú)法識(shí)別，疑似違禁物品，“反正也不值幾個(gè)錢(qián)，我也就沒(méi)找快遞公司追查。”

在走訪中北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，國(guó)家郵政局各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)實(shí)名制落實(shí)到位。在位于東城區(qū)地壇西門(mén)的網(wǎng)點(diǎn)和位于北新橋的網(wǎng)點(diǎn)，記者看到不論郵寄什么物品，工作人員均要求寄件人出示身份證件，并將寄件人的姓名、手機(jī)號(hào)、地址、身份證號(hào)碼一一錄入電腦信息系統(tǒng)，同時(shí)還要對(duì)物品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。

規(guī)定

不安檢快遞貨物至少罰十萬(wàn)

目前，國(guó)內(nèi)對(duì)于快遞貨運(yùn)物品有嚴(yán)格的安檢規(guī)定。《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》 第八十五條規(guī)定：鐵路、公路、水上、航空的貨運(yùn)和郵政、快遞等物流運(yùn)營(yíng)單位有下列情形之一的，由主管部門(mén)處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處十萬(wàn)元以下罰款：（一）未實(shí)行安全查驗(yàn)制度，對(duì)客戶(hù)身份進(jìn)行查驗(yàn)，或者未依照規(guī)定對(duì)運(yùn)輸、寄遞物品進(jìn)行安全檢查或者開(kāi)封驗(yàn)視的；（二）對(duì)禁止運(yùn)輸、寄遞，存在重大安全隱患，或者客戶(hù)拒絕安全查驗(yàn)的物品予以運(yùn)輸、寄遞的；（三）未實(shí)行運(yùn)輸、寄遞客戶(hù)身份、物品信息登記制度的。