江西市場(chǎng)監(jiān)管:堅(jiān)持高質(zhì)量監(jiān)管 服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
“必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理”“必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)”……春回大地,萬(wàn)物復(fù)蘇。連日來(lái),當(dāng)記者行走在江西省市場(chǎng)監(jiān)管局辦公大樓,就高質(zhì)量發(fā)展與高質(zhì)量監(jiān)管之間的關(guān)系與相關(guān)處室負(fù)責(zé)人交流時(shí),他們回答說(shuō),市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)必須以?xún)?yōu)服務(wù)、抓質(zhì)量、穩(wěn)秩序、強(qiáng)監(jiān)管為工作重點(diǎn),敢作善為抓落實(shí),為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化江西篇章貢獻(xiàn)新的、更大的力量。
優(yōu)服務(wù) 激活力 握指成拳服務(wù)發(fā)展
“市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)始終堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范與服務(wù)發(fā)展并重,在抓好監(jiān)管執(zhí)法的同時(shí),充分發(fā)揮貼近市場(chǎng)、貼近經(jīng)營(yíng)主體的優(yōu)勢(shì),全力幫助解決各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。”2023年,江西市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)始終著眼江西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,精心謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作,握指成拳整合職能優(yōu)勢(shì),形成了服務(wù)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
圖一:市場(chǎng)監(jiān)管工作人員深入酒企檢查。
對(duì)標(biāo)中央和江西省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)部署要求,研究制定江西省市場(chǎng)監(jiān)管局促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展25條措施;全面推進(jìn)“一照通辦”,各設(shè)區(qū)市平均有33個(gè)部門(mén)、263個(gè)事項(xiàng)納入改革范圍;企業(yè)開(kāi)辦、準(zhǔn)營(yíng)、注銷(xiāo)、省內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體遷移等5項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”,江西省企業(yè)開(kāi)辦一日辦結(jié)率達(dá)97.59%;大力整治違規(guī)涉企收費(fèi)行為,為經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)1.34億元;依法全面推行包容審慎監(jiān)管,適用“四張清單”案件1.09萬(wàn)件,減免罰款2.56億元;優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù),為22.8萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體辦理信用修復(fù),創(chuàng)新開(kāi)展“一業(yè)一查一碼”跨部門(mén)綜合監(jiān)管改革試點(diǎn)……
江西省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步激發(fā)了經(jīng)營(yíng)主體活力,進(jìn)一步改善了經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年全年,江西省新登記各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體123.71萬(wàn)戶,其中企業(yè)29.68萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)3.95%;截至2023年底,江西省實(shí)有各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體482.80萬(wàn)戶,其中企業(yè)146.79萬(wàn)戶,占比30.40%,較2022年底增長(zhǎng)2.87個(gè)百分點(diǎn)。
2024年,江西省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將緊扣經(jīng)營(yíng)主體所需所盼,深入開(kāi)展促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展幫扶行動(dòng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)和涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)等,在優(yōu)化經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)營(yíng)主體活躍程度、提升經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)水平等方面下功夫,持續(xù)激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力,全力促進(jìn)江西經(jīng)營(yíng)主體做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。同時(shí),積極推動(dòng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí),全面推進(jìn)個(gè)體工商戶分型分類(lèi)精準(zhǔn)培育,切實(shí)形成“個(gè)轉(zhuǎn)企、小轉(zhuǎn)規(guī)、規(guī)改股、股上市”的良性發(fā)展格局。
抓質(zhì)量 謀創(chuàng)新 緊扣重點(diǎn)強(qiáng)基固本
“質(zhì)量,是立業(yè)之本、強(qiáng)國(guó)之基,事關(guān)民生福祉;創(chuàng)新,是富民之路、轉(zhuǎn)型之要,事關(guān)民族復(fù)興。”2023年,江西省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于“兩個(gè)強(qiáng)國(guó)”建設(shè)的決策部署,聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求,一手抓全面提升質(zhì)量發(fā)展水平,一手抓創(chuàng)新培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)能,為江西老區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
圖二:市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)為新開(kāi)戶企業(yè)送上“開(kāi)業(yè)大禮包”。
在提升質(zhì)量發(fā)展水平方面,推動(dòng)江西省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于深化質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,江西省政府印發(fā)《江西省地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,表彰第四屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、首屆標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng),質(zhì)量強(qiáng)省工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容;發(fā)布“江西綠色生態(tài)”區(qū)域公用品牌認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)44項(xiàng),參與起草制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)217項(xiàng),批準(zhǔn)發(fā)布省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)251項(xiàng),累計(jì)發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)348項(xiàng);全省現(xiàn)有國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)數(shù)量分別列全國(guó)第1和第4位;批復(fù)籌建省級(jí)質(zhì)檢中心3家、省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心2家,完成驗(yàn)收省級(jí)質(zhì)檢中心4家,江西省不僅被確定為首批國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)基地試點(diǎn)(光伏新能源),省級(jí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)線上平臺(tái)——“NQI贛質(zhì)通”也正式開(kāi)通運(yùn)行,奠定了質(zhì)量強(qiáng)省的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在創(chuàng)新培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)能方面,江西獲批專(zhuān)利轉(zhuǎn)化中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金1億元,發(fā)行全省首單、規(guī)模2億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資登記額130多億元;中國(guó)(贛州)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心通過(guò)驗(yàn)收,中國(guó)(景德鎮(zhèn))知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心獲批籌建,贛南茶油、清江枳殼列入全國(guó)第二批地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)重點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)名錄。2023年,江西省新增專(zhuān)利授權(quán)6.01萬(wàn)件,其中發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)1.04萬(wàn)件;新增注冊(cè)商標(biāo)9.4萬(wàn)件。截至2023年12月底,每萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量9.13件,同比增長(zhǎng)31.7%;全省有效注冊(cè)商標(biāo)86.1萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)10%。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),該如何在構(gòu)建體現(xiàn)江西特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮更大作用?江西省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將緊扣江西省制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動(dòng)計(jì)劃,針對(duì)電子信息、有色金屬、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),培育壯大檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),有針對(duì)性地開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),推動(dòng)江西制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向高端發(fā)展。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)梯度培育,支持企業(yè)、高校、科研院所等參與地方標(biāo)準(zhǔn)研制,推動(dòng)航空、稀土、陶瓷、中醫(yī)藥等特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。深入實(shí)施高價(jià)值專(zhuān)利培育,持續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,全力打通創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條,為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)注入創(chuàng)新活力、增添發(fā)展動(dòng)力。
穩(wěn)秩序 護(hù)民生 市場(chǎng)要素暢通流動(dòng)
“市場(chǎng)監(jiān)管工作一頭連著經(jīng)營(yíng)主體,一頭連著百姓民生。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)必須努力完善市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)交易規(guī)則,建立和完善良好的市場(chǎng)秩序。”2023年,江西省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)緊扣人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn),持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為,市場(chǎng)環(huán)境與市場(chǎng)秩序治理穩(wěn)步見(jiàn)效。
工作體制機(jī)制逐步完善,公平競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法不斷深化。江西省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《江西省推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案》,江西省政府辦公廳印發(fā)《江西省貫徹落實(shí)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)部署總體工作方案和近期舉措的任務(wù)分工》。江西省市場(chǎng)監(jiān)管局不僅圍繞行政處罰、行政裁決和行政執(zhí)法、重點(diǎn)監(jiān)管、行政許可、行政備案等領(lǐng)域,加強(qiáng)規(guī)范性文件制修訂工作,進(jìn)一步推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行和公共服務(wù)規(guī)范化、法治化,而且還組織開(kāi)展了妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理,江西省累計(jì)梳理涉及經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施5282件,查出違反公平競(jìng)爭(zhēng)審查標(biāo)準(zhǔn)的有301件。同時(shí),深化公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估,加大案件查處力度,全年累計(jì)查辦不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件253件,濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)案件3件,對(duì)32起涉嫌壟斷的線索和案件開(kāi)展了核查。
重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng),消費(fèi)環(huán)境創(chuàng)建成效明顯。深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管、虛假認(rèn)證、山茶油、電子計(jì)價(jià)秤、醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題、醫(yī)療美容、茶葉過(guò)度包裝、加油機(jī)作弊、互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品、“禁捕退捕打非斷鏈”、防范和制止借主題教育搞不當(dāng)營(yíng)商活動(dòng)等系列專(zhuān)項(xiàng)治理,成效顯著。民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)查處各類(lèi)案件1.6萬(wàn)件,罰沒(méi)2.39億元;打擊侵權(quán)假冒工作查辦案件4050件,罰沒(méi)6.57億元;市場(chǎng)流通領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)治理查辦案件1.24萬(wàn)件,罰沒(méi)2.03億元;累計(jì)創(chuàng)建放心消費(fèi)示范單位3718個(gè)、示范街區(qū)89個(gè)、維權(quán)服務(wù)示范站323個(gè);江西省12315平臺(tái)受理各類(lèi)咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)87.13萬(wàn)件,辦結(jié)86.20萬(wàn)件,訴求辦結(jié)率達(dá)98.93%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失約1.01億元。
圖三:市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展餐飲質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)督查。
為更好融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),2024年,江西省市場(chǎng)監(jiān)管局將全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策,聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、教育醫(yī)療、交通運(yùn)輸、工程建設(shè)、政府采購(gòu)等領(lǐng)域,強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)。深入開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng),查處一批重點(diǎn)案件、嚴(yán)懲一批違法主體、曝光一批典型案例,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
強(qiáng)監(jiān)管 保安全 全力維護(hù)大局穩(wěn)定
“生命高于一切,安全重于泰山。‘三品一特’直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)必須要有‘時(shí)時(shí)放心不下’的責(zé)任感,壓實(shí)安全責(zé)任、織密安全網(wǎng)絡(luò),才能讓人民群眾買(mǎi)得放心、吃得安心、用得舒心。”2023年,江西省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)全面抓緊抓牢安全監(jiān)管各項(xiàng)工作,市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全態(tài)勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,全年未發(fā)生重特大安全事故,全省食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率99.44%,“兩品一械”抽檢合格率97.83%,工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率8.22%,特種設(shè)備事故和死亡人數(shù)均為零。
壓緊壓實(shí)各方責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),分層分級(jí)、精準(zhǔn)防控、末端發(fā)力、終端見(jiàn)效的工作機(jī)制已經(jīng)建立,實(shí)現(xiàn)包保干部季度督導(dǎo)率100%,食品企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“日管控、周排查、月調(diào)度”制度;持續(xù)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全主體責(zé)任落實(shí),2402家工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位均配備了質(zhì)量安全人員,特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位質(zhì)量安全人員配備率達(dá)100%。
排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。健全完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商機(jī)制,構(gòu)建省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)快檢體系,制定發(fā)布全國(guó)首個(gè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作地方標(biāo)準(zhǔn),每季度發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)防控指數(shù)分析報(bào)告。全年完成食品抽檢19.47萬(wàn)批次、“兩品一械”抽檢1.49萬(wàn)批、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查1.42萬(wàn)批次,檢查特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位2.6萬(wàn)家。通過(guò)抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、日常監(jiān)管、體系檢查等方式,排查整改“三品一特”安全風(fēng)險(xiǎn)隱患5.8萬(wàn)個(gè)。
圖四:市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員檢查氣瓶充裝安全。
深入開(kāi)展問(wèn)題整治。開(kāi)展江西省校園食品安全專(zhuān)項(xiàng)排查整治、校園食品安全治理提升等系列行動(dòng),并在主題教育期間提級(jí)上升為省級(jí)層面專(zhuān)項(xiàng)整治,細(xì)化9方面、40條具體措施。全面復(fù)查近3年全省校園食品安全案件,開(kāi)展春、秋季校園食品安全督導(dǎo)檢查,加大行刑銜接、行紀(jì)銜接力度,推動(dòng)江西省48家校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)校園食品安全信用監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》等10余項(xiàng)制度,有效提升了校園食品安全治理水平。江西省校園食品專(zhuān)項(xiàng)抽檢合格率達(dá)97.75%,同比上升0.89個(gè)百分點(diǎn)。持續(xù)開(kāi)展“三品一特”安全整治,加大執(zhí)法辦案力度,全年查辦食品類(lèi)案件8698件、“兩品一械”違法案件4874件、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品類(lèi)案件426件、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩讣?55件。
江西省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2024年,江西省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將始終堅(jiān)持以人民為中心,把“三品一特”安全作為推進(jìn)共同富裕的重要基礎(chǔ)來(lái)抓,堅(jiān)持嚴(yán)抓嚴(yán)控嚴(yán)管,壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,切實(shí)把壓力傳遞到工作末梢,把責(zé)任落實(shí)到最小單元。系統(tǒng)推進(jìn)法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管,在推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理、強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合懲戒、完善信用修復(fù)制度上加大探索力度,實(shí)施差異化監(jiān)管措施,讓“守信者一路暢通、失信者寸步難行”,倒逼經(jīng)營(yíng)主體存戒懼、知敬畏、守規(guī)矩。堅(jiān)持依法從嚴(yán)監(jiān)管,對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為加大查處力度,尤其是針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈、危害群眾身體健康和生命安全的,集中力量精準(zhǔn)打擊,實(shí)施嚴(yán)管、重罰、問(wèn)責(zé)、曝光一體化推進(jìn),牢牢守住市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域安全底線,全力保障江西省大局安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,努力提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
中國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)是由質(zhì)量檢驗(yàn)行業(yè)與質(zhì)量領(lǐng)域的質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家學(xué)者、工作者,相關(guān)科研院所、大專(zhuān)院校、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位及質(zhì)量工作取得顯著成效的企業(yè)與企業(yè)負(fù)責(zé)人,與質(zhì)量檢驗(yàn)相關(guān)工作的社會(huì)各界相關(guān)人士等自愿結(jié)成的全國(guó)性、行業(yè)性、非營(yíng)利性社會(huì)組織,具有社團(tuán)法人資格。
中國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)宗旨
按照“服務(wù)會(huì)員,服務(wù)企業(yè),服務(wù)政府,服務(wù)社會(huì),服務(wù)消費(fèi),服務(wù)發(fā)展”的工作原則,貫徹“精業(yè)篤行,守正創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)協(xié)作,開(kāi)拓進(jìn)取”的工作精神,恪守“實(shí)事求是,尊重人才,創(chuàng)新興會(huì),服務(wù)立會(huì)”的工作風(fēng)尚,落實(shí)“專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)、學(xué)術(shù)研究,政策咨詢(xún)、決策參考,科技普及、質(zhì)量引領(lǐng),信任傳遞、助力發(fā)展”的工作任務(wù),遵循“質(zhì)量檢驗(yàn)、客觀公正,規(guī)范市場(chǎng)、扶優(yōu)治劣,服務(wù)企業(yè)、引導(dǎo)消費(fèi)”的工作方向,堅(jiān)持“專(zhuān)業(yè)化,技術(shù)化,社會(huì)化,服務(wù)化”的發(fā)展目標(biāo),引導(dǎo)各級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大和行業(yè)自律,發(fā)揮政府和企業(yè)、行業(yè)之間的橋梁紐帶作用,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工程質(zhì)量進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,督促和引導(dǎo)企業(yè)積極參與質(zhì)量提升行動(dòng)、推進(jìn)品牌建設(shè);營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體的質(zhì)量發(fā)展?jié)摿?,不斷增?qiáng)人民對(duì)質(zhì)量的獲得感、幸福感和安全感。本團(tuán)體是相關(guān)政府主管部門(mén)聯(lián)系質(zhì)量檢驗(yàn)行業(yè)、質(zhì)量領(lǐng)域科技工作者和專(zhuān)家學(xué)者、廣大企業(yè)及社會(huì)各界的橋梁和紐帶,是質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗(yàn)工作的重要組成部分,是推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗(yàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及質(zhì)量提升推進(jìn)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)事業(yè)建設(shè)的重要社會(huì)力量。
中國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)職能簡(jiǎn)介
充分發(fā)揮質(zhì)量專(zhuān)業(yè)社團(tuán)組織的中介作用,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面深化改革開(kāi)放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,宣傳貫徹質(zhì)量領(lǐng)域的法律、法規(guī)、政策,組織質(zhì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)方面的標(biāo)準(zhǔn)研究、制定和技術(shù)開(kāi)發(fā),開(kāi)展質(zhì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)方面的學(xué)術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)和相關(guān)技術(shù)咨詢(xún)與技術(shù)服務(wù);切實(shí)發(fā)揮“質(zhì)量檢驗(yàn),客觀公正,服務(wù)企業(yè),引導(dǎo)消費(fèi)”的社會(huì)監(jiān)督作用,抓好質(zhì)量提升;精業(yè)篤行,扶優(yōu)治劣,充分利用全國(guó)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質(zhì)檢院(所)和重點(diǎn)國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心與相關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)等副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事、理事單位和技術(shù)機(jī)構(gòu)會(huì)員單位的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展“3.15”“質(zhì)量月”等質(zhì)量誠(chéng)信主題(專(zhuān)題)宣傳活動(dòng),對(duì)“全國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)穩(wěn)定合格產(chǎn)品”進(jìn)行調(diào)查匯總和展示公告,推廣防偽溯源和質(zhì)量誠(chéng)信驗(yàn)證等技術(shù)應(yīng)用,傳遞質(zhì)量信任,引導(dǎo)質(zhì)量消費(fèi),維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo),共筑質(zhì)量誠(chéng)信,推動(dòng)質(zhì)量社會(huì)共治共享;組織新技術(shù)、新產(chǎn)品鑒定和評(píng)審,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量開(kāi)展檢驗(yàn)、鑒定、監(jiān)理方面的咨詢(xún)和服務(wù);樹(shù)立質(zhì)量工作先進(jìn)典型和質(zhì)量誠(chéng)信標(biāo)桿,弘揚(yáng)工匠精神,推廣質(zhì)量工作優(yōu)秀示范的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);承辦有關(guān)政府部門(mén)(機(jī)構(gòu))交辦和委托的相關(guān)工作;著力發(fā)揮全國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)行業(yè)組織的橋梁紐帶作用,科學(xué)求實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,全面引領(lǐng)質(zhì)量檢驗(yàn)行業(yè)自律和健康發(fā)展;履行質(zhì)量專(zhuān)業(yè)社團(tuán)中介機(jī)構(gòu)的相關(guān)職能,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,大力開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),督促企業(yè)履行質(zhì)量主體責(zé)任,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力營(yíng)造“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量”的濃厚氛圍,合力推進(jìn)質(zhì)量社會(huì)共治,扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
中國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)范圍
(一)持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”重要思想,助力提高中國(guó)質(zhì)量國(guó)際影響力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,為中國(guó)質(zhì)量走向世界提供服務(wù),發(fā)揮質(zhì)量檢驗(yàn)對(duì)提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要作用,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)健康發(fā)展服務(wù); ?。ǘ﹪@質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰λ降奶嵘唾|(zhì)量事業(yè)的整體發(fā)展開(kāi)展相應(yīng)的學(xué)術(shù)研究,推進(jìn)行業(yè)交流,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,助力“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主導(dǎo),部門(mén)聯(lián)合,企業(yè)主責(zé),社會(huì)參與”的質(zhì)量工作格局,為構(gòu)建新時(shí)代質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰μ嵘c產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升及質(zhì)量發(fā)展新局面提供技術(shù)支撐和專(zhuān)業(yè)保障; ?。ㄈ┚o緊圍繞質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展工作大局和實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略與質(zhì)量檢驗(yàn)行業(yè)建設(shè),開(kāi)展質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展與變革創(chuàng)新等調(diào)查研究,建立全國(guó)性的質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量發(fā)展學(xué)術(shù)交流、科普宣傳和技術(shù)服務(wù)平臺(tái); (四)加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)與質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的理論研究,提高質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量發(fā)展研究的針對(duì)性、協(xié)同性、規(guī)范性和有效性,促進(jìn)質(zhì)量工作隊(duì)伍成長(zhǎng)和質(zhì)量檢驗(yàn)行業(yè)能力提升; ?。ㄎ澹┦苷谐修k或根據(jù)市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展需要,開(kāi)展質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量工作的宣傳、咨詢(xún)、培訓(xùn)和展覽展示等活動(dòng),推廣普及質(zhì)量檢驗(yàn)與質(zhì)量知識(shí),宣傳貫徹質(zhì)量法律法規(guī)、方針政策,宣傳質(zhì)量檢驗(yàn)與質(zhì)量工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,推進(jìn)質(zhì)量社會(huì)共治; (六)推動(dòng)質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量提升與質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的研究及學(xué)術(shù)交流,依照有關(guān)規(guī)定組織出版本團(tuán)體學(xué)術(shù)性會(huì)刊及有關(guān)學(xué)術(shù)性、科普性刊物和書(shū)籍資料,為政府、社會(huì)和企業(yè)提供有關(guān)咨詢(xún)服務(wù)與專(zhuān)業(yè)支持;拓寬輿論傳播途徑,建設(shè)本團(tuán)體官方網(wǎng)站和相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)站; (七)推行先進(jìn)的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和質(zhì)量管理方法,開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)能力與質(zhì)量管理科學(xué)技術(shù)、方法提升的相關(guān)活動(dòng),提高質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量管理創(chuàng)新能力和全民質(zhì)量意識(shí); ?。ò耍┨剿髻|(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量管理理論和實(shí)踐的研究,總結(jié)推廣質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展質(zhì)量檢驗(yàn)、質(zhì)量管理和質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量溯源、防偽驗(yàn)證等方面的技術(shù)咨詢(xún)和服務(wù)與推廣,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化; ?。ň牛┮龑?dǎo)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),支持企業(yè)做好質(zhì)量基礎(chǔ)工作,督促企業(yè)加強(qiáng)信用建設(shè),推進(jìn)企業(yè)重視品牌建設(shè),促進(jìn)企業(yè)注重質(zhì)量發(fā)展意識(shí)并切實(shí)提高質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰唾|(zhì)量控制水平,著力提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量; (十)經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量以及工程質(zhì)量開(kāi)展多種形式的比較試驗(yàn)、綜合評(píng)價(jià)、體驗(yàn)式調(diào)查和第三方檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估和監(jiān)理,引導(dǎo)理性消費(fèi)選擇; ?。ㄊ唬?duì)損害本團(tuán)體會(huì)員品牌和質(zhì)量聲譽(yù)的違法違規(guī)行為進(jìn)行輿論監(jiān)督;收集和反饋本團(tuán)體會(huì)員和質(zhì)量檢驗(yàn)與質(zhì)量工作者的建議、意見(jiàn)和訴求,關(guān)心和維護(hù)質(zhì)量檢驗(yàn)與質(zhì)量工作者的合法權(quán)益,為本團(tuán)體會(huì)員和質(zhì)量檢驗(yàn)與質(zhì)量工作者提供廣泛的專(zhuān)業(yè)服務(wù)活動(dòng); ?。ㄊ╅_(kāi)展質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量學(xué)風(fēng)評(píng)議工作,加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)行業(yè)和質(zhì)量發(fā)展研究領(lǐng)域?qū)W風(fēng)與學(xué)術(shù)道德建設(shè); ?。ㄊ┩苿?dòng)開(kāi)展對(duì)本團(tuán)體會(huì)員和質(zhì)量政策法規(guī)與檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域科技研究及實(shí)踐運(yùn)用工作者的考試及繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,興辦符合本團(tuán)體宗旨并能夠?yàn)楸緢F(tuán)體會(huì)員和質(zhì)量發(fā)展事業(yè)與檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)建設(shè)發(fā)展服務(wù)的事業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)實(shí)體; (十四)開(kāi)展企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的評(píng)審,開(kāi)展質(zhì)量評(píng)估和推廣質(zhì)量保險(xiǎn)業(yè)務(wù),利用各種方式向消費(fèi)者提供質(zhì)量信息,宣傳和普及質(zhì)量知識(shí)和消費(fèi)常識(shí),傳遞質(zhì)量信任、引導(dǎo)質(zhì)量消費(fèi),為市場(chǎng)、企業(yè)和消費(fèi)者服務(wù),切實(shí)維護(hù)社會(huì)各界的合法權(quán)益; (十五)組織開(kāi)展質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)、儀器設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)施和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等方面的研究、開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)、服務(wù),經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),組織對(duì)其進(jìn)行鑒定、評(píng)審和推廣應(yīng)用; ?。ㄊ﹨⑴c質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和質(zhì)量管理、質(zhì)量發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂與實(shí)施工作,并積極組織開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和實(shí)施工作,助力改革完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系; (十七)在業(yè)務(wù)主管單位和相關(guān)主管部門(mén)的指導(dǎo)下開(kāi)展國(guó)際交流合作,加強(qiáng)本團(tuán)體與境外質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量領(lǐng)域?qū)W術(shù)組織及質(zhì)檢機(jī)構(gòu)與相關(guān)組織建立友好往來(lái)與交流合作關(guān)系,促進(jìn)質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量工作與國(guó)際慣例接軌,拓展本團(tuán)體國(guó)際合作的視野和平臺(tái),服務(wù)和推動(dòng)中國(guó)質(zhì)量、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)品牌走向世界; (十八)承擔(dān)相關(guān)部門(mén)委托的質(zhì)量提升、質(zhì)量管理、質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗(yàn)相關(guān)的有關(guān)工作。
備 注
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局(簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)監(jiān)管總局)2018年4月正式成立之前,中國(guó)質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)主管部門(mén)為原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(簡(jiǎn)稱(chēng)原質(zhì)檢總局)。
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