中國3·15年度報告:花樣翻新誘人上鉤 隱私保護亟待加強
現(xiàn)狀
詐騙手段層出不窮
在這個沒有網(wǎng)絡(luò)就仿佛無法生存的時代,依存于網(wǎng)絡(luò)的詐騙活動不僅持續(xù)猖獗,而且花樣翻新,讓人防不勝防。
南京江寧區(qū)的王女士是一家公司的職員,2015年底,因為要買房,她籌集了300多萬元存在自己的銀行卡里。當王女士準備通過網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬的時候,郵箱里收到了一封“某銀行”發(fā)來的郵件,稱王女士的查詢協(xié)議即將到期,為不影響其轉(zhuǎn)賬功能,提醒她立即更新。
王女士一看郵件發(fā)件人是“某銀行”,于是就點擊了郵件中的網(wǎng)址鏈接,并順利進入了某銀行的“官方網(wǎng)站”。按照該網(wǎng)站上提示的步驟,輸入了自己的銀行卡卡號、密碼后,手機上很快就收到了“955××”發(fā)來的驗證碼,她也隨即輸入了驗證碼,但卻被提示操作失敗。但很快,王女士就感覺不對勁,立即用手機APP登錄該銀行,發(fā)現(xiàn)自己銀行卡內(nèi)的334萬元被轉(zhuǎn)走了。
騰訊研究院2016年初發(fā)布的《中國網(wǎng)絡(luò)生態(tài)安全報告(2015)》顯示,在眾多的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件類型中,19.2%為網(wǎng)絡(luò)詐騙,居于首位。此外,還有網(wǎng)絡(luò)賭博(8.7%)、網(wǎng)絡(luò)販毒(5.9%)、網(wǎng)絡(luò)敲詐(5.5%)等類型。
網(wǎng)絡(luò)詐騙主要是指網(wǎng)絡(luò)犯罪分子掌握網(wǎng)民個人信息后,通過冒充熟人博取同情,以精準場景設(shè)置實施的詐騙、敲詐行為。比如在QQ、微信和微博等社交工具里犯罪份子偽裝成社交工具用戶本人,向其好友、家屬發(fā)送匯款、充值等詐騙信息,行業(yè)里把這種行為稱為“畫皮”,目前比較高發(fā)。
2016年10月,央視新聞頻道《共同關(guān)注》欄目曾針對“網(wǎng)絡(luò)消費陷阱”進行了揭秘報道。大量以“低價”“限量搶購”為噱頭的釣魚網(wǎng)站,克隆正規(guī)網(wǎng)站的設(shè)計,通過植入木馬程序等詐騙手段,讓很多消費者中招。
今年1月16日,由獵網(wǎng)平臺發(fā)布的《2016年網(wǎng)絡(luò)詐騙趨勢研究報告》,全面揭示了目前流行的網(wǎng)絡(luò)詐騙手段和防范技巧。據(jù)獵網(wǎng)平臺發(fā)布的報告統(tǒng)計,2016年獵網(wǎng)平臺共收到全國用戶提交的網(wǎng)絡(luò)詐騙舉報20623例,舉報總金額1.95億余元。與2015年相比,網(wǎng)絡(luò)詐騙的舉報數(shù)量雖然下降了17.1%,但人均損失卻增長了85.5%。
虛假兼職是2016年被舉報數(shù)量最多的詐騙類型,一共出現(xiàn)4550例,占比達22.1%;其次是網(wǎng)游交易、虛假購物、金融理財、虛擬商品和身份冒充。
以涉案金額統(tǒng)計,金融理財是受害者損失資金最多的詐騙類型,去年涉案金額達7411.4萬元。其次是賭博博彩詐騙,涉案總金額3067.4萬元。虛假兼職、身份冒充詐騙的涉案金額分列第三和第四位。
不同類型網(wǎng)絡(luò)詐騙的騙錢方式也有很大的不同,虛假中獎、交友欺詐、虛假兼職類網(wǎng)絡(luò)詐騙形式,七成以上的受害者都是深受騙子的蒙騙和蠱惑,主動將錢轉(zhuǎn)至騙子的指定賬戶中;而如賭博博彩和金融理財類詐騙,絕大多數(shù)受害者都是因為登錄了釣魚網(wǎng)站并進行支付而被騙的。
近年來,詐騙手段不斷翻新花樣已成為網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)展形勢中的一大明顯特點。騙術(shù)的“精髓”在于使人不知,因為眾所周知的騙術(shù)往往很難成功。隨著媒體曝光的日益廣泛,相關(guān)機構(gòu)技術(shù)方案的不斷改進,以及網(wǎng)民自身防騙意識的不斷提高,早年流行的虛假中獎、冒充房東、冒充公檢法、消費保障金等詐騙方式,現(xiàn)如今雖然仍有發(fā)生,但已不再流行。取而代之的是紅包詐騙、信用支付詐騙、實名認證詐騙、積分兌換詐騙、賬戶資金異常變動詐騙等全新的詐騙手法。
成因
完整產(chǎn)業(yè)鏈助推欺詐高發(fā)
網(wǎng)絡(luò)詐騙緣何得以泛濫成災(zāi),新騙術(shù)又為何層出不窮讓人防不勝防?獵網(wǎng)平臺反詐騙專家研究認為,個人信息的泄露是導(dǎo)致這種現(xiàn)狀的重要原因之一。
從流行趨勢上看,很多新型的網(wǎng)絡(luò)詐騙手法都或多或少地利用了受害者的個人信息。從早期的冒充公檢法到后來的購物退款詐騙、航班改簽詐騙,再到2015年流行的賬戶資金異常變動詐騙,都是深入利用用戶個人信息實施的精準定位詐騙。這些結(jié)合了大量個人信息實施的網(wǎng)絡(luò)詐騙,很難識破。
網(wǎng)絡(luò)詐騙猖獗的另外一個重要原因就是網(wǎng)絡(luò)詐騙產(chǎn)業(yè)鏈的形成,細致而明確的分工正在支撐著這個龐大鏈條的地下運作。而這條詐騙黑產(chǎn)業(yè)鏈的存在和發(fā)展,已成為詐騙手法不斷翻新的基礎(chǔ)。
獵網(wǎng)平臺發(fā)布的《現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)詐騙產(chǎn)業(yè)鏈分析報告》顯示,當前網(wǎng)絡(luò)詐騙的從業(yè)人員應(yīng)不少于160萬人,年產(chǎn)值應(yīng)不低于1152億元,是僅次于賭博和色情產(chǎn)業(yè)之后的第三大黑色產(chǎn)業(yè)。
該報告還顯示,網(wǎng)絡(luò)詐騙的黑色產(chǎn)業(yè)鏈不僅人數(shù)眾多,而且分工明確。大的方面,至少可以分為開發(fā)制作、批發(fā)零售、詐騙實施和分贓銷贓4個主要環(huán)節(jié)。而小的方面,又可以分為釣魚編輯、木馬開發(fā)、盜庫黑客、釣魚零售商、域名販子、個信批發(fā)商、銀行卡販子、電話卡販子、身份證販子、電話詐騙經(jīng)理、短信群發(fā)代理、在線推廣技師、財務(wù)會計師、ATM小馬仔、分贓中間人等15種具體不同的分工。
此外,近年來,一些地區(qū)為推進產(chǎn)權(quán)和商品市場的發(fā)展,陸續(xù)批準設(shè)立了一些從事產(chǎn)權(quán)交易、文化藝術(shù)品交易和大宗商品中遠期交易等各種類型的交易場所,但這些交易場所魚龍混雜,詐騙案件日漸高發(fā)。其中最重要的原因是審批門檻低、相關(guān)監(jiān)管不到位。
建言
北京師范大學(xué)社會治理研究中心主任 傅昌波:建立一套治理網(wǎng)絡(luò)詐騙的系統(tǒng)工程
要徹底根治網(wǎng)絡(luò)詐騙的頑疾,就要把打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙上升至“人命關(guān)天”的高度,同時也要有“刮骨療毒”的決心與力度。
政法機關(guān)重拳打擊的力度和覆蓋面有待加強,重點整治地區(qū)的專項整治工作還需持續(xù)推進,金融、工商、電信等部門和相關(guān)企業(yè)對重點地區(qū)的管理漏洞還須彌補。要改進網(wǎng)絡(luò)詐騙治理工作,需要政府、企業(yè)和社會攜起手來,通過加強系統(tǒng)研究和頂層設(shè)計,提供更有效的智力支持;要加快立法進程和司法解釋,構(gòu)建更系統(tǒng)的法律保障;要加強預(yù)判預(yù)警和預(yù)測預(yù)防,提供更有力的情報支持;要加強執(zhí)法打擊和行業(yè)監(jiān)管,落實更明確的主體責任;要加大經(jīng)費支持和保障力度,完善治理資金籌措機制;要加強輿論宣傳工作,營造對網(wǎng)絡(luò)詐騙“零容忍”的社會氛圍;要強化社會協(xié)同和公眾參與,夯實打擊治理的群眾基礎(chǔ);要強化技術(shù)攻關(guān)和升級換代,推進反網(wǎng)絡(luò)詐騙產(chǎn)業(yè)鏈合作等八項措施,加強和改進對網(wǎng)絡(luò)電信詐騙的打擊和治理工作。
獵網(wǎng)平臺反詐騙專家 劉洋:要切實做好個人信息保護
網(wǎng)絡(luò)詐騙之所以存在報案難、取證難、破案難等問題,是因為網(wǎng)絡(luò)詐騙具有明顯的小額多發(fā)、異地作案、身份隱蔽的特點,這就導(dǎo)致其犯罪成本低,但破案成本高。很多受害者的報案根本達不到法定立案標準,即使已經(jīng)立案,分散在全國各地的犯罪線索也很難進行有效的關(guān)聯(lián)。
保護好個人信息是防范網(wǎng)絡(luò)詐騙最有效的措施。銀行賬戶和普通網(wǎng)站會員賬號要區(qū)別使用賬號名和密碼,對于要求填寫身份證等個人信息的網(wǎng)站,要認真檢查其合法性,不隨意登錄不明WiFi,不打開不明短信中的鏈接,不下載不明軟件。對于來源不明的二維碼、網(wǎng)址鏈接不隨意掃碼、點擊,以免遭遇二維碼和釣魚詐騙。
中國質(zhì)量檢驗協(xié)會是由質(zhì)量檢驗行業(yè)與質(zhì)量領(lǐng)域的質(zhì)量檢驗技術(shù)機構(gòu)和專家學(xué)者、工作者,相關(guān)科研院所、大專院校、學(xué)術(shù)機構(gòu)、企事業(yè)單位及質(zhì)量工作取得顯著成效的企業(yè)與企業(yè)負責人,與質(zhì)量檢驗相關(guān)工作的社會各界相關(guān)人士等自愿結(jié)成的全國性、行業(yè)性、非營利性社會組織,具有社團法人資格。
中國質(zhì)量檢驗協(xié)會宗旨
按照“服務(wù)會員,服務(wù)企業(yè),服務(wù)政府,服務(wù)社會,服務(wù)消費,服務(wù)發(fā)展”的工作原則,貫徹“精業(yè)篤行,守正創(chuàng)新,團結(jié)協(xié)作,開拓進取”的工作精神,恪守“實事求是,尊重人才,創(chuàng)新興會,服務(wù)立會”的工作風尚,落實“專業(yè)引領(lǐng)、學(xué)術(shù)研究,政策咨詢、決策參考,科技普及、質(zhì)量引領(lǐng),信任傳遞、助力發(fā)展”的工作任務(wù),遵循“質(zhì)量檢驗、客觀公正,規(guī)范市場、扶優(yōu)治劣,服務(wù)企業(yè)、引導(dǎo)消費”的工作方向,堅持“專業(yè)化,技術(shù)化,社會化,服務(wù)化”的發(fā)展目標,引導(dǎo)各級質(zhì)量檢驗機構(gòu)發(fā)展壯大和行業(yè)自律,發(fā)揮政府和企業(yè)、行業(yè)之間的橋梁紐帶作用,對產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工程質(zhì)量進行社會監(jiān)督,督促和引導(dǎo)企業(yè)積極參與質(zhì)量提升行動、推進品牌建設(shè);營造公平競爭的市場環(huán)境,激發(fā)各類市場主體的質(zhì)量發(fā)展?jié)摿?,不斷增強人民對質(zhì)量的獲得感、幸福感和安全感。本團體是相關(guān)政府主管部門聯(lián)系質(zhì)量檢驗行業(yè)、質(zhì)量領(lǐng)域科技工作者和專家學(xué)者、廣大企業(yè)及社會各界的橋梁和紐帶,是質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗工作的重要組成部分,是推動質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及質(zhì)量提升推進、質(zhì)量強國事業(yè)建設(shè)的重要社會力量。
中國質(zhì)量檢驗協(xié)會職能簡介
充分發(fā)揮質(zhì)量專業(yè)社團組織的中介作用,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動高質(zhì)量發(fā)展,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的,宣傳貫徹質(zhì)量領(lǐng)域的法律、法規(guī)、政策,組織質(zhì)量和質(zhì)量檢驗方面的標準研究、制定和技術(shù)開發(fā),開展質(zhì)量和質(zhì)量檢驗方面的學(xué)術(shù)交流、技術(shù)培訓(xùn)和相關(guān)技術(shù)咨詢與技術(shù)服務(wù);切實發(fā)揮“質(zhì)量檢驗,客觀公正,服務(wù)企業(yè),引導(dǎo)消費”的社會監(jiān)督作用,抓好質(zhì)量提升;精業(yè)篤行,扶優(yōu)治劣,充分利用全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)質(zhì)檢院(所)和重點國家級質(zhì)檢中心與相關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)等副會長、常務(wù)理事、理事單位和技術(shù)機構(gòu)會員單位的專業(yè)優(yōu)勢,組織開展“3.15”“質(zhì)量月”等質(zhì)量誠信主題(專題)宣傳活動,對“全國質(zhì)量檢驗穩(wěn)定合格產(chǎn)品”進行調(diào)查匯總和展示公告,推廣防偽溯源和質(zhì)量誠信驗證等技術(shù)應(yīng)用,傳遞質(zhì)量信任,引導(dǎo)質(zhì)量消費,維護市場公平競爭,營造良好市場環(huán)境,加強市場引導(dǎo),共筑質(zhì)量誠信,推動質(zhì)量社會共治共享;組織新技術(shù)、新產(chǎn)品鑒定和評審,對產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量開展檢驗、鑒定、監(jiān)理方面的咨詢和服務(wù);樹立質(zhì)量工作先進典型和質(zhì)量誠信標桿,弘揚工匠精神,推廣質(zhì)量工作優(yōu)秀示范的先進經(jīng)驗;承辦有關(guān)政府部門(機構(gòu))交辦和委托的相關(guān)工作;著力發(fā)揮全國質(zhì)量檢驗行業(yè)組織的橋梁紐帶作用,科學(xué)求實,開拓創(chuàng)新,全面引領(lǐng)質(zhì)量檢驗行業(yè)自律和健康發(fā)展;履行質(zhì)量專業(yè)社團中介機構(gòu)的相關(guān)職能,激發(fā)市場主體活力,大力開展質(zhì)量提升行動,督促企業(yè)履行質(zhì)量主體責任,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力營造“政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量”的濃厚氛圍,合力推進質(zhì)量社會共治,扎實推進質(zhì)量強國建設(shè)。
中國質(zhì)量檢驗協(xié)會業(yè)務(wù)范圍
(一)持續(xù)推進“三個轉(zhuǎn)變”重要思想,助力提高中國質(zhì)量國際影響力和國際競爭力,為中國質(zhì)量走向世界提供服務(wù),發(fā)揮質(zhì)量檢驗對提升國家核心競爭力的重要作用,為我國經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)健康發(fā)展服務(wù); ?。ǘ﹪@質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗?zāi)芰λ降奶嵘唾|(zhì)量事業(yè)的整體發(fā)展開展相應(yīng)的學(xué)術(shù)研究,推進行業(yè)交流,促進行業(yè)發(fā)展,助力“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主導(dǎo),部門聯(lián)合,企業(yè)主責,社會參與”的質(zhì)量工作格局,為構(gòu)建新時代質(zhì)量檢驗?zāi)芰μ嵘c產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升及質(zhì)量發(fā)展新局面提供技術(shù)支撐和專業(yè)保障; ?。ㄈ┚o緊圍繞質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展工作大局和實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略與質(zhì)量檢驗行業(yè)建設(shè),開展質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展與變革創(chuàng)新等調(diào)查研究,建立全國性的質(zhì)量檢驗和質(zhì)量發(fā)展學(xué)術(shù)交流、科普宣傳和技術(shù)服務(wù)平臺; (四)加強質(zhì)量檢驗與質(zhì)量發(fā)展相關(guān)的理論研究,提高質(zhì)量檢驗和質(zhì)量發(fā)展研究的針對性、協(xié)同性、規(guī)范性和有效性,促進質(zhì)量工作隊伍成長和質(zhì)量檢驗行業(yè)能力提升; (五)受政府委托承辦或根據(jù)市場和行業(yè)發(fā)展需要,開展質(zhì)量檢驗和質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量工作的宣傳、咨詢、培訓(xùn)和展覽展示等活動,推廣普及質(zhì)量檢驗與質(zhì)量知識,宣傳貫徹質(zhì)量法律法規(guī)、方針政策,宣傳質(zhì)量檢驗與質(zhì)量工作在社會經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,推進質(zhì)量社會共治; ?。┩苿淤|(zhì)量檢驗和質(zhì)量提升與質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的研究及學(xué)術(shù)交流,依照有關(guān)規(guī)定組織出版本團體學(xué)術(shù)性會刊及有關(guān)學(xué)術(shù)性、科普性刊物和書籍資料,為政府、社會和企業(yè)提供有關(guān)咨詢服務(wù)與專業(yè)支持;拓寬輿論傳播途徑,建設(shè)本團體官方網(wǎng)站和相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)站; ?。ㄆ撸┩菩邢冗M的質(zhì)量檢驗檢測和質(zhì)量管理方法,開展檢驗檢測能力與質(zhì)量管理科學(xué)技術(shù)、方法提升的相關(guān)活動,提高質(zhì)量檢驗、質(zhì)量管理創(chuàng)新能力和全民質(zhì)量意識; (八)探索質(zhì)量檢驗、質(zhì)量管理理論和實踐的研究,總結(jié)推廣質(zhì)量檢驗和質(zhì)量管理經(jīng)驗,開展質(zhì)量檢驗、質(zhì)量管理和質(zhì)量提升、質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量溯源、防偽驗證等方面的技術(shù)咨詢和服務(wù)與推廣,促進科技成果轉(zhuǎn)化; ?。ň牛┮龑?dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量提升行動,支持企業(yè)做好質(zhì)量基礎(chǔ)工作,督促企業(yè)加強信用建設(shè),推進企業(yè)重視品牌建設(shè),促進企業(yè)注重質(zhì)量發(fā)展意識并切實提高質(zhì)量檢驗?zāi)芰唾|(zhì)量控制水平,著力提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量; ?。ㄊ┙?jīng)政府有關(guān)部門批準,對產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量以及工程質(zhì)量開展多種形式的比較試驗、綜合評價、體驗式調(diào)查和第三方檢驗、鑒定、評估和監(jiān)理,引導(dǎo)理性消費選擇; (十一)對損害本團體會員品牌和質(zhì)量聲譽的違法違規(guī)行為進行輿論監(jiān)督;收集和反饋本團體會員和質(zhì)量檢驗與質(zhì)量工作者的建議、意見和訴求,關(guān)心和維護質(zhì)量檢驗與質(zhì)量工作者的合法權(quán)益,為本團體會員和質(zhì)量檢驗與質(zhì)量工作者提供廣泛的專業(yè)服務(wù)活動; ?。ㄊ╅_展質(zhì)量檢驗和質(zhì)量學(xué)風評議工作,加強質(zhì)量檢驗行業(yè)和質(zhì)量發(fā)展研究領(lǐng)域?qū)W風與學(xué)術(shù)道德建設(shè); (十三)推動開展對本團體會員和質(zhì)量政策法規(guī)與檢驗檢測領(lǐng)域科技研究及實踐運用工作者的考試及繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,興辦符合本團體宗旨并能夠為本團體會員和質(zhì)量發(fā)展事業(yè)與檢驗檢測行業(yè)建設(shè)發(fā)展服務(wù)的事業(yè)及相關(guān)經(jīng)濟實體; ?。ㄊ模╅_展企業(yè)質(zhì)量檢驗機構(gòu)的評審,開展質(zhì)量評估和推廣質(zhì)量保險業(yè)務(wù),利用各種方式向消費者提供質(zhì)量信息,宣傳和普及質(zhì)量知識和消費常識,傳遞質(zhì)量信任、引導(dǎo)質(zhì)量消費,為市場、企業(yè)和消費者服務(wù),切實維護社會各界的合法權(quán)益; ?。ㄊ澹┙M織開展質(zhì)量檢驗技術(shù)、儀器設(shè)備、檢驗設(shè)施和質(zhì)量檢驗標準等方面的研究、開發(fā)、咨詢、服務(wù),經(jīng)政府有關(guān)部門批準,組織對其進行鑒定、評審和推廣應(yīng)用; ?。ㄊ﹨⑴c質(zhì)量檢驗檢測和質(zhì)量管理、質(zhì)量發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域國家標準和行業(yè)標準的制修訂與實施工作,并積極組織開展相關(guān)領(lǐng)域團體標準的制修訂和實施工作,助力改革完善質(zhì)量標準體系; (十七)在業(yè)務(wù)主管單位和相關(guān)主管部門的指導(dǎo)下開展國際交流合作,加強本團體與境外質(zhì)量檢驗和質(zhì)量領(lǐng)域?qū)W術(shù)組織及質(zhì)檢機構(gòu)與相關(guān)組織建立友好往來與交流合作關(guān)系,促進質(zhì)量檢驗和質(zhì)量工作與國際慣例接軌,拓展本團體國際合作的視野和平臺,服務(wù)和推動中國質(zhì)量、中國標準、中國品牌走向世界; ?。ㄊ耍┏袚嚓P(guān)部門委托的質(zhì)量提升、質(zhì)量管理、質(zhì)量發(fā)展與質(zhì)量檢驗相關(guān)的有關(guān)工作。
備 注
國家市場監(jiān)督管理總局(簡稱市場監(jiān)管總局)2018年4月正式成立之前,中國質(zhì)量檢驗協(xié)會業(yè)務(wù)主管部門為原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(簡稱原質(zhì)檢總局)。
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