國(guó)家質(zhì)檢總局2008年第40號(hào)公告
關(guān)于發(fā)布《進(jìn)口供奧運(yùn)食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理規(guī)定》的公告
為確保進(jìn)口供北京2008年第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的食品質(zhì)量安全,做好進(jìn)口供奧運(yùn)食品檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作,國(guó)家質(zhì)檢總局制訂了《進(jìn)口供奧運(yùn)食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理規(guī)定》,現(xiàn)予以公布。本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施,至奧運(yùn)會(huì)(含殘奧會(huì))結(jié)束。
特此公告。
附件:《進(jìn)口供奧運(yùn)食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理規(guī)定》
二〇〇八年四月十七日
附件:
進(jìn)口供奧運(yùn)食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理規(guī)定
第一條 為規(guī)范進(jìn)口供奧運(yùn)食品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作,確保進(jìn)口供奧運(yùn)食品的安全,以“安全、快速、便捷”為原則,以安全監(jiān)管、便利通關(guān)為目標(biāo),根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》(以下簡(jiǎn)稱商檢法)及其實(shí)施條例、《北京奧運(yùn)會(huì)檢驗(yàn)檢疫合作備忘錄》、《北京2008年第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)檢驗(yàn)檢疫工作方案》及其他有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 進(jìn)口供奧運(yùn)食品是指經(jīng)北京奧組委或京外協(xié)辦城市(上海、天津、沈陽(yáng)、青島、秦皇島)賽區(qū)辦(以下均簡(jiǎn)稱奧組委)委托或授權(quán)有關(guān)單位進(jìn)口的專供奧運(yùn)會(huì)使用的食品,不包括代表團(tuán)和參賽團(tuán)隊(duì)自帶奧運(yùn)食品。
第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)主管全國(guó)進(jìn)口供奧運(yùn)食品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作,并對(duì)進(jìn)口供奧運(yùn)食品實(shí)施指定口岸進(jìn)口、指定場(chǎng)所存放等管理制度。
指定口岸是指國(guó)家質(zhì)檢總局指定北京、天津、河北、遼寧、上海、山東、深圳等口岸作為進(jìn)口供奧運(yùn)食品的專門口岸。
指定場(chǎng)所是指由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)奧組委提供的進(jìn)口供奧運(yùn)食品的清單、使用地點(diǎn)確定的專門用于存放奧運(yùn)食品的場(chǎng)所。
指定口岸所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)口供奧運(yùn)食品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。
進(jìn)口供奧運(yùn)食品入境口岸和使用地屬于異地的,使用地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。
同一報(bào)檢批次的進(jìn)口供奧運(yùn)食品,使用地為不同省(市)的,由入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,后續(xù)監(jiān)管工作由使用地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將相關(guān)檢驗(yàn)檢疫信息通報(bào)使用地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。
對(duì)進(jìn)口供奧運(yùn)食品,應(yīng)實(shí)施批批檢驗(yàn)檢疫。
第四條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)口供奧運(yùn)食品的收貨人和(或)代理人實(shí)施備案管理制度,未經(jīng)備案的收貨人和代理人不得從事供奧運(yùn)食品進(jìn)口。
第五條 進(jìn)口供奧運(yùn)食品的收貨人和代理人應(yīng)當(dāng)在簽訂訂貨合同之前向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案。備案時(shí)須提供奧組委委托或授權(quán)其進(jìn)口供奧運(yùn)食品的證明文件,并提供進(jìn)口供奧運(yùn)食品的種類、數(shù)量、國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期、包裝、發(fā)貨日期、到達(dá)口岸日期、發(fā)貨人、運(yùn)輸方式、存放和使用地點(diǎn)等有關(guān)信息。
第六條 進(jìn)口供奧運(yùn)食品需要檢疫審批的,還應(yīng)事先向指定口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理審批手續(xù)。進(jìn)口供奧運(yùn)食品的審批申請(qǐng)由收貨人辦理。
國(guó)家質(zhì)檢總局授權(quán)指定口岸所在地的直屬檢驗(yàn)檢疫局按以下原則辦理進(jìn)口供奧運(yùn)食品的檢疫審批:
對(duì)國(guó)家禁止入境的相關(guān)產(chǎn)品,不予受理;
對(duì)已獲得中國(guó)檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入資格的國(guó)家/地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品,予以批準(zhǔn)。
第七條 進(jìn)口供奧運(yùn)食品的收貨人應(yīng)在合同中明確奧運(yùn)食品的質(zhì)量安全要求,并要求輸出國(guó)家/地區(qū)官方出具原產(chǎn)地證明、檢驗(yàn)檢疫證書或證明,證明進(jìn)口供奧運(yùn)食品是安全的。
進(jìn)口供奧運(yùn)食品應(yīng)從國(guó)家質(zhì)檢總局指定的口岸進(jìn)口。
第八條 進(jìn)口供奧運(yùn)食品進(jìn)口時(shí),收貨人或其代理人應(yīng)提供第七條所述證明、奧組委認(rèn)可或指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告(證明無(wú)禁用興奮劑及違禁藥物)、質(zhì)量安全承諾書(承諾進(jìn)口供奧運(yùn)食品符合奧運(yùn)食品的要求)、《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》,并按規(guī)定辦理進(jìn)口報(bào)檢手續(xù)。
第九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后,應(yīng)認(rèn)真核查單證的真實(shí)性、完整性和有效性,核對(duì)貨證是否一致,包裝是否完好,運(yùn)輸過(guò)程中有無(wú)被拆封等,確保貨證相符,且保持完好。
第十條 進(jìn)口供奧運(yùn)食品應(yīng)滿足奧組委提出的奧運(yùn)會(huì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。奧組委未提出有關(guān)要求的,應(yīng)符合我國(guó)技術(shù)法規(guī)的強(qiáng)制性要求;我國(guó)尚未制定技術(shù)法規(guī)強(qiáng)制性要求的,應(yīng)參照國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門指定的有關(guān)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。
第十一條 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,簽發(fā)《衛(wèi)生證書》和《入境貨物通關(guān)單》,并在《衛(wèi)生證書》和《入境貨物通關(guān)單》上注明為供奧運(yùn)食品。
第十二條 進(jìn)口供奧運(yùn)食品應(yīng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)抵到指定場(chǎng)所后實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,指定場(chǎng)所應(yīng)建立嚴(yán)格的入出庫(kù)登記制度,出入口處應(yīng)安裝電子監(jiān)控系統(tǒng),并指定專人進(jìn)行管理,非指定人員不得出入。檢驗(yàn)檢疫合格后的進(jìn)口供奧運(yùn)食品,將全部加貼電子標(biāo)簽,實(shí)現(xiàn)全程追溯。
第十三條 對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的進(jìn)口供奧運(yùn)食品作銷毀或退貨處理。
第十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)立即采取有效應(yīng)對(duì)措施并立即上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。
第十五條 對(duì)于不如實(shí)申報(bào),或其他逃避檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰,并向奧組委通報(bào)。
第十六條 從事進(jìn)口供奧運(yùn)食品檢驗(yàn)檢疫的人員違反本規(guī)定,或者發(fā)生徇私舞弊、弄虛作假等行為的,依據(jù)《公務(wù)員處分條例》予以嚴(yán)肅處理。
第十七條 本規(guī)定適用于進(jìn)口供奧運(yùn)會(huì)食品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理,此前發(fā)布的規(guī)定與本規(guī)定不符的,按本規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施,至奧運(yùn)會(huì)(含殘奧會(huì))結(jié)束。
為確保進(jìn)口供北京2008年第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的食品質(zhì)量安全,做好進(jìn)口供奧運(yùn)食品檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作,國(guó)家質(zhì)檢總局制訂了《進(jìn)口供奧運(yùn)食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理規(guī)定》,現(xiàn)予以公布。本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施,至奧運(yùn)會(huì)(含殘奧會(huì))結(jié)束。
特此公告。
附件:《進(jìn)口供奧運(yùn)食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理規(guī)定》
二〇〇八年四月十七日
附件:
第一條 為規(guī)范進(jìn)口供奧運(yùn)食品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作,確保進(jìn)口供奧運(yùn)食品的安全,以“安全、快速、便捷”為原則,以安全監(jiān)管、便利通關(guān)為目標(biāo),根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》(以下簡(jiǎn)稱商檢法)及其實(shí)施條例、《北京奧運(yùn)會(huì)檢驗(yàn)檢疫合作備忘錄》、《北京2008年第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)檢驗(yàn)檢疫工作方案》及其他有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 進(jìn)口供奧運(yùn)食品是指經(jīng)北京奧組委或京外協(xié)辦城市(上海、天津、沈陽(yáng)、青島、秦皇島)賽區(qū)辦(以下均簡(jiǎn)稱奧組委)委托或授權(quán)有關(guān)單位進(jìn)口的專供奧運(yùn)會(huì)使用的食品,不包括代表團(tuán)和參賽團(tuán)隊(duì)自帶奧運(yùn)食品。
第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局)主管全國(guó)進(jìn)口供奧運(yùn)食品的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理工作,并對(duì)進(jìn)口供奧運(yùn)食品實(shí)施指定口岸進(jìn)口、指定場(chǎng)所存放等管理制度。
指定口岸是指國(guó)家質(zhì)檢總局指定北京、天津、河北、遼寧、上海、山東、深圳等口岸作為進(jìn)口供奧運(yùn)食品的專門口岸。
指定場(chǎng)所是指由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)奧組委提供的進(jìn)口供奧運(yùn)食品的清單、使用地點(diǎn)確定的專門用于存放奧運(yùn)食品的場(chǎng)所。
指定口岸所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)口供奧運(yùn)食品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。
進(jìn)口供奧運(yùn)食品入境口岸和使用地屬于異地的,使用地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。
同一報(bào)檢批次的進(jìn)口供奧運(yùn)食品,使用地為不同省(市)的,由入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,后續(xù)監(jiān)管工作由使用地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將相關(guān)檢驗(yàn)檢疫信息通報(bào)使用地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。
對(duì)進(jìn)口供奧運(yùn)食品,應(yīng)實(shí)施批批檢驗(yàn)檢疫。
第四條 國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)口供奧運(yùn)食品的收貨人和(或)代理人實(shí)施備案管理制度,未經(jīng)備案的收貨人和代理人不得從事供奧運(yùn)食品進(jìn)口。
第五條 進(jìn)口供奧運(yùn)食品的收貨人和代理人應(yīng)當(dāng)在簽訂訂貨合同之前向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案。備案時(shí)須提供奧組委委托或授權(quán)其進(jìn)口供奧運(yùn)食品的證明文件,并提供進(jìn)口供奧運(yùn)食品的種類、數(shù)量、國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期、包裝、發(fā)貨日期、到達(dá)口岸日期、發(fā)貨人、運(yùn)輸方式、存放和使用地點(diǎn)等有關(guān)信息。
第六條 進(jìn)口供奧運(yùn)食品需要檢疫審批的,還應(yīng)事先向指定口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理審批手續(xù)。進(jìn)口供奧運(yùn)食品的審批申請(qǐng)由收貨人辦理。
國(guó)家質(zhì)檢總局授權(quán)指定口岸所在地的直屬檢驗(yàn)檢疫局按以下原則辦理進(jìn)口供奧運(yùn)食品的檢疫審批:
對(duì)國(guó)家禁止入境的相關(guān)產(chǎn)品,不予受理;
對(duì)已獲得中國(guó)檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入資格的國(guó)家/地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品,予以批準(zhǔn)。
第七條 進(jìn)口供奧運(yùn)食品的收貨人應(yīng)在合同中明確奧運(yùn)食品的質(zhì)量安全要求,并要求輸出國(guó)家/地區(qū)官方出具原產(chǎn)地證明、檢驗(yàn)檢疫證書或證明,證明進(jìn)口供奧運(yùn)食品是安全的。
進(jìn)口供奧運(yùn)食品應(yīng)從國(guó)家質(zhì)檢總局指定的口岸進(jìn)口。
第八條 進(jìn)口供奧運(yùn)食品進(jìn)口時(shí),收貨人或其代理人應(yīng)提供第七條所述證明、奧組委認(rèn)可或指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告(證明無(wú)禁用興奮劑及違禁藥物)、質(zhì)量安全承諾書(承諾進(jìn)口供奧運(yùn)食品符合奧運(yùn)食品的要求)、《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》,并按規(guī)定辦理進(jìn)口報(bào)檢手續(xù)。
第九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后,應(yīng)認(rèn)真核查單證的真實(shí)性、完整性和有效性,核對(duì)貨證是否一致,包裝是否完好,運(yùn)輸過(guò)程中有無(wú)被拆封等,確保貨證相符,且保持完好。
第十條 進(jìn)口供奧運(yùn)食品應(yīng)滿足奧組委提出的奧運(yùn)會(huì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。奧組委未提出有關(guān)要求的,應(yīng)符合我國(guó)技術(shù)法規(guī)的強(qiáng)制性要求;我國(guó)尚未制定技術(shù)法規(guī)強(qiáng)制性要求的,應(yīng)參照國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門指定的有關(guān)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。
第十一條 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,簽發(fā)《衛(wèi)生證書》和《入境貨物通關(guān)單》,并在《衛(wèi)生證書》和《入境貨物通關(guān)單》上注明為供奧運(yùn)食品。
第十二條 進(jìn)口供奧運(yùn)食品應(yīng)在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)抵到指定場(chǎng)所后實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,指定場(chǎng)所應(yīng)建立嚴(yán)格的入出庫(kù)登記制度,出入口處應(yīng)安裝電子監(jiān)控系統(tǒng),并指定專人進(jìn)行管理,非指定人員不得出入。檢驗(yàn)檢疫合格后的進(jìn)口供奧運(yùn)食品,將全部加貼電子標(biāo)簽,實(shí)現(xiàn)全程追溯。
第十三條 對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的進(jìn)口供奧運(yùn)食品作銷毀或退貨處理。
第十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)立即采取有效應(yīng)對(duì)措施并立即上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。
第十五條 對(duì)于不如實(shí)申報(bào),或其他逃避檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰,并向奧組委通報(bào)。
第十六條 從事進(jìn)口供奧運(yùn)食品檢驗(yàn)檢疫的人員違反本規(guī)定,或者發(fā)生徇私舞弊、弄虛作假等行為的,依據(jù)《公務(wù)員處分條例》予以嚴(yán)肅處理。
第十七條 本規(guī)定適用于進(jìn)口供奧運(yùn)會(huì)食品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理,此前發(fā)布的規(guī)定與本規(guī)定不符的,按本規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施,至奧運(yùn)會(huì)(含殘奧會(huì))結(jié)束。
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