國家質(zhì)檢總局2014年第35號公告
質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)口巴西玉米植物檢驗檢疫要求的公告
根據(jù)我國專家對巴西玉米有害生物風(fēng)險分析結(jié)果,在實地考察的基礎(chǔ)上,經(jīng)中巴兩國檢驗檢疫部門協(xié)商,雙方簽署了《關(guān)于巴西玉米輸華植物檢疫要求議定書》,巴西玉米獲得出口中國的檢驗檢疫資格。即日起,允許符合《進(jìn)口巴西玉米植物檢驗檢疫要求》(見附件)的巴西玉米進(jìn)口。
附件:進(jìn)口巴西玉米植物檢驗檢疫要求
質(zhì)檢總局
2014年3月31日
附件
進(jìn)口巴西玉米植物檢驗檢疫要求
一、法律法規(guī)依據(jù)
(一)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法實施條例》;
(二)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》;
(三)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》;
(四)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》;
(五)《中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和巴西聯(lián)邦共和國農(nóng)業(yè)畜牧和食品部關(guān)于巴西玉米輸華植物檢疫要求議定書》。
二、允許進(jìn)境的商品名稱
用于加工的玉米籽實,不作種植用途(Zea mays L.,英文名Maize、Corn)。
三、允許的產(chǎn)地
巴西全境。
四、關(guān)注的檢疫性有害生物名單
1.菜豆象Acanthoscelides obtectus
2.小蔗螟Diatraea saccharalis
3.白緣象甲Naupactus leucoloma
4.谷實夜蛾Helicoverpa zea
5.阿根廷莖象甲Listronotus bonariensis
6.巴西豆象Zabrotes subfasciatus
7.菊細(xì)菌性軟腐病菌Erwinia chrysanthemi
8.高粱指霜霉病Peronosclerospora sorghi
9.玉米褪綠斑駁病毒Maize chlorotic Mottle virus
10.豚草 Ambrosia artemisifolia
11.刺蒺藜草 Cenchrus echinatus
12.白苞猩猩草 Euphorbia heterophylla
13.銀毛龍葵 Solanum elaeagnifolium
14.北美刺龍葵 Solanum carolinensev
15.假高粱 Sorghum halepense
16.印加孔雀草 Tagetes minutaa
17.車前葉臂形草Urochloa plantaginea
18.魚黃草 Merremia aegyptia
五、裝運前要求
(一)產(chǎn)地管理。
巴西聯(lián)邦共和國農(nóng)業(yè)畜牧和食品部(以下簡稱巴方)采取國際認(rèn)可的監(jiān)測與檢測方法,在玉米生長期對高粱霜霉病菌進(jìn)行調(diào)查和檢測,并在每個玉米出口季節(jié)前,向中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱中方)提交出口玉米生長期該有害生物的調(diào)查檢測方法和結(jié)果。
巴方應(yīng)采取有害生物綜合防治措施,降低中方關(guān)注的其他有害生物的發(fā)生程度,并監(jiān)督相關(guān)輸華玉米企業(yè)實施。應(yīng)中方要求,巴方應(yīng)向中方提供相關(guān)信息。
(二)注冊登記要求。
巴方對輸華玉米的出口、倉儲企業(yè)實施注冊登記,確保符合中國相關(guān)防疫條件及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),巴方應(yīng)提前將注冊出口和倉儲企業(yè)名單提交中方。
(三)儲運及出口前要求。
巴方應(yīng)確保輸華玉米企業(yè)在儲運或裝船前采取適當(dāng)?shù)倪^篩清雜等措施,以最大限度地減少玉米攜帶土壤、植物殘體、雜質(zhì)和危險性雜草種子、高粱及其他糧谷種子。
(四)出口植物檢疫及證書要求。
出口前,巴方必須對輸華玉米進(jìn)行檢驗檢疫。對符合議定書要求的,出具植物檢疫證書,并在附加聲明欄中注明:“The consignment is in compliance with requirements described in the Protocol of Phytosanitary Requirements for the Export of Maize from Brazil to China and is free from the quarantine pests concerned by China”(該批貨物符合《巴西玉米輸華植物檢疫要求議定書》要求,不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物)。
巴方須事先向中方提供有效的植物檢疫證書樣本,以便玉米到達(dá)中國入境港口時中方核查植物檢疫證書的真實性。
六、進(jìn)境要求
(一)檢疫審批。
1. 玉米進(jìn)口前,貨主或者其代理人應(yīng)向質(zhì)檢總局申請辦理《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。
2. 進(jìn)口玉米應(yīng)在中方指定口岸進(jìn)境,并在指定加工廠生產(chǎn)加工、儲藏。
(二)有關(guān)證書核查。
1. 進(jìn)境口岸檢驗檢疫部門核查植物檢疫證書是否符合本要求第五條第(四)項的規(guī)定。
2. 核查進(jìn)境玉米是否附有質(zhì)檢總局頒發(fā)的《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。
3. 申報為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的,核查是否隨有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件》。
(三)進(jìn)境檢驗檢疫及監(jiān)管。
1. 根據(jù)《出入境糧食和飼料檢驗檢疫管理辦法》(總局令第7號)、《植物檢驗檢疫工作手冊》相關(guān)章節(jié)、《進(jìn)境集裝箱裝運糧谷現(xiàn)場檢驗檢疫操作規(guī)程(試行)》(國質(zhì)檢動〔2007〕162號)等有關(guān)規(guī)定,檢驗檢疫部門對進(jìn)境玉米實施檢驗檢疫,特別要對本要求第四條關(guān)注的有害生物實施針對性檢疫。
2. 玉米進(jìn)境后,僅限用于加工,不得直接進(jìn)入流通市場,禁止用作種植用。進(jìn)境玉米運輸過程要防止撒漏,運輸、裝卸、儲存、加工過程應(yīng)符合中國相關(guān)植物檢疫防疫要求,檢驗檢疫部門要做好檢驗檢疫監(jiān)管。
3. 按照質(zhì)檢總局有害生物監(jiān)測指南,檢驗檢疫部門應(yīng)做好進(jìn)口巴西玉米攜帶雜草等外來疫情的監(jiān)測工作。
七、不符合要求的處理
(一)如截獲本要求第四條列明中方關(guān)注的檢疫性有害生物,經(jīng)有效除害處理合格后,準(zhǔn)予入境。無有效除害處理方法的,則采取退貨或銷毀措施,相關(guān)費用由出口方承擔(dān)。情況嚴(yán)重的,將立即暫停相關(guān)出口、倉儲企業(yè)或所有巴西玉米進(jìn)口,直到采取了中方認(rèn)可的有效改進(jìn)措施。
(二)如檢出本要求第四條以外的其他檢疫性有害生物,則根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
八、其他檢驗檢疫要求
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定,進(jìn)境玉米安全衛(wèi)生、轉(zhuǎn)基因等項目應(yīng)符合我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。檢出不合格情況的,應(yīng)依法實施相應(yīng)檢驗檢疫處理。
質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)口巴西玉米植物檢驗檢疫要求的公告
根據(jù)我國專家對巴西玉米有害生物風(fēng)險分析結(jié)果,在實地考察的基礎(chǔ)上,經(jīng)中巴兩國檢驗檢疫部門協(xié)商,雙方簽署了《關(guān)于巴西玉米輸華植物檢疫要求議定書》,巴西玉米獲得出口中國的檢驗檢疫資格。即日起,允許符合《進(jìn)口巴西玉米植物檢驗檢疫要求》(見附件)的巴西玉米進(jìn)口。
附件:進(jìn)口巴西玉米植物檢驗檢疫要求
質(zhì)檢總局
2014年3月31日
附件
進(jìn)口巴西玉米植物檢驗檢疫要求
一、法律法規(guī)依據(jù)
(一)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法實施條例》;
(二)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》;
(三)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》;
(四)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》;
(五)《中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和巴西聯(lián)邦共和國農(nóng)業(yè)畜牧和食品部關(guān)于巴西玉米輸華植物檢疫要求議定書》。
二、允許進(jìn)境的商品名稱
用于加工的玉米籽實,不作種植用途(Zea mays L.,英文名Maize、Corn)。
三、允許的產(chǎn)地
巴西全境。
四、關(guān)注的檢疫性有害生物名單
1.菜豆象Acanthoscelides obtectus
2.小蔗螟Diatraea saccharalis
3.白緣象甲Naupactus leucoloma
4.谷實夜蛾Helicoverpa zea
5.阿根廷莖象甲Listronotus bonariensis
6.巴西豆象Zabrotes subfasciatus
7.菊細(xì)菌性軟腐病菌Erwinia chrysanthemi
8.高粱指霜霉病Peronosclerospora sorghi
9.玉米褪綠斑駁病毒Maize chlorotic Mottle virus
10.豚草 Ambrosia artemisifolia
11.刺蒺藜草 Cenchrus echinatus
12.白苞猩猩草 Euphorbia heterophylla
13.銀毛龍葵 Solanum elaeagnifolium
14.北美刺龍葵 Solanum carolinensev
15.假高粱 Sorghum halepense
16.印加孔雀草 Tagetes minutaa
17.車前葉臂形草Urochloa plantaginea
18.魚黃草 Merremia aegyptia
五、裝運前要求
(一)產(chǎn)地管理。
巴西聯(lián)邦共和國農(nóng)業(yè)畜牧和食品部(以下簡稱巴方)采取國際認(rèn)可的監(jiān)測與檢測方法,在玉米生長期對高粱霜霉病菌進(jìn)行調(diào)查和檢測,并在每個玉米出口季節(jié)前,向中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱中方)提交出口玉米生長期該有害生物的調(diào)查檢測方法和結(jié)果。
巴方應(yīng)采取有害生物綜合防治措施,降低中方關(guān)注的其他有害生物的發(fā)生程度,并監(jiān)督相關(guān)輸華玉米企業(yè)實施。應(yīng)中方要求,巴方應(yīng)向中方提供相關(guān)信息。
(二)注冊登記要求。
巴方對輸華玉米的出口、倉儲企業(yè)實施注冊登記,確保符合中國相關(guān)防疫條件及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),巴方應(yīng)提前將注冊出口和倉儲企業(yè)名單提交中方。
(三)儲運及出口前要求。
巴方應(yīng)確保輸華玉米企業(yè)在儲運或裝船前采取適當(dāng)?shù)倪^篩清雜等措施,以最大限度地減少玉米攜帶土壤、植物殘體、雜質(zhì)和危險性雜草種子、高粱及其他糧谷種子。
(四)出口植物檢疫及證書要求。
出口前,巴方必須對輸華玉米進(jìn)行檢驗檢疫。對符合議定書要求的,出具植物檢疫證書,并在附加聲明欄中注明:“The consignment is in compliance with requirements described in the Protocol of Phytosanitary Requirements for the Export of Maize from Brazil to China and is free from the quarantine pests concerned by China”(該批貨物符合《巴西玉米輸華植物檢疫要求議定書》要求,不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物)。
巴方須事先向中方提供有效的植物檢疫證書樣本,以便玉米到達(dá)中國入境港口時中方核查植物檢疫證書的真實性。
六、進(jìn)境要求
(一)檢疫審批。
1. 玉米進(jìn)口前,貨主或者其代理人應(yīng)向質(zhì)檢總局申請辦理《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。
2. 進(jìn)口玉米應(yīng)在中方指定口岸進(jìn)境,并在指定加工廠生產(chǎn)加工、儲藏。
(二)有關(guān)證書核查。
1. 進(jìn)境口岸檢驗檢疫部門核查植物檢疫證書是否符合本要求第五條第(四)項的規(guī)定。
2. 核查進(jìn)境玉米是否附有質(zhì)檢總局頒發(fā)的《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。
3. 申報為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的,核查是否隨有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件》。
(三)進(jìn)境檢驗檢疫及監(jiān)管。
1. 根據(jù)《出入境糧食和飼料檢驗檢疫管理辦法》(總局令第7號)、《植物檢驗檢疫工作手冊》相關(guān)章節(jié)、《進(jìn)境集裝箱裝運糧谷現(xiàn)場檢驗檢疫操作規(guī)程(試行)》(國質(zhì)檢動〔2007〕162號)等有關(guān)規(guī)定,檢驗檢疫部門對進(jìn)境玉米實施檢驗檢疫,特別要對本要求第四條關(guān)注的有害生物實施針對性檢疫。
2. 玉米進(jìn)境后,僅限用于加工,不得直接進(jìn)入流通市場,禁止用作種植用。進(jìn)境玉米運輸過程要防止撒漏,運輸、裝卸、儲存、加工過程應(yīng)符合中國相關(guān)植物檢疫防疫要求,檢驗檢疫部門要做好檢驗檢疫監(jiān)管。
3. 按照質(zhì)檢總局有害生物監(jiān)測指南,檢驗檢疫部門應(yīng)做好進(jìn)口巴西玉米攜帶雜草等外來疫情的監(jiān)測工作。
七、不符合要求的處理
(一)如截獲本要求第四條列明中方關(guān)注的檢疫性有害生物,經(jīng)有效除害處理合格后,準(zhǔn)予入境。無有效除害處理方法的,則采取退貨或銷毀措施,相關(guān)費用由出口方承擔(dān)。情況嚴(yán)重的,將立即暫停相關(guān)出口、倉儲企業(yè)或所有巴西玉米進(jìn)口,直到采取了中方認(rèn)可的有效改進(jìn)措施。
(二)如檢出本要求第四條以外的其他檢疫性有害生物,則根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
八、其他檢驗檢疫要求
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》等有關(guān)規(guī)定,進(jìn)境玉米安全衛(wèi)生、轉(zhuǎn)基因等項目應(yīng)符合我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。檢出不合格情況的,應(yīng)依法實施相應(yīng)檢驗檢疫處理。
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