國家質(zhì)檢總局2014年第24號(hào)公告

質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)口芬蘭大麥植物檢驗(yàn)檢疫要求的公告

根據(jù)我國專家對(duì)芬蘭大麥有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，經(jīng)中芬兩國檢驗(yàn)檢疫部門協(xié)商，雙方簽署了《關(guān)于芬蘭大麥輸華植物檢疫要求議定書》，芬蘭大麥獲得出口中國的檢驗(yàn)檢疫資格。即日起，允許符合《進(jìn)口芬蘭大麥植物檢驗(yàn)檢疫要求》（見附件）的芬蘭大麥進(jìn)口。

附件：進(jìn)口芬蘭大麥植物檢驗(yàn)檢疫要求

質(zhì)檢總局

2014年3月13日

附件

進(jìn)口芬蘭大麥植物檢驗(yàn)檢疫要求

一、法律法規(guī)依據(jù)

（一）《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》；

（二）《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》；

（三）《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》；

（四）《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》；

（五）《中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和芬蘭共和國農(nóng)林部關(guān)于芬蘭大麥輸華植物檢疫要求議定書》。

二、允許進(jìn)境的商品名稱

用于加工的大麥籽實(shí)，不作種植用途（Hordeum vulgare，英文名barley）。

三、允許的產(chǎn)地

芬蘭全境。

四、關(guān)注的檢疫性有害生物名單

1．嗜蟲書虱Liposcelis entomophila (Enderlein)

2．黑森癭蚊Mayetiola destructor (Say)

3．黑角負(fù)泥蟲Oulema melanopus (L.)

4．花斑皮蠹Trogoderma variabile Ballion

5．小麥基腐病菌Pseudocercosporella herpotrichoides (Fron) Dei

6．褐斑長(zhǎng)蠕孢Pyrenophora tritici-repentis (Died) Drechsler

7．核腔菌Pyrenophora chaetomioides Speg.

8．生柱隔胞菌Ramularia collo-cygni. (Rcc)

9．禾草腥黑穗病菌Tilletia fusca Ell.& Ev.

10．南芥菜花葉病毒Arabis mosaic virus

11．大麥條紋花葉病毒Barley stripe mosaic virus

12．細(xì)莖野燕麥 Avena barbata Brot.

13．不實(shí)雀麥Bromus sterilis L.

14．田薊Cirsium arvense (L.) Scopoli

15．匍匐冰草Elymus repens (L.) Gould

16．大爪草Spergula arvensis L.

17．藥用蒲公英Taraxacum officinale Weber 

五、裝運(yùn)前要求

（一）產(chǎn)地管理。

芬蘭共和國農(nóng)林部（以下簡(jiǎn)稱芬方）須對(duì)田間小麥基腐病的發(fā)生情況實(shí)施監(jiān)測(cè)，采取有效措施去除小麥基腐病，并在每批大麥出口前實(shí)施中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱中方）認(rèn)可的檢測(cè)，確保出口大麥不攜帶小麥基腐病菌。

芬方應(yīng)采取綜合防治措施，降低中方關(guān)注其他有害生物在大麥產(chǎn)區(qū)的發(fā)生程度。應(yīng)中方要求，芬方應(yīng)向中方提供小麥基腐病監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)以及其他相關(guān)信息。

（二）注冊(cè)登記要求。

輸華大麥出口、倉儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)在芬方注冊(cè)登記，確保符合相關(guān)防疫條件及實(shí)施過篩清雜等措施，芬蘭食品安全部門（Evira）應(yīng)提前將注冊(cè)企業(yè)名單提交中方。

（三）儲(chǔ)運(yùn)及出口前要求。

芬蘭出口商應(yīng)確保大麥在儲(chǔ)運(yùn)或裝船前采取適當(dāng)?shù)倪^篩清雜等措施，以避免大麥攜帶土壤、雜質(zhì)和危險(xiǎn)性雜草種子。

（四）出口植物檢疫及證書要求。

出口前， Evira須對(duì)大麥進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。對(duì)符合議定書要求的，出具植物檢疫證書，并在附加聲明欄中注明：The consignment is in compliance with requirements described in the Protocol of Phytosanitary Requirements for the Export of barley from Finland to China and is free from the quarantine pests concerned by China （該批貨物符合《芬蘭大麥輸往中國植物檢疫要求議定書》要求，不帶有中方關(guān)注的檢疫性有害生物）。

Evira須事先向中方提供有效的植物檢疫證書樣本，以便大麥到達(dá)中國入境港口時(shí)中方核查植物檢疫證書的真實(shí)性。

六、進(jìn)境要求

（一）檢疫審批。

1. 大麥進(jìn)口前，貨主或者其代理人應(yīng)向質(zhì)檢總局申請(qǐng)辦理《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

2. 進(jìn)口大麥應(yīng)在中方指定口岸進(jìn)境，并在指定加工廠生產(chǎn)加工、儲(chǔ)藏。

（二）有關(guān)證書核查。

1. 核查植物檢疫證書是否符合本要求第五條第（四）項(xiàng)的規(guī)定。

2. 核查進(jìn)境大麥?zhǔn)欠窀接匈|(zhì)檢總局頒發(fā)的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

3. 申報(bào)為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的，核查是否隨有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件》。

（三）進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)管。

1. 根據(jù)《出入境糧食和飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法》（總局令第7號(hào)）、《植物檢驗(yàn)檢疫工作手冊(cè)》相關(guān)章節(jié)、《進(jìn)境集裝箱裝運(yùn)糧谷現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫操作規(guī)程（試行）》（國質(zhì)檢動(dòng)〔2007〕162號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，對(duì)進(jìn)境大麥實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，特別要對(duì)本要求第四條關(guān)注的有害生物實(shí)施針對(duì)性檢疫。

2. 大麥進(jìn)境后，用于加工，不得直接進(jìn)入流通市場(chǎng)，禁止用作種植用。進(jìn)境大麥運(yùn)輸過程要防止撒漏，運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、加工過程應(yīng)符合中國相關(guān)植物檢疫防疫要求，檢驗(yàn)檢疫部門要做好檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管。

3. 按照質(zhì)檢總局有害生物監(jiān)測(cè)指南，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)做好進(jìn)口芬蘭大麥攜帶雜草等外來疫情的監(jiān)測(cè)工作。

4．按照質(zhì)檢總局進(jìn)出口食用農(nóng)產(chǎn)品和飼料風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)做好進(jìn)口芬蘭大麥有毒有害物質(zhì)安全監(jiān)控。

七、不符合要求的處理

（一）如截獲本要求第四條列明中方關(guān)注的檢疫性有害生物，經(jīng)有效除害處理合格后，準(zhǔn)予入境。無有效除害處理方法的，則采取退貨或銷毀措施，相關(guān)費(fèi)用由出口方承擔(dān)。情況嚴(yán)重的，將立即暫停相關(guān)出口、倉儲(chǔ)企業(yè)或所有芬蘭大麥進(jìn)口，直到采取了改進(jìn)措施。

（二）如檢出本要求第四條以外的其他檢疫性有害生物，則根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

八、其他檢驗(yàn)檢疫要求

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)境大麥安全衛(wèi)生、轉(zhuǎn)基因等項(xiàng)目應(yīng)符合我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。檢出不合格情況的，應(yīng)依法實(shí)施相應(yīng)檢驗(yàn)檢疫處理。