國(guó)家質(zhì)檢總局2014年第57號(hào)公告

質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)口烏拉圭大麥

植物檢驗(yàn)檢疫要求的公告

根據(jù)我國(guó)專家對(duì)烏拉圭大麥有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，經(jīng)中烏兩國(guó)檢驗(yàn)檢疫部門協(xié)商，雙方簽署了《關(guān)于烏拉圭大麥輸華植物檢疫要求議定書》，烏拉圭大麥獲得出口中國(guó)的檢驗(yàn)檢疫資格。即日起，允許符合《進(jìn)口烏拉圭大麥植物檢驗(yàn)檢疫要求》（見附件）的烏拉圭大麥進(jìn)口。

附件：進(jìn)口烏拉圭大麥植物檢驗(yàn)檢疫要求

質(zhì)檢總局

2014年5月20日

附件

進(jìn)口烏拉圭大麥植物檢驗(yàn)檢疫要求

 

一、法律法規(guī)依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》；

（二）《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》；

（三）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》；

（四）《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》；

（五）《中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和烏拉圭東岸共和國(guó)牧農(nóng)漁業(yè)部關(guān)于烏拉圭大麥輸華植物檢疫要求議定書》。

二、允許進(jìn)境的商品名稱

用于加工的大麥籽實(shí)，不作種植用途（Hordeum vulgare L.，英文名Barley）。

三、允許的產(chǎn)地

烏拉圭全境。

四、關(guān)注的檢疫性有害生物名單

1. 菜豆象Acanthoscelides obtectus

2. 阿根廷莖象甲Listronotus bonariensis

3. 豚草Ambrosia artemisiifolia          

4. 毒麥Lolium temulentum 

5. 細(xì)莖野燕麥Avena barbata     

6. 不實(shí)野燕麥Avena sterilis         

7. 刺蒺藜草Cenchrus echinatus            

8. 少花蒺藜草Cenchrus pauciflorus

9. 小籽虉草Phalaris minor

10. 茅葉薊Cirsium vulgare     

11. 大阿米芹Ammi majus      

12. 谷象 Sitophilus granarius

13. 柱隔孢葉斑病Ramularia collo-cygni

14. 稻葉鞘褐腐病Pseudomonas fuscovaginae

五、裝運(yùn)前要求

（一）產(chǎn)地管理。

烏拉圭東岸共和國(guó)牧農(nóng)漁業(yè)部（以下簡(jiǎn)稱烏方）采取國(guó)際認(rèn)可的監(jiān)測(cè)與檢測(cè)方法，在大麥生長(zhǎng)期對(duì)阿根廷莖象甲進(jìn)行調(diào)查和檢測(cè)，并在每個(gè)大麥出口季節(jié)前，向中國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱中方）提交出口大麥生長(zhǎng)期該有害生物的調(diào)查檢測(cè)方法和結(jié)果。

烏方應(yīng)采取有害生物綜合防治措施，降低中方關(guān)注的其他有害生物的發(fā)生程度，并監(jiān)督相關(guān)輸華大麥企業(yè)實(shí)施。應(yīng)中方要求，烏方應(yīng)向中方提供相關(guān)信息。

（二）注冊(cè)登記要求。

烏方對(duì)輸華大麥的出口、倉儲(chǔ)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)登記，確保符合中國(guó)相關(guān)防疫條件及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，烏方應(yīng)提前將注冊(cè)出口和倉儲(chǔ)企業(yè)名單提交中方。

（三）儲(chǔ)運(yùn)及出口前要求。

烏方應(yīng)確保輸華大麥企業(yè)在儲(chǔ)運(yùn)或裝船前采取適當(dāng)?shù)倪^篩清雜等措施，以有效減少大麥攜帶植物殘?bào)w、雜質(zhì)和危險(xiǎn)性雜草種子，避免帶有土壤。

（四）出口植物檢疫及證書要求。

出口前，烏方必須對(duì)輸華大麥進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。對(duì)符合議定書要求的，出具植物檢疫證書，并在附加聲明欄中注明：“The consignment is in compliance with requirements described in the Protocol of Phytosanitary Requirements for the Export of Barley from Uruguay to China and ; It is free from the quarantine pests concerned by China”（該批貨物符合《烏拉圭大麥輸華植物檢疫要求議定書》要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物）。

烏方須事先向中方提供有效的植物檢疫證書樣本，以便大麥到達(dá)中國(guó)入境港口時(shí)中方核查植物檢疫證書的真實(shí)性。

六、進(jìn)境要求

（一）檢疫審批。

1. 大麥進(jìn)口前，貨主或者其代理人應(yīng)向質(zhì)檢總局申請(qǐng)辦理《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

2. 進(jìn)口大麥應(yīng)在中方指定口岸進(jìn)境，并在指定加工廠生產(chǎn)加工、儲(chǔ)藏。

（二）有關(guān)證書核查。

1. 進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫部門核查植物檢疫證書是否符合本要求第五條第（四）項(xiàng)的規(guī)定。

2. 核查進(jìn)境大麥?zhǔn)欠窀接匈|(zhì)檢總局頒發(fā)的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。

3. 申報(bào)為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的，核查是否隨有農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)審查認(rèn)可批準(zhǔn)文件》。

（三）進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)管。

1. 根據(jù)《出入境糧食和飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法》（總局令第7號(hào)）、《植物檢驗(yàn)檢疫工作手冊(cè)》相關(guān)章節(jié)、《進(jìn)境集裝箱裝運(yùn)糧谷現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫操作規(guī)程（試行）》（國(guó)質(zhì)檢動(dòng)〔2007〕162號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)進(jìn)境大麥實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，特別要對(duì)本要求第四條關(guān)注的有害生物實(shí)施針對(duì)性檢疫。

2. 大麥進(jìn)境后，僅限用于加工，不得直接進(jìn)入流通市場(chǎng)，禁止用作種植用。進(jìn)境大麥運(yùn)輸過程要防止撒漏，運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、加工過程應(yīng)符合中國(guó)相關(guān)植物檢疫防疫要求，檢驗(yàn)檢疫部門要做好檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管。

3. 按照質(zhì)檢總局有害生物監(jiān)測(cè)指南，檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)做好進(jìn)口烏拉圭大麥攜帶雜草等外來疫情的監(jiān)測(cè)工作。

七、不符合要求的處理

（一）如截獲本要求第四條列明中方關(guān)注的檢疫性有害生物，經(jīng)有效除害處理合格后，準(zhǔn)予入境。無有效除害處理方法的，則采取退貨或銷毀措施，相關(guān)費(fèi)用由出口方承擔(dān)。情況嚴(yán)重的，將立即暫停相關(guān)出口、倉儲(chǔ)企業(yè)或所有烏拉圭大麥進(jìn)口，直到采取了中方認(rèn)可的有效改進(jìn)措施。

（二）如檢出本要求第四條以外的其他檢疫性有害生物，則根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

八、其他檢驗(yàn)檢疫要求

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，進(jìn)境大麥安全衛(wèi)生、轉(zhuǎn)基因等項(xiàng)目應(yīng)符合我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定。檢出不合格情況的，應(yīng)依法實(shí)施相應(yīng)檢驗(yàn)檢疫處理。