2020年主題 — 凝聚你我力量

為貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》和中央經(jīng)濟工作會議決策部署，按照推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求，推動實現(xiàn)消費者權(quán)益保護共建共治共享，在廣泛征集消費者和社會各界意見的基礎(chǔ)上，中國消費者協(xié)會確定2020年全國消協(xié)組織消費維權(quán)年主題為“凝聚你我力量”。

一、年主題涵義

“凝聚你我力量”具有以下三個方面的涵義：一是凝聚社會共識，發(fā)揮消協(xié)平臺型組織共治力量，推進消費維權(quán)機制健全完善。新時代消費升級日益加速，消費領(lǐng)域新場景、新業(yè)態(tài)、新科技不斷涌現(xiàn)，消費者需求也向個性化、多元化、品質(zhì)化轉(zhuǎn)變，消費維權(quán)工作面臨諸多新問題和新挑戰(zhàn)。按照黨的十九屆四中全會推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，消協(xié)組織要充分發(fā)揮消費維權(quán)協(xié)同共治平臺作用，凝聚立法、司法、行政、社會組織、研究機構(gòu)、媒體等各方力量，推進構(gòu)建新時代消費維權(quán)共建共治共享新格局，推進消費者權(quán)益保護能力和水平提升，以適應(yīng)維權(quán)工作新形勢、新挑戰(zhàn)。二是凝聚消費者共識，發(fā)揮消費者監(jiān)督力量，推進消費者參與監(jiān)督的廣度和深度。消費是生產(chǎn)的最終目的，消費者是商品和服務(wù)的最終使用者和最權(quán)威的評價者，是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的力量源泉。消協(xié)組織通過有效的消費教育引導(dǎo)，幫助消費者提高自我保護意識和能力，增強依法維權(quán)主動性。打造高效、便利消費者反映訴求和建議的渠道，鼓勵和引導(dǎo)消費者自覺參與消費環(huán)境治理，形成消費維權(quán)領(lǐng)域人人有責、人人盡責、人人享有的新局面。三是凝聚經(jīng)營者共識，發(fā)揮行業(yè)自律力量，推進落實經(jīng)營者第一主體責任。通過強化信用建設(shè)，促使企業(yè)主動承擔法定責任、自覺做到誠信經(jīng)營。打通經(jīng)營者和消費者意見溝通渠道，引導(dǎo)經(jīng)營者傾聽消費者訴求，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革注入動力。引導(dǎo)行業(yè)加強自律、規(guī)范發(fā)展，不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，形成企業(yè)守規(guī)、行業(yè)自律、百姓放心、消費舒心的消費環(huán)境，助力發(fā)揮消費的基礎(chǔ)性作用，助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

二、年主題依據(jù)

第一，凝聚你我力量，加強消費維權(quán)，有利于堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。黨的十九屆四中全會作出堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大決定，堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，強化消費者權(quán)益保護，發(fā)揮群團組織、社會組織作用，為新時代消費者權(quán)益保護工作提供了根本遵循。發(fā)揮消協(xié)維權(quán)平臺作用，凝聚各方力量，推進構(gòu)建新時代消費維權(quán)共建共治共享新格局，有利于更好保障消費者權(quán)益，讓人民群眾更加充分認識到我國社會主義制度的優(yōu)越性，更加堅定制度自信。

第二，凝聚你我力量，加強消費維權(quán)，符合以人民為中心的發(fā)展思想，有利于解決當前社會主要矛盾。堅持以人民為中心是習近平新時代中國特色社會主義思想的根本立場，實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往是黨的奮斗目標。黨的十九大提出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民群眾對更好消費品質(zhì)的追求是美好生活的重要內(nèi)容。凝聚你我力量，加強消費維權(quán)，就是要解決消費領(lǐng)域發(fā)展不平衡、不充分的問題，鼓勵消費者參與消費監(jiān)督，倒逼生產(chǎn)者、經(jīng)營者以問題為導(dǎo)向，滿足消費者需求，改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)，保障安全、便利消費，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

第三，凝聚你我力量，加強消費維權(quán)，符合《消法》要求和消協(xié)組織特點。《消法》明確指出，保護消費者的合法權(quán)益是全社會的共同責任。新時代消費維權(quán)共建共治共享新格局的構(gòu)建需要多方參與、協(xié)同配合。消協(xié)組織作為依法成立的對商品和服務(wù)進行社會監(jiān)督、維護消費者合法權(quán)益的公益性社會組織，基本形成了多方合作、協(xié)同共治的組織架構(gòu)。在推進形成新時代消費維權(quán)共建共治共享新格局的過程中，消協(xié)組織能夠更充分地發(fā)揮獨特作用，將自身的職責、機制和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為維權(quán)效能的提升。

第四，凝聚你我力量，加強消費維權(quán)，符合消費發(fā)展趨勢，有利于更好解決消費維權(quán)難題。在高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展背景下，商品和服務(wù)日益多樣化、個性化、品質(zhì)化，社會公眾的消費觀念、結(jié)構(gòu)、方式發(fā)生了深刻變化，消費領(lǐng)域問題的復(fù)雜性、專業(yè)性不斷增強，相關(guān)法律法規(guī)和標準相對滯后，消費維權(quán)工作面臨新的挑戰(zhàn)。這就決定了新時代消費維權(quán)工作不能單靠某一個部門或組織唱獨角戲，而是要凝聚行政、司法、行業(yè)組織、專業(yè)人士、消費者和經(jīng)營者的力量，共同破解消費維權(quán)難題，強化消費者權(quán)益保護。

三、年主題目標

一是凝聚社會共識，形成維權(quán)合力。發(fā)揮消協(xié)社會組織平臺作用，匯聚各方面消費維權(quán)力量，促進建立政府部門、社會組織、廣大消費者、企業(yè)主體共同參與的消費維權(quán)共建共治共享新格局，努力開創(chuàng)消費維權(quán)新局面。

二是創(chuàng)新維權(quán)機制，全面履行職責。在全社會倡導(dǎo)和堅持依法維護消費者權(quán)益、服務(wù)經(jīng)濟社會健康發(fā)展的理念。繼續(xù)推進新《消法》的貫徹落實，積極參與立法立標和消費政策制訂，推動相關(guān)商品、服務(wù)法律法規(guī)和標準的健全完善。針對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)，依法履行消協(xié)組織反映、查詢、建議、披露曝光、監(jiān)督檢查、支持起訴及提起訴訟等各項職責，督促社會各方認真履行法定責任，推動消費環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

三是聚焦消費難題，提升監(jiān)督效能。堅持問題導(dǎo)向，運用消費調(diào)查等手段，聚焦服務(wù)消費、線上消費、農(nóng)村消費等重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)開展社會監(jiān)督，持續(xù)推進問題整改。完善調(diào)查、測評工作的程序和方法，加強對調(diào)查監(jiān)督結(jié)果的宣傳和使用，及時向政府有關(guān)部門反映監(jiān)督評價發(fā)現(xiàn)的問題，并提供意見建議，提升消費監(jiān)督成效。

四是強化消費教育引導(dǎo)，倡導(dǎo)科學(xué)理性消費。適應(yīng)消費轉(zhuǎn)型升級新趨勢，高質(zhì)量開展消費教育引導(dǎo)，重點引導(dǎo)更多消費教育資源向老年消費者、農(nóng)村消費者和未成年人傾斜，不斷提升各類消費者群體依法維權(quán)的意識和能力。針對政策關(guān)注、民生熱點、消費升級的商品和重要民生領(lǐng)域商品開展比較試驗，為消費者選擇優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)提供科學(xué)依據(jù)和有效信息參考，推動相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的提升。

四、消協(xié)組織年主題重點工作安排

圍繞“凝聚你我力量”年主題，中消協(xié)和全國消協(xié)組織計劃開展以下方面工作：一是著力開展年主題宣傳，廣泛傳播消費維權(quán)社會共治理念，及時發(fā)布消費維權(quán)社會共治成果，傳遞正能量，提振消費信心。二是著力加強理論研究，針對新問題，開展課題研究尋找新對策。積極參與民法典、個人信息保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消法實施條例等相關(guān)法律法規(guī)的制定完善。三是著力加強消費教育引導(dǎo)，以提質(zhì)量、強效果為目標，利用新技術(shù)、新載體，讓消費教育以接地氣的方式走近消費者，不斷增強消費者的維權(quán)意識和能力，培育成熟理性的消費者群體。針對新型、熱點產(chǎn)品和服務(wù)，開展產(chǎn)品比較試驗和消費體察，為消費者選擇放心、滿意產(chǎn)品和服務(wù)提供參考。四是著力推進消費投訴便利化，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代信息傳遞新形勢，暢通在線投訴渠道，保障消費者隨時隨地便捷維權(quán)。五是著力推進消費者評測，認真聽取消費者意見，督促各地圍繞問題、短板查原因、補漏洞，及時改進工作，提升消費者滿意度。六是著力加強投訴數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和輿情監(jiān)測，準確把握消費維權(quán)工作動態(tài)和著力方向，為相關(guān)機構(gòu)開展消費維權(quán)工作提供有效參考。七是著力加強消費維權(quán)志愿者隊伍建設(shè)，加強中消協(xié)“i維權(quán)”APP平臺建設(shè)，豐富功能，提升開放性、及時性，讓消費者能夠更好地參與到消費維權(quán)工作中來。