山東青島檢驗(yàn)檢疫局打造“三最”口岸助大港創(chuàng)佳績(jī)

“這次是3.1公斤。”穿著取樣服的取樣人員匆匆走進(jìn)來稱重，不到8平方米的檢驗(yàn)檢疫取樣工作移動(dòng)房里已經(jīng)堆放了采集來的銅精礦樣品數(shù)十袋，“一批貨需要不間斷抽樣，每次3公斤左右，等湊夠規(guī)定數(shù)量就馬上送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。”話音剛落取樣人員便走出了移動(dòng)房繼續(xù)去取樣。不遠(yuǎn)處，一條來自墨西哥的船正靠泊在青島大港口岸，船上的2萬噸散裝銅精礦需要被分批接卸，取樣工作也要求片刻不停。

青島大港是青島港的老港區(qū)，也被認(rèn)為是青島港的發(fā)源地，大港口岸目前是全國(guó)最大的銅精礦進(jìn)口口岸，自山東青島檢驗(yàn)檢疫局著力打造“速度最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最好”口岸模式改革以來，大港口岸的銅精礦業(yè)務(wù)增效明顯，今年以來，青島局共檢驗(yàn)自大港進(jìn)口的銅精礦153.41萬噸、貨值22.25億美元，其中貨值同比增長(zhǎng)11.47%，加之“省心、舒心、放心”的港口定位，大港正成為中國(guó)北方重要的金屬礦產(chǎn)品集散地。

“以前檢驗(yàn)檢疫取樣需要這些接卸設(shè)備都停下來，現(xiàn)在我們采取裝車取樣，保證了接卸設(shè)備操作的連貫性。”青島局檢驗(yàn)監(jiān)管處金礦科科長(zhǎng)劉兵在大港口岸裝卸現(xiàn)場(chǎng)介紹，“在港口我們有采樣工作移動(dòng)房，收到企業(yè)的預(yù)約后，采樣人員就會(huì)提前來這里準(zhǔn)備，做到人等船而不是船等人，節(jié)省取樣時(shí)間。”

企業(yè)預(yù)約的手續(xù)并不繁瑣，用短信或者微信通知即可，青島局收到通知后會(huì)安排工作人員提前等待，船舶開卸后直接工作，真正做到24小時(shí)不間斷取樣。中國(guó)黃金集團(tuán)旗下河南中原黃金冶煉廠的貨運(yùn)代理蘭存剛告訴筆者，“沒想到檢驗(yàn)檢疫部門的工作人員會(huì)主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)詢問靠泊時(shí)間，曾經(jīng)有次船舶凌晨3時(shí)到港，取樣人員卻已經(jīng)在現(xiàn)場(chǎng)等著了，這樣，原先通關(guān)需要5-7個(gè)工作日，現(xiàn)在只需要3-4個(gè)工作日就可以了。”

除通過預(yù)約24小時(shí)不間斷取樣外，青島局還認(rèn)可具備檢驗(yàn)資格的企業(yè)實(shí)驗(yàn)室，通關(guān)時(shí)只需企業(yè)出具符合要求的檢測(cè)報(bào)告即可，大大提高了企業(yè)的通關(guān)效率。例如：“三最”口岸模式改革以來，青島局逐步認(rèn)可了陽谷祥光銅業(yè)有限公司企業(yè)實(shí)驗(yàn)室5項(xiàng)元素（砷、鉛、氟、鎘、汞）的檢測(cè)資格，進(jìn)口的金屬礦產(chǎn)品由企業(yè)直接出具5項(xiàng)元素的檢測(cè)報(bào)告即可，僅在該項(xiàng)檢測(cè)上企業(yè)通關(guān)時(shí)間就比原先縮短了6-7天。

檢驗(yàn)檢疫和港口作業(yè)的無縫銜接使整體通關(guān)放行速度提高一倍，此外提高通關(guān)效率的措施還有很多，歸根到底大港口岸軟環(huán)境的改善離不開背后檢驗(yàn)檢疫部門服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變。“你們要什么，我們給什么。”是青島局給大港口岸的承諾，這也成為了大港口岸對(duì)外吸引客戶的底氣，為大港在諸多談判中贏得了主動(dòng)權(quán)。蘭存剛表示：“按照規(guī)定檢驗(yàn)檢疫部門是不需要對(duì)企業(yè)提供品質(zhì)樣的，但是因?yàn)槲覀円糜趪?guó)外品質(zhì)預(yù)算的分析，山東檢驗(yàn)檢疫局和青島局在職責(zé)范圍之外又額外為我們提供了品質(zhì)樣，這種‘定制化’的服務(wù)很貼心，這也是吸引我們從今年5月開始將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到大港的一個(gè)重要原因。”

據(jù)在大港接卸貨物的東營(yíng)方圓有色金屬集團(tuán)公司和陽谷祥光銅業(yè)有限公司相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，“三最”口岸模式改革以來，便捷高效的口岸環(huán)境又可為靠泊企業(yè)節(jié)約成本1000-2000萬元，如此以來大大提高了企業(yè)的資金流轉(zhuǎn)效率。“真金白銀”的實(shí)惠加之“定制化”的服務(wù)正為大港口岸帶來可以預(yù)見的變化。

今年5月，中國(guó)黃金集團(tuán)旗下河南中原黃金冶煉廠第一艘萬噸銅精礦散裝船在大港靠泊，這是“三最”口岸模式改革以來大港引進(jìn)的首家“央”字號(hào)冶煉企業(yè)。截至目前，該公司第二、第三條船也已陸續(xù)在口岸靠泊，預(yù)計(jì)年進(jìn)口量50-60萬噸，明年二期工程投產(chǎn)后增至150萬噸左右。今年8月，寧夏天元錳業(yè)集團(tuán)公司第一艘錳礦石散貨船靠泊大港，在此之前大港從未接卸過大宗散裝錳礦石，該公司負(fù)責(zé)人表示，大港口岸便捷的通關(guān)環(huán)境吸引了他們，天元錳業(yè)公司計(jì)劃今后轉(zhuǎn)移更多的業(yè)務(wù)到大港。此外，據(jù)了解，近期又有新的鉻礦客戶前來洽談業(yè)務(wù)，年進(jìn)口量預(yù)計(jì)100萬噸。

據(jù)介紹，除了銅精礦業(yè)務(wù)，以及新增加的錳業(yè)務(wù)，大港口岸在食品查驗(yàn)庫項(xiàng)目、國(guó)家倉容項(xiàng)目以及進(jìn)口活牛項(xiàng)目上也在不斷推進(jìn)中，今年以來，青島局助食品查驗(yàn)庫實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)上的從無到有，也助大港口岸完成了質(zhì)檢總局進(jìn)口活牛的口岸審批，“三最”口岸成效明顯。