吉林檢驗檢疫局松原辦事處服務(wù)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展紀實

為落實“質(zhì)量強國”戰(zhàn)略，貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體要求，近年來，吉林檢驗檢疫局松原辦事處積極融入地方發(fā)展大局，狠抓全面提升質(zhì)量，著力推進生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護工作，大力倡導(dǎo)建設(shè)國家級質(zhì)量安全示范區(qū)，積極助力名牌產(chǎn)品拓展國際市場，提高了松原經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，為松原“兩個城市”建設(shè)注入質(zhì)量元素，在松原開放騰飛的藍圖上寫下了濃墨重彩的一筆。

樹立品牌

松原地處松嫩平原，水系眾多，土壤肥沃，日照充足，晝夜溫差大，得天獨厚的自然生態(tài)條件對農(nóng)作物營養(yǎng)富集極為有利，諸多“原字號”產(chǎn)品從這里走向食客餐桌。

“綠水青山就是金山銀山”。松原定位于綠色產(chǎn)業(yè)城市，就是要在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下大力發(fā)展經(jīng)濟。松原辦事處按照吉林局“融入地方、服務(wù)地方”的總體要求，大力推動生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護，讓“原字號”產(chǎn)品進一步開拓市場。

松原辦事處班子成員分別帶隊，多次深入重點企業(yè)、到田間地頭，全面了解“原字號”產(chǎn)品的種植土壤、水源和環(huán)境質(zhì)量等情況。嚴格按照生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護的要求，手把手指導(dǎo)企業(yè)參照更高標準，進一步提升質(zhì)量、做好質(zhì)量管理。經(jīng)努力，促成“北顯”牌大米、花生、雜糧雜豆等多個產(chǎn)品通過生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護認證。

“這些年來，我和檢驗檢疫部門結(jié)下了不解之緣，我有‘質(zhì)量為王’的意識，檢驗檢疫部門又給了我提高質(zhì)量的技術(shù)保障。”品牌響了，銷量多了，北顯生態(tài)農(nóng)業(yè)公司董事長張顯的臉上總是掛著笑容。今年以來，松原辦事處在原料生產(chǎn)基地、水稻加工操作、大米生產(chǎn)工藝流程等方面加大指導(dǎo)和幫扶力度，“北顯”品牌形象進一步提升，著力打造“百姓放心糧”。

示范引領(lǐng)

以質(zhì)量贏得市場是松原市政府一貫倡導(dǎo)的。在松原的扶余市（縣級），“東北四粒紅”花生是首屈一指的地方優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品代表產(chǎn)品。

產(chǎn)品質(zhì)量好，卻賣不上價，讓松原辦事處主任朱耀春看在眼里，急在心里。他帶著同事們深入研究、積極探索，放眼全國乃至全球花生進出口貿(mào)易環(huán)境，組織專家調(diào)研論證，為扶余花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈，開出創(chuàng)建出口花生質(zhì)量安全示范區(qū)的“良藥”。

年初，松原辦事處多方籌措，促成扶余市政府將創(chuàng)建扶余市國家級出口花生質(zhì)量安全示范區(qū)納入政府重點工作，雙方簽訂合作備忘錄，“檢、政、企”三方心往一處想、勁往一處使，在示范區(qū)內(nèi)推行“公司（農(nóng)民專業(yè)合作社）+基地+標準化”的生產(chǎn)管理模式，促進區(qū)內(nèi)花生質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。將地方商務(wù)、農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)督等相關(guān)部門也調(diào)動起來，整合示范區(qū)8大體系并聯(lián)合推動實施，在源頭監(jiān)管、標準化種植、投入品科學(xué)施用、農(nóng)殘檢測、質(zhì)量控制體系、質(zhì)量追溯等方面提供及時的技術(shù)指導(dǎo)。

此外，松原辦事處還主動加強國際市場花生準入標準和技術(shù)貿(mào)易措施研究，指導(dǎo)企業(yè)明確檢測項目，判定標準及檢測批次，密切關(guān)注產(chǎn)品標準修訂動態(tài)，及時為示范區(qū)內(nèi)企業(yè)提供風(fēng)險預(yù)警信息，確保產(chǎn)品符合輸入國標準。

經(jīng)努力，區(qū)內(nèi)出口花生備案企業(yè)已由2家增至14家，年出口總量達1.5萬噸，可創(chuàng)匯3000萬美元以上。近日，扶余市出口花生質(zhì)量安全示范區(qū)正式被質(zhì)檢總局批準為國家級示范區(qū)，該示范區(qū)還代表吉林地區(qū)，通過了歐洲食品安全委員會組織的花生黃曲霉毒素官方控制體系檢查，扶余花生的出口前景一片大好。

改革創(chuàng)新

松原是吉林老牌農(nóng)產(chǎn)品出口基地之一，紅辣椒、花生和綠豆等諸多產(chǎn)品都是當(dāng)?shù)爻隹谵r(nóng)產(chǎn)品的主力軍。要推動松原農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)擴量增效，一方面要提升質(zhì)量增加品牌含金量，另一方面也要有更加便利的進出口通關(guān)環(huán)境。為此，松原辦事處一手抓質(zhì)量，一手抓改革。

嚴控質(zhì)量光靠認證、靠保護是遠遠不夠的，要加上企業(yè)自律和建立持續(xù)有效的質(zhì)量管控體系才能更有成效。松原辦事處雙管齊下，一邊將企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人意識和自律意識不斷灌輸給企業(yè)人員，一邊引導(dǎo)企業(yè)建立和完善質(zhì)量管理體系。

目前，松原辦事處已幫助松原廣興、吉林彼納特等多家企業(yè)獲得ISO9000、HACCP等質(zhì)量管理體系認證，松原產(chǎn)品有了更為可靠的質(zhì)量保障。

在打造更加便利的通關(guān)環(huán)境方面，松原辦事處大力抓工作模式改革。一是簡化流程，深入推進無紙化報檢，對信譽良好企業(yè)給予“檢務(wù)直通放行”支持措施，對低風(fēng)險企業(yè)采取“即報即放”通關(guān)模式，積極配合地方“多證合一”改革。二是減免收費，暫停全部出入境檢驗檢疫收費，免收進出口貨物、原產(chǎn)地證書申報和出入境商品檢驗檢疫費用。三是引導(dǎo)企業(yè)用足用好原產(chǎn)地政策，引導(dǎo)企業(yè)積極申領(lǐng)原產(chǎn)地證書，憑證享受進口國關(guān)稅減免及通關(guān)便利。四是支持重大項目建設(shè)，跟蹤項目進展，提供檢驗檢疫政策、信息、檢驗檢測、認證等服務(wù)，幫助項目盡快產(chǎn)生經(jīng)濟和社會效益，培育外貿(mào)新的增長點。五是倡導(dǎo)質(zhì)量誠信，以“誠信享便利，失信受懲罰”的原則，做好信用體系評定工作，讓誠信企業(yè)充分享受檢驗檢疫各項便利化政策措施，引導(dǎo)出口企業(yè)誠信經(jīng)營。

潮涌逐浪高，揚帆正當(dāng)時。下一步，松原辦事處將立足本職，發(fā)揮職能優(yōu)勢，打好“生態(tài)牌”、走好“特色路”，助力松原建設(shè)成為全國知名的綠色產(chǎn)業(yè)城市，將用一腔赤誠為松原發(fā)展添油助力。