上海檢驗檢疫局讓企業(yè)真正享受到通關(guān)便利

11月1日起，《出入境檢驗檢疫流程管理規(guī)定》等一系列簡化程序、提高效率的檢驗檢疫流程管理新規(guī)定正式實施，標(biāo)志著檢驗檢疫事業(yè)進入了嶄新的時代。面對新形勢和新任務(wù)，上海檢驗檢疫局統(tǒng)一認識，全面落實“審單放行”新模式，細化措施，狠抓落實，全力以赴打贏壓縮通關(guān)時長這場硬仗，確保改革舉措落實到位，確保各項工作不斷不亂，讓企業(yè)真正享受到通關(guān)便利。

上海局在確保檢驗檢疫執(zhí)法有效、風(fēng)險可控和守住質(zhì)量安全底線的基礎(chǔ)上，有針對性地下調(diào)抽檢比例、監(jiān)管頻次和檢測項目，大幅壓縮流程時限。落實企業(yè)主體責(zé)任，明確企業(yè)應(yīng)盡業(yè)務(wù)，強化商品風(fēng)險管理和企業(yè)信用管理，實施抽檢比例動態(tài)管理，強化事中事后監(jiān)管，提升監(jiān)管有效性，提高驗放速度。

新政實施首月，上海局共受理報檢26.92萬批，其中入境25.17萬批，實施審單放行13.99萬批，入境審單放行率為55.6%，入境施檢查驗率比相比新政前下降14.8個百分點；出境報檢1.75萬批，實施審單放行1.14萬批，出境審單放行率為65.52%，出境施檢查驗率相比新政前下降64.2個百分點。

此次新政涵蓋了上海口岸除動物、植物和廢物原料以外的所有商品類別。以上?？诎度刖硤髾z量最大的消費類電子產(chǎn)品為例，新政一月以來，共受理報檢6.12萬批，71.5%實現(xiàn)了審單放行，比新政前下降了32.86個百分點，僅為28.5%。新政在自貿(mào)板塊也取得了良好的效果，以洋山港入境水果為例，新政首月共受理報檢577批，實際抽中查驗的227批，其中350批實施了審單放行，審單放行比例達到61%；保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)也獲益良多，例如雅培貿(mào)易（上海）有限公司，11月共計進口奶粉46批次，僅抽中7批次，審單放行率為85%。

伴隨新政實施后抽批率的大幅下降，企業(yè)的滿意度也逐步提升。根據(jù)企業(yè)反映，新政后通關(guān)時長由平均7-8日縮短至1個工作日，從倉儲、物流、人力等各個方面大大節(jié)約了成本和費用。值得一提的是，實施審單放行的快件貨物的通關(guān)時間更是由原先的4.17天驟降至4秒鐘，入境快件貨物檢驗檢疫工作已正式邁入了讀“秒”時代。聯(lián)邦快遞（中國）有限公司上海分公司表示：新政實施以來，貨物查驗比例大幅下降，通關(guān)時間降低明顯，降低了收貨人的成本。

作為外來商品進入中國市場的首選地之一，上海口岸業(yè)務(wù)量大，貨物種類多，通關(guān)時效要求也高，為此，上海局將繼續(xù)貫徹落實質(zhì)檢總局流程管理新規(guī)，進一步推動上?？诎锻P(guān)效率再創(chuàng)新高。