上海首個地方性質量發(fā)展指數(shù)表明 區(qū)域整體質量水平不斷提升

經過一年的調研分析和測算，近日，上海市普陀區(qū)發(fā)布2016普陀質量發(fā)展指數(shù)為89.94，比2015年的88.40提高1.54，這也是上海首個地方性質量發(fā)展指數(shù)第二次發(fā)布，表明普陀區(qū)整體質量水平得到進一步的提升。

普陀質量發(fā)展指數(shù)通過設置不同指標的權重，突出各指標項目在質量發(fā)展中的重要作用。在4個二級指標中，質量發(fā)展措施權重最大，為32.02%，包括產品安全監(jiān)管措施、工程質量監(jiān)管措施、誠信體系建設和消費者投訴解決情況4個方面，2016測算結果為89.19，比2015提高1.93。其中誠信體系建設提高最為顯著，比2015提高3.26，這得益于普陀區(qū)完善誠信體系建設，不斷深化服務業(yè)誠信建設，擴大質量信用應用范圍等一系列措施。

普陀質量發(fā)展指數(shù)通過不斷調整、完善指標項目的設置，使評價體系更加關注民生需求，貼近區(qū)域的發(fā)展實際。人居環(huán)境質量水平作為居民日常生活滿意度的重要衡量指標，已涵蓋了空氣、水、噪聲、公共交通、綠化、養(yǎng)老等方面，今年新引入“醫(yī)護人員比例”指標項目，作為提升市民身體素質、加強醫(yī)護保障的衡量指標，從而使該指標更加全面。經調查，2016年普陀每千人執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2.52人，每千人注冊護士3.17人，比2015年均有所提高。在推動科創(chuàng)中心建設、激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力方面，新引入“幫扶創(chuàng)業(yè)人數(shù)”指標，體現(xiàn)普陀區(qū)圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境的決心。

2016普陀質量發(fā)展指數(shù)顯示普陀區(qū)質量發(fā)展水平和能力比上一年度有了新的提升，與普陀區(qū)以創(chuàng)建“全國質量強市示范城市”為契機，深入實施質量強區(qū)戰(zhàn)略，不斷強化質量對于經濟社會發(fā)展和民生保障的引領作用，推動區(qū)域轉型升級等一系列舉措密不可分。區(qū)政府圍繞提升區(qū)域總體質量水平目標，著力構建涵蓋經濟社會發(fā)展、產品、工程、服務和人居環(huán)境等方面的大質量工作機制。在健全質量公共服務體系建設、夯實質量發(fā)展基礎；推動質量攻關改進、落實質量獎勵制度以及完善質量監(jiān)管模式、確保城市運行等方面，各部門積極參與、大力支持，為質量發(fā)展提供了全方位的保障，2016年，區(qū)領導對質量工作重視程度測算分數(shù)達到99.54，比2015提高0.75。普陀區(qū)連續(xù)3年榮獲“上海市區(qū)政府質量工作考核優(yōu)秀”，通過創(chuàng)建“全國質量強市示范城市”預驗收，完成首屆普陀區(qū)區(qū)長質量獎的評選和表彰，成功創(chuàng)建“國家衛(wèi)生應急綜合示范區(qū)”、“全國無障礙環(huán)境示范市縣”等，全區(qū)綜合質量水平得到顯著提高。

企業(yè)是質量的主體，企業(yè)創(chuàng)新能力和質量競爭力的是質量提升的重點。2016年，普陀區(qū)積極對接科創(chuàng)中心建設，堅持創(chuàng)新驅動，不斷加強科技創(chuàng)新型企業(yè)的培育，全區(qū)高新技術企業(yè)達到215家，市級小巨人（培育）企業(yè)達到57家，品牌企業(yè)的數(shù)量逐年增加，地區(qū)品牌產值比有了較大幅度的提升。經測算，2016區(qū)域科創(chuàng)環(huán)境得分為74.79，比2015提高1.49。

社會共治是質量提升基礎。2016年，普陀區(qū)在提高企業(yè)質量發(fā)展能力，保障社會質量安全的前提下，不斷鼓勵市民參與質量活動，營造共治共享的質量氛圍。健全消費者維權和保護措施，建成消保維權聯(lián)絡點374個。全面建設市民滿意的食品安全城區(qū)，開展“市-區(qū)-街鎮(zhèn)-居（村）委會”四級聯(lián)動，開展“百姓食品移動快檢站”，創(chuàng)建全市首個“食品安全市民科普教育基地”、“市民宣教基地”和“市民監(jiān)督員”隊伍。廣泛組織各類質量社會實踐活動，同時以學生群體為重點建成5個市級中小學質量教育社會實踐基地和全市首個質量教育專題網(wǎng)站。經測算，2016消費維權和保護措施得分92.80，比2015提高0.29，質量教育環(huán)境得分93.10，比2015提高1.72。