《韓國技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)中國出口影響調(diào)查報(bào)告（2017）》出版發(fā)行

近日，由山東檢驗(yàn)檢疫局組織威海、青島、蓬萊等分支機(jī)構(gòu)編寫的《韓國技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)中國出口影響調(diào)查報(bào)告（2017）》由中國質(zhì)檢出版社出版發(fā)行。這是質(zhì)檢總局組織開展國外技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)我國企業(yè)產(chǎn)生影響調(diào)查以來首次對(duì)單個(gè)貿(mào)易對(duì)象國家進(jìn)行調(diào)查并出版調(diào)查報(bào)告。

中韓兩國隔海相望，地理位置相近。1992年中韓兩國建交之后，隨著韓國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的西遷，兩國間貿(mào)易得到迅猛發(fā)展。大連、天津、煙臺(tái)、威海、青島、連云港等中國港口與韓國仁川、釜山、平澤等地有定期客貨輪航線，為中韓國際貿(mào)易提供了運(yùn)輸便利。2003年，中國成為韓國最大出口市場(chǎng)；2004年，中國成為韓國最大貿(mào)易伙伴；2007年，中國成為韓國最大進(jìn)口來源國。至2016年，中國連續(xù)10年成為韓國最大貿(mào)易伙伴、最大出口目的地和最大進(jìn)口來源地。目前，韓國是中國第三大貿(mào)易伙伴國。

世界貿(mào)易組織（WTO）成立以來，隨著多邊談判的深入，各成員關(guān)稅水平不斷下降，配額、許可證等非關(guān)稅措施對(duì)進(jìn)口的限制作用逐步減弱，而以標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、合格評(píng)定程序以及動(dòng)植物衛(wèi)生和食品安全措施為主要表現(xiàn)形式的技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)貿(mào)易的限制作用越來越明顯。中韓自貿(mào)協(xié)定簽署實(shí)施以來，韓國的技術(shù)性貿(mào)易措施增長(zhǎng)明顯。2012年至2016年，韓國向WTO提交TBT通報(bào)367項(xiàng)，SPS通報(bào)176項(xiàng)，年均在100項(xiàng)以上。截至目前，韓國出臺(tái)的主要食品安全技術(shù)法規(guī)有51部，安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)1000多個(gè)，質(zhì)量和包裝標(biāo)準(zhǔn)達(dá)750多個(gè)。出臺(tái)的工業(yè)品技術(shù)貿(mào)易措施數(shù)量雖不及農(nóng)食產(chǎn)品，但韓國依然利用技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)等多種技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)進(jìn)口工業(yè)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。

為了解韓國技術(shù)性貿(mào)易措施對(duì)我國出口的影響，質(zhì)檢總局于2017年組織了對(duì)韓國技術(shù)性貿(mào)易措施的專項(xiàng)調(diào)查，專項(xiàng)調(diào)查采取問卷調(diào)查形式，在全國對(duì)韓出口企業(yè)中隨機(jī)抽取199家。調(diào)查共收到有效問卷199份，回收率達(dá)100%。經(jīng)山東檢驗(yàn)檢疫局組織分析顯示，2016年，中國9.1%的對(duì)韓出口企業(yè)受到韓國技術(shù)性貿(mào)易措施的影響，中國企業(yè)因韓國技術(shù)性貿(mào)易措施而造成的損失達(dá)513.9億元，其中直接損失367.2億元，直接損失率為6.4%，新增成本146.7億元，新增成本率為2.5%。

檢驗(yàn)檢疫部門建議，我國出口企業(yè)和國際貿(mào)易相關(guān)管理部門應(yīng)及時(shí)掌握韓國最新技術(shù)性貿(mào)易措施情況，分析其技術(shù)性貿(mào)易措施的實(shí)施動(dòng)向，這將有助于提高政府和企業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施的針對(duì)性和有效性，提高中國產(chǎn)品在韓國市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)力。