河北檢驗(yàn)檢疫局創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化執(zhí)法手段建設(shè)安全航空口岸

678批次，16.2%。

這是一組普通而抽象的數(shù)據(jù)，但其中蘊(yùn)含著令人欣慰的訊息：前者是河北航空口岸今年上半年截獲禁止攜帶進(jìn)境動(dòng)植物產(chǎn)品的數(shù)量，后者是河北航空口岸2016年較2015年平均每架次截獲量的下降幅度。

全國口岸首次推出“盲式+復(fù)式”應(yīng)急演練，打造“A級(jí)餐飲示范區(qū)”三方共管新格局，推行“檢疫官+X光機(jī)+檢疫犬”三位一體綜合查驗(yàn)?zāi)Ｊ?；全國首次截獲螟蛾科屬、蛀果蛾種和嗜鳳梨果蠅；全省首次截獲檢疫性新菠蘿灰粉蚧等有害生物……近年來，河北檢驗(yàn)檢疫局創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化執(zhí)法手段，為建設(shè)安全航空口岸作出了貢獻(xiàn)。

一

夏日炎炎，石家莊市動(dòng)物園海豚訓(xùn)練館內(nèi)游客如織。動(dòng)物園管理處負(fù)責(zé)人說：“首次引進(jìn)外國海豚特別順利，關(guān)鍵是檢驗(yàn)檢疫部門工作高效。”

今年3月6日，載有7頭活體寬吻海豚的貨運(yùn)包機(jī)降落在石家莊正定國際機(jī)場。機(jī)身消毒、查驗(yàn)包裝箱、檢測(cè)海水、監(jiān)測(cè)核輻射，河北空港首次進(jìn)境活體海洋哺乳動(dòng)物檢疫查驗(yàn)工作迅速展開。

河北局協(xié)調(diào)口岸邊檢、海關(guān)等單位，實(shí)施聯(lián)合通關(guān)放行，并與江西檢驗(yàn)檢疫局確定了5頭海豚的聯(lián)合檢疫方案。此前，該局已與航空公司、進(jìn)境動(dòng)物最終單位溝通，提前做好了入境前、運(yùn)輸中、隔離期疫情防控準(zhǔn)備，反復(fù)推敲、論證制訂了工作方案。7頭海豚落地后不到90分鐘就順利通關(guān)，2頭落戶石家莊的海豚當(dāng)日抵達(dá)檢疫隔離場。

“以創(chuàng)新應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)新問題的工作思路具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。”河北局石家莊機(jī)場辦事處主任顧剛說。近年來，河北局不僅有效防控中東呼吸綜合征等疫情，而且加強(qiáng)國際快件查驗(yàn)監(jiān)管，構(gòu)建的“電子全申報(bào)、系統(tǒng)布控、電子放行、出庫核銷”模式，為跨境電商發(fā)展提供了快速通關(guān)環(huán)境。

二

今年上半年，河北口岸截獲旅客攜帶的禁止進(jìn)境動(dòng)植物產(chǎn)品678批次、重454公斤，截獲有害生物13批次，確診傳染病病例3例，妥善處理行人放射性超標(biāo)事件6例。數(shù)值雖然不大，但作為年出入境旅客不足40萬人的航空口岸，足見保安全工作之重要。

河北局衛(wèi)檢處處長李自力說，該局始終以“保安全與提高驗(yàn)放效率”為著力點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)口岸核心能力建設(shè)，探索高效的檢疫查驗(yàn)?zāi)Ｊ?，?gòu)建安全監(jiān)管新格局。

“盲式+復(fù)式”應(yīng)急處置演練，針對(duì)口岸疫情不可預(yù)知性、事件復(fù)雜性，采用“無事前告知，無演練腳本，無提前分配角色，事件類型未知，事件多樣”突發(fā)事件應(yīng)急演練方式，不斷增強(qiáng)演練的實(shí)戰(zhàn)性。

隨著兩只檢疫犬上崗，河北局航空口岸“檢疫官+X光機(jī)+檢疫犬”三位一體綜合查驗(yàn)?zāi)Ｊ铰涞?。今年上半年，檢疫犬共截獲動(dòng)植物產(chǎn)品218批次、重124.8公斤，占總截獲批次47%。同時(shí)，核輻射監(jiān)測(cè)儀、紅外測(cè)溫儀等設(shè)備的應(yīng)用大大提升了入境人員放行效率。

此外，河北局嚴(yán)格市場準(zhǔn)入、開展風(fēng)險(xiǎn)分析分級(jí)管理、實(shí)行信息化監(jiān)管，以“A級(jí)餐飲示范區(qū)”建設(shè)引領(lǐng)企業(yè)由“要我安全”變?yōu)?ldquo;我要安全”，石家莊機(jī)場航空餐安全保持“零投訴、零事故”紀(jì)錄。

三

石家莊正定國際機(jī)場是河北唯一的對(duì)外開放航空口岸。對(duì)此，河北局加強(qiáng)疫情防控工作，以旅客喜聞樂見的宣傳形式，引導(dǎo)旅客維護(hù)國門安全。

該局在機(jī)場設(shè)置了禁止進(jìn)境截獲物標(biāo)本展柜，并循環(huán)播放動(dòng)植物疫病疫情危害、有害生物截獲情況及截獲物處置銷毀過程視頻資料。與春秋航空、河北航空等公司合作，讓入境旅客須知宣傳冊(cè)出現(xiàn)在機(jī)艙、宣傳展架、值機(jī)柜臺(tái)，甚至放進(jìn)國外值機(jī)柜臺(tái)。航空公司在國際航行途中會(huì)播放檢驗(yàn)檢疫宣傳片，播報(bào)我國入境檢疫須知。

針對(duì)航空口岸出入境旅客以跟團(tuán)旅客為主的實(shí)際，河北局與旅游部門合作，定期舉辦進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法規(guī)培訓(xùn)。探索實(shí)行“變壓器倍增”管理模式，根據(jù)截獲的禁止攜帶進(jìn)境物總量，有針對(duì)性地對(duì)旅客所屬旅行社加大宣傳力度。目前，河北局航空口岸截獲量已由2015年平均每架次1.48批次，下降到2016年的1.24批次，下降幅度達(dá)16.2%。尤其是特殊物品截獲量大幅下降，今年僅截獲一批次，而去年同期為29批次。

為建設(shè)平安京畿，河北檢驗(yàn)檢疫人一直在努力。