深圳檢驗(yàn)檢疫局坪山辦事處服務(wù)地方外貿(mào)發(fā)展紀(jì)實(shí)

“2017年是坪山進(jìn)入行政區(qū)元年，是黨的十九大勝利召開之年，我們檢驗(yàn)檢疫人要勇于作為、敢于擔(dān)當(dāng)，用實(shí)實(shí)在在的行動為地方外貿(mào)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。”深圳檢驗(yàn)檢疫局坪山辦事處（以下簡稱“坪山辦”）負(fù)責(zé)人的話擲地有聲。

2017年1月7日，經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意，深圳坪山新區(qū)正式升格為坪山區(qū)，深圳東部發(fā)展進(jìn)入一個嶄新的歷史階段。這一年，坪山辦聚焦深圳“東進(jìn)戰(zhàn)略”，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，瞄準(zhǔn)“兩提升、兩滿意”目標(biāo)，主動融入地方發(fā)展，下大氣力提高供給質(zhì)量水平，全面開展質(zhì)量提升行動，不斷提升工作層次、延長成績鏈條、擴(kuò)大服務(wù)供給，有力促進(jìn)對外貿(mào)易“快進(jìn)快出、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”，為深圳坪山外向型經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展交上了一份滿意的答卷。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)

坪山辦以夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)為重點(diǎn)，以黨的十九大精神武裝思想指導(dǎo)實(shí)踐，以加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育和管理為抓手，以開展活動為載體，堅(jiān)持黨建促發(fā)展，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

坪山辦持續(xù)推進(jìn)“四項(xiàng)堅(jiān)持”，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持以學(xué)為基，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，組織開展“我學(xué)習(xí) 我宣傳 我收獲”十九大專題學(xué)習(xí)活動，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，創(chuàng)建“身邊的巡講團(tuán)”學(xué)習(xí)機(jī)制，達(dá)到學(xué)習(xí)教育全覆蓋。堅(jiān)持以改帶促，對照五責(zé)聯(lián)巡工作情況通報(bào)，坪山辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，開展兩次“大體檢”，核查各類記錄、資料，找出八大類問題，制定整改措施13條。堅(jiān)持品牌引領(lǐng)，制定印發(fā)“千錘百煉 百煉成鋼”專項(xiàng)行動方案，持續(xù)推進(jìn)支部“銅豌豆”品牌建設(shè)工作，持續(xù)開展共產(chǎn)黨員“兩個走在先”活動。堅(jiān)持廉潔履職，開展廉政談話23人次，實(shí)行廉政談話全覆蓋，嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，對照自身工作實(shí)際開展“四查四看”工作，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。

2017年，坪山辦作為深圳局首次開展政治生態(tài)評價單位之一，相關(guān)工作受到深圳局檢查組一致好評，黨支部連續(xù)兩年獲得深圳局“先進(jìn)基層黨組織”稱號。

發(fā)揮職能作用

推動質(zhì)量提升，促進(jìn)質(zhì)量共治。2017年，坪山辦緊緊圍繞“質(zhì)量”這一關(guān)鍵詞，大力開展質(zhì)量提升行動，守住質(zhì)量安全底線。

2017年初，坪山辦結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定質(zhì)量提升方案，出臺20條具體措施，全面推動產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。同年6月16日，為進(jìn)一步深化合作，共同打造“放管服”監(jiān)管新格局，坪山辦與深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委坪山局簽署合作備忘錄，共同服務(wù)坪山區(qū)內(nèi)外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展。同年9月1日，坪山辦啟動2017年“質(zhì)量月”活動，瞄準(zhǔn)質(zhì)量提升、質(zhì)量宣傳、質(zhì)量整治、質(zhì)量技術(shù)服務(wù)、群眾性質(zhì)量活動5個方面，切實(shí)維護(hù)我國消費(fèi)者的合法權(quán)益。

同時，坪山辦著力開展各項(xiàng)專項(xiàng)行動，努力推動轄區(qū)整體質(zhì)量水平提升。為扶持轄區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，該辦開展了新能源汽車產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升專項(xiàng)活動，助力比亞迪獲評信用等級AA級企業(yè)。開展供港危險化學(xué)品安全監(jiān)管質(zhì)量提升活動，對轄區(qū)內(nèi)危化品企業(yè)展開專項(xiàng)培訓(xùn)，組織進(jìn)出口危化企業(yè)開展危險化學(xué)品突發(fā)事故應(yīng)急演練。開展食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動，對轄區(qū)內(nèi)出口食品備案企業(yè)進(jìn)行原輔料和食品添加劑專項(xiàng)檢查，保證進(jìn)出口食品質(zhì)量安全。

此外，坪山辦瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，創(chuàng)新“技貿(mào)+產(chǎn)業(yè)”服務(wù)模式，探索政企技術(shù)合作新路徑，積極為進(jìn)出口企業(yè)解難題、辦實(shí)事，深入剖析新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸，精準(zhǔn)支援出口企業(yè)共破技術(shù)難題。2017年11月24日，坪山辦組織開展新能源汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會，25位新能源汽車技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜壹燮荷?，圍繞如何破解深圳新能源汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的日益嚴(yán)格的國際市場技術(shù)準(zhǔn)入、貿(mào)易保護(hù)主義沖擊、檢驗(yàn)認(rèn)證平臺缺失及產(chǎn)能結(jié)構(gòu)不合理等關(guān)鍵問題展開交流和討論。

助推貿(mào)易便利

坪山辦還圍繞“減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、降成本、提效率”總體要求，以深化改革助推服務(wù)質(zhì)量提升，助力外貿(mào)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”。坪山辦積極打造“通關(guān)高速路”，促使坪山貿(mào)易便利化水平大幅提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，坪山辦轄區(qū)進(jìn)出口企業(yè)檢驗(yàn)檢疫流程時長縮減70%。

加快簡政放權(quán)，促進(jìn)貿(mào)易便利化。坪山辦全面落實(shí)減免政策，2017年4月1日起停征檢驗(yàn)檢疫費(fèi)；大力推廣檢驗(yàn)檢疫網(wǎng)上申報(bào)、“智慧審簽”等電子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)報(bào)檢無紙化覆蓋率99%以上；全面簡化通關(guān)流程，80%入境檢驗(yàn)檢疫貨物實(shí)現(xiàn)審單直放，免除實(shí)施現(xiàn)場查驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室檢測等檢驗(yàn)流程環(huán)節(jié)，通關(guān)效率顯著提升。

同時，坪山辦科學(xué)簡化檢驗(yàn)檢疫流程，有針對性地下調(diào)抽檢比例、監(jiān)管頻次和檢測項(xiàng)目，如將進(jìn)口成套設(shè)備、通信產(chǎn)品等工業(yè)品抽批比例下調(diào)至5%，進(jìn)口工業(yè)品全流程時長由原來的2.17天縮短至0.21天。出臺“一廠一品一策”出口幫扶舉措，助轄區(qū)企業(yè)黑水虻飼料全國首次輸美；深入轄區(qū)生物企業(yè)開展原產(chǎn)地證“百企幫扶計(jì)劃”，提升出口產(chǎn)品競爭力，2017年共簽發(fā)原產(chǎn)地證書8390份，為出口企業(yè)減免關(guān)稅1343萬美元。