北部灣畔的亮麗色彩——廣西全力打造國際區(qū)域合作新高地紀實

廣西北部灣經濟區(qū)充分釋放“海”和“邊”的潛力，構筑起我國對接東盟的國際區(qū)域合作新高地，不僅成為引領廣西加快發(fā)展的核心增長極，也成為我國沿海經濟最具活力、發(fā)展最快的地區(qū)之一。藍色向海、綠色發(fā)展、金色未來——廣西北部灣經濟區(qū)的色彩更加亮麗。

藍色驚嘆：譜寫向海經濟新篇章

改革開放以后，北海成為我國首批對外開放的14個沿海城市之一。2006年，廣西北部灣經濟區(qū)應運而生。2008年，廣西北部灣經濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，包含北海、欽州、防城港、南寧、玉林、崇左六市。2017年，國際陸海新通道開始建設。

在北海市中電產業(yè)園內，全球最大的液晶顯示器生產企業(yè)冠捷集團的車間里一片繁忙，其生產的高端產品貼上“北海制造”的標簽走向全球。包括冠捷集團在內，甲骨文公司、冠德、惠科等中外龍頭企業(yè)相繼投資北海，北部灣畔崛起千億元電子信息產業(yè)。

在北部灣經濟區(qū)的另一核心城市欽州市，中石油、國投電力、中糧等一大批產業(yè)巨頭落戶。目前欽州基本形成以石化、裝備制造兩個千億元產業(yè)，以及能源、造紙、冶金、糧油等百億元產業(yè)為重點的“六大產業(yè)板塊”發(fā)展格局。

防城港與欽州港隔海相望，碼頭機聲隆隆，一艘艘遠道而來的巨輪正停泊靠岸。防城港現(xiàn)擁有泊位54個，萬噸級以上深水泊位39個，不少遠在內陸的企業(yè)紛紛選擇來防城港建立生產基地。

10年來，廣西北部灣經濟區(qū)經濟發(fā)展保持高速增長，年均增速11.7%。“經濟區(qū)已經成長為我國西部重要的產業(yè)基地。”自治區(qū)北部灣經濟區(qū)規(guī)劃建設管理辦公室常務副主任魏然說，“向海經濟”正在逐漸發(fā)展壯大。

綠色發(fā)展：高準入標準保護生態(tài)

在培育新興產業(yè)的同時，經濟區(qū)實施嚴格的環(huán)保準入機制，在降成本、降耗能、促循環(huán)上下功夫，堅守生態(tài)紅線，努力保護北部灣的碧海藍天。北海出臺產業(yè)準入負面清單，明確禁止開發(fā)高污染、高能耗項目，促進綠色低碳發(fā)展；欽州市提高環(huán)保門檻，淘汰落后產能，控制海岸線使用；玉林市加大力度整治南流江污染……

前些年，不少石英砂加工企業(yè)、舊輪胎加工廠、粗加工型玻璃廠等外地企業(yè)看中北海的沙石、港口等資源優(yōu)勢，希望進駐北海，但都被拒之門外。當?shù)刈?009年起就嚴禁“兩高”項目進入，從源頭控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。北海市發(fā)展和改革委員會資源節(jié)約和環(huán)境保護科科長鄧明富說：“對環(huán)境傷害較大的企業(yè)，稅收再高也不能落戶。”

北海還劃出紅線保護島嶼、濕地、紅樹林、海灣、湖泊，明確規(guī)定距海岸300米范圍內嚴禁新建非公益性永久建筑，嚴禁填海、圈占沙灘和紅樹林。

今年3月以來，北海潿洲島附近海域發(fā)現(xiàn)鯨魚活動。南京師范大學生命科學院副教授陳炳耀說，發(fā)現(xiàn)鯨群活動，說明這一海域生態(tài)系統(tǒng)比較健康，食物鏈比較完整，適合鯨類生存。

紅樹林、白海豚等珍稀、瀕危動植物也是檢驗海洋生態(tài)環(huán)境的重要標志性物種。目前，廣西紅樹林面積8780.7公頃，近海紅樹林生態(tài)系統(tǒng)呈現(xiàn)健康狀態(tài)。欽州三娘灣海域成為中華白海豚的重要棲息地，北京大學科研團隊根據300多次出海觀察和計算發(fā)現(xiàn)，這一海域中華白海豚數(shù)量呈上升態(tài)勢。

數(shù)據顯示，今年上半年，廣西近岸海域國家考核站點一、二類海水比例為90.9%。生態(tài)環(huán)境部公布的《2017年中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》顯示，北部灣近岸海域水質良好。

金色未來：建設“一帶一路”有機銜接重要門戶

早在1919年，孫中山就在《建國方略》中提出規(guī)劃建設包括欽州在內的“南方大港”構想。懷著對海洋的向往，把廣西北部灣港建成便捷的出海大通道，成為廣西乃至整個西部地區(qū)的夢想。如今，夢想的光芒照進北部灣海岸。

2007年，廣西北海、欽州、防城港“三港合一”，開了全國沿海港口跨行政區(qū)域整合的先河。經過10多年發(fā)展，廣西北部灣港航線已實現(xiàn)東盟主要港口全覆蓋，并與100多個國家和地區(qū)的200多個港口通航，構建起四通八達的海上交通網，形成了內陸腹地走向東南亞、印度洋、太平洋、地中海等地的海上大通道。今年1月至10月，北部灣港累計完成貨物吞吐量15238.45萬噸，同比增長14.92%。

當前，以北部灣港為重要節(jié)點的國際陸海貿易新通道建設正加快步伐，經廣西北部灣港開行至重慶、蘭州、貴陽、成都、昆明等地的班列已經拓展到8條，北部灣港至香港和新加坡的班輪實現(xiàn)常態(tài)化運營。

便捷的交通網絡形成強大“引力”。全球造紙巨頭斯道拉恩索集團在北海投資的林漿紙一體化項目2016年正式投產，項目投資約190億元。集團首席執(zhí)行官宋思倫坦言，選擇落戶北海，正是看中貨物可以從當?shù)馗劭诔霭l(fā)，輻射帶動中國內陸、亞太乃至全球市場的區(qū)位優(yōu)勢。

廣西國際經濟貿易學會副會長高歌說，北部灣經濟區(qū)從區(qū)域經濟合作區(qū)逐漸發(fā)展成為“一帶一路”的重要門戶，在我國新一輪對外開放中的地位將更加凸顯。