寧波大榭檢驗檢疫局多措并舉發(fā)揮“國門第一哨”作用

自2011年大榭口岸成功創(chuàng)建國際衛(wèi)生港口以來，為了構(gòu)筑口岸安全屏障，進(jìn)一步做好疫情防控工作，寧波大榭檢驗檢疫局從國內(nèi)外傳染性疾病防控、強(qiáng)化媒介生物監(jiān)測、做好應(yīng)急處置三方面入手，腳踏實地發(fā)揮“國門第一哨”的作用，織就了一張口岸疫情防控網(wǎng)。

四步走將疫情拒之門外

“西非地區(qū)暴發(fā)大規(guī)模埃博拉出血熱疫情，美洲多個國家相繼發(fā)生寨卡病毒感染病例，國際上中東呼吸綜合征蔓延。”近年來，國際上各種傳染性疾病層出不窮，海港一線疫情防控壓力日益增大。針對日益嚴(yán)峻的國際傳染性疾病，大榭局不斷累積經(jīng)驗，逐漸形成一套完善的疫情應(yīng)對機(jī)制。

明確領(lǐng)導(dǎo)小組。在多次的疫情緊急處置過程中，大榭局逐漸形成一套完善的疫情應(yīng)對機(jī)制，成立“突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組”，并在此基礎(chǔ)上，針對特定疫情成立“大榭口岸疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組”，在第一時間明確職責(zé)分工，定崗定責(zé)，通過對歷史數(shù)據(jù)的分析判斷疫情對大榭口岸的威脅程度。

做好檢疫查驗。在疫情暴發(fā)后，大榭局領(lǐng)導(dǎo)小組會根據(jù)疫情的潛伏期，借助于執(zhí)法指揮中心的信息指揮系統(tǒng)，一方面判斷出潛伏期內(nèi)經(jīng)過疫情發(fā)生國家的換班船員，將其作為疫情防控重點(diǎn)，同時通過加強(qiáng)與邊檢等口岸部門的信息溝通等方式，加強(qiáng)對重點(diǎn)交通工具的登輪檢疫工作；另一方面針對于來自于傳染病流行區(qū)的貨物、集裝箱，專門開辟傳染病流行區(qū)箱衛(wèi)生處理區(qū)，優(yōu)化消毒處理流程，同時通過執(zhí)法指揮中心對開箱、消毒、散氣、查驗等全程進(jìn)行監(jiān)督。

加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控。國際傳染性疾病的防控工作需口岸各個部門的通力合作，大榭局先后與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、口岸主管、邊檢、海關(guān)、海事等部門簽訂了《口岸聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制》，構(gòu)建起從信息采集、口岸檢疫，衛(wèi)生處理、到后續(xù)追蹤監(jiān)管包括信息反饋的全過程監(jiān)管網(wǎng)。

做好政策宣傳。在疫情應(yīng)對過程中，大榭局按照內(nèi)緊外松的原則，一方面積極開展防范疫情輸入工作的正面宣傳，立足海港特點(diǎn)，通過多種方式的宣傳，起到正面引導(dǎo)的作用，消除相關(guān)人員恐慌心理；另一方面，大榭局嚴(yán)抓新聞宣傳工作紀(jì)律。要求全局上下嚴(yán)把宣傳口徑、嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布制度。

三道防線鑄就病媒生物防控網(wǎng)

醫(yī)學(xué)媒介生物及其傳播的各種疾病對人類危害非常嚴(yán)重,可隨出入境交通工具、集裝箱、貨物等途徑引起傳染病的國際間傳播流行。自國際衛(wèi)生港口創(chuàng)建成功5年來，大榭局立足口岸實際工作，結(jié)合防控經(jīng)驗，建立了三道病媒生物防線，在優(yōu)化港區(qū)環(huán)境的同時保證口岸安全。

實時監(jiān)控嚴(yán)守第一道防線。大榭口岸轄區(qū)內(nèi)的碼頭全部都安裝了監(jiān)控系統(tǒng)，共有21個視頻監(jiān)控，全部采用中國電信的全球眼業(yè)務(wù)。通過該系統(tǒng)，大榭局工作人員可以遠(yuǎn)程對船舶擋鼠板、防鼠網(wǎng)、防護(hù)帶、集裝箱查驗等情況進(jìn)行實時監(jiān)控。

動態(tài)監(jiān)測嚴(yán)守第二道防線。大榭局有一支專業(yè)的媒介監(jiān)測小組，經(jīng)過多年的工作實踐，小組成員不僅能制備有害生物誘捕的餌料，規(guī)范科學(xué)地使用藥物器械，而且能夠深入林間、下入溝渠，經(jīng)得起辛苦，為有害生物監(jiān)測持續(xù)全面開展提供了保障。大榭局按照大榭港區(qū)的環(huán)境以及生態(tài)特征，劃分了榭西碼頭堆場區(qū)、榭東油料儲罐區(qū)、榭北工業(yè)區(qū)、關(guān)外村化工區(qū)等4個監(jiān)測區(qū)，共計69個監(jiān)測點(diǎn)，實時獲得科學(xué)準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

技術(shù)把關(guān)嚴(yán)守第三道防線。大榭局實驗室主持完成了多項省部級課題，獲得了一項國家發(fā)明專利授權(quán)；摸索了CODEHOP未知病毒檢測方法以及基因序列分析方法等多個國際領(lǐng)先技術(shù)；新增加了250平方米P2+的生物安全實驗室，添置了全自動立體成像系統(tǒng)、熒光定量PCR儀等先進(jìn)檢測設(shè)備；并于2014年通過國家媒介監(jiān)測及其病原體檢測重點(diǎn)實驗室驗收。

兩個中心強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急處置能力

近年來，大榭局在一次又一次的突發(fā)公共衛(wèi)生事件中總結(jié)經(jīng)驗，逐漸形成以大榭執(zhí)法指揮中心為紐帶，核生化偵檢中心為主要執(zhí)行部門的口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置體系。

大榭局以執(zhí)法指揮中心為樞紐，搭建應(yīng)急處置平臺，整合應(yīng)急處置資源，建立全新應(yīng)急處置響應(yīng)和指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，重新修訂應(yīng)急處置體系、工作方案等規(guī)范性文件，統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度，全面提升應(yīng)急處置效能。近年來，執(zhí)法指揮中心指揮完成多次突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，高效處置多起突發(fā)事件，大幅縮短了處置周期平均用時。

大榭局核生化偵檢中心依據(jù)《國際衛(wèi)生條例（2005）》《中華人民共和國反恐怖主義法》的要求而建立的,旨在充分利用現(xiàn)有資源，實現(xiàn)達(dá)到“實戰(zhàn)、儲備、培訓(xùn)、展示、科普”五大功能匯于一體的效果。中心所有人員按核、生、化3個因素分成3個作戰(zhàn)小隊。自成立以來，各作戰(zhàn)小隊在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，參與多起口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置演練，在一次次的演練中，大榭局口岸一線人員的應(yīng)急處置能力不斷提高，大榭口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機(jī)制也得到了驗證。