海關(guān)總署牽頭口岸相關(guān)部門推進(jìn)互聯(lián)互通

近日，大連匯昌國際物流有限公司承運(yùn)的一批貨物需要辦理出口手續(xù)，公司關(guān)務(wù)經(jīng)理于波點(diǎn)開“中國（遼寧）國際貿(mào)易單一窗口”網(wǎng)頁，輸入相關(guān)貨物信息，很快就收到了貨物放行許可。“以前貨物申報(bào)出口，需要向不同部門申報(bào)相關(guān)信息，費(fèi)時(shí)費(fèi)力；現(xiàn)在通過‘單一窗口’的‘大網(wǎng)頁’，一鍵向多部門發(fā)送貨物信息，大大簡化了流程。”于波說。

所謂國際貿(mào)易“單一窗口”，就是大通關(guān)流程集成貨物申報(bào)、艙單申報(bào)、運(yùn)輸工具申報(bào)、許可證件申領(lǐng)、原產(chǎn)地證書申領(lǐng)、企業(yè)資質(zhì)辦理、查詢統(tǒng)計(jì)、出口退稅、稅費(fèi)支付等9項(xiàng)業(yè)務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)一點(diǎn)接入、一次提交、一次查驗(yàn)、一鍵跟蹤、一站辦理。企業(yè)通過“單一窗口”可一次性提交海關(guān)、海事、邊檢等口岸管理和國際貿(mào)易相關(guān)部門要求的標(biāo)準(zhǔn)化單證和電子信息，各口岸相關(guān)部門管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享。

2014年2月，上海率先啟動(dòng)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)試點(diǎn)。之后，海關(guān)總署牽頭18家口岸和貿(mào)易管理相關(guān)部門加快推進(jìn)“單一窗口”建設(shè)。目前，“單一窗口”已覆蓋全國31個(gè)省（市、區(qū)）所有口岸范圍，單日申報(bào)量突破61萬票，主要申報(bào)業(yè)務(wù)（貨物申報(bào)、艙單申報(bào)、船舶申報(bào)）覆蓋率達(dá)到50%以上，累計(jì)注冊用戶達(dá)10萬余家。

“我們公司每年報(bào)關(guān)數(shù)量4.3萬票，單一窗口啟動(dòng)以后工作效率提高了50%以上，現(xiàn)在辦理這些業(yè)務(wù)工作人員由3名減少到1名。”大連忠進(jìn)國際貨運(yùn)公司報(bào)關(guān)部經(jīng)理李銳說。

浙江舟山國際貿(mào)易“單一窗口”開展運(yùn)輸工具（船舶）“一單四報(bào)”無紙化試點(diǎn)，取消70余種紙質(zhì)申報(bào)材料，基本實(shí)現(xiàn)國際航行船舶進(jìn)出境通關(guān)全流程無紙化。

日前，青島誠安信航船舶機(jī)械有限公司申請辦理海關(guān)注冊登記手續(xù)。青島海關(guān)關(guān)員通過“中國國際貿(mào)易單一窗口”審核企業(yè)信息，向企業(yè)核發(fā)了《海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊登記證書》和《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢企業(yè)備案表》。這是海關(guān)機(jī)構(gòu)改革后，青島海關(guān)轄區(qū)內(nèi)通過“新海關(guān)注冊備案窗口”取得報(bào)關(guān)報(bào)檢資質(zhì)的首家企業(yè)。

4月20日起，我國出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)統(tǒng)一以海關(guān)名義對外開展工作。改革后，企業(yè)報(bào)關(guān)、報(bào)檢“只進(jìn)一扇門，最多跑一次”，口岸監(jiān)管也更加科學(xué)、高效。

“單一窗口”實(shí)行免費(fèi)申報(bào)制度。企業(yè)可通過“單一窗口”一站式線上辦理申報(bào)、查驗(yàn)、支付、放行業(yè)務(wù)，并延伸到許可資質(zhì)、出口退稅辦理等貿(mào)易管理環(huán)節(jié)。據(jù)重慶口岸辦測算，通過實(shí)施“單一窗口”，水運(yùn)進(jìn)出口19個(gè)環(huán)節(jié)優(yōu)化了8個(gè)，抵港到提貨時(shí)間由平均4天壓減為3天，企業(yè)成本下降10%以上。

今年3月，北京海關(guān)發(fā)布京津跨境貿(mào)易便利化政策措施。其中，企業(yè)資質(zhì)申請直接調(diào)用17項(xiàng)工商部門提供的數(shù)據(jù)，企業(yè)只需補(bǔ)充數(shù)據(jù)3項(xiàng)。當(dāng)月，北京企業(yè)在天津海關(guān)申報(bào)海運(yùn)進(jìn)口報(bào)關(guān)單7053票，海關(guān)通關(guān)時(shí)間7.53小時(shí)，比以前縮短一半；出口通關(guān)時(shí)間0.27小時(shí)，比以前節(jié)省近七成。

據(jù)悉，“單一窗口”功能將繼續(xù)拓展，打通監(jiān)管、物流、金融、保險(xiǎn)等國際貿(mào)易全鏈條服務(wù)，今年年底前實(shí)現(xiàn)全國主要申報(bào)業(yè)務(wù)應(yīng)用率70%以上。