“關稅保證險”破冰 企業(yè)“過關”減壓

9月1日起，在海關總署、銀保監(jiān)會的推動下，關稅保證保險在上海、北京、廣州等十地海關啟動試點。進口貨物在這十地，有望享受到“先通關、后繳稅”通關便利，并減少以現(xiàn)金繳納或銀行保函形式進行關稅擔保的資金壓力。

關稅保證保險是保險公司為企業(yè)提供關稅擔保，在貨物通關時可享受海關給予的“先通關、后征稅”便利的保證保險。

據(jù)了解，在海關原有的進口稅款擔保業(yè)務中，相關進口企業(yè)只能選擇保證金或者銀行保函向海關提供稅款擔保。北京海關副關長高瑞峰介紹說，銀行保函的受眾群體以規(guī)模大、授信額度高的大型企業(yè)為主，而中小企業(yè)取得銀行保函較為困難。“中小企業(yè)雖然稅收總量小，但對‘提高通關效率、降低通關成本’的需求面大，這些企業(yè)由于在銀行授信較低或沒有授信，在向銀行申請保函時通常會被要求提供高額的保證金，企業(yè)資金壓力很大。”

據(jù)介紹，關稅保證保險推出之后，企業(yè)只需要提供具備資質(zhì)的保險公司出具的《關稅保證保險單》，就可以向海關申請辦理稅款擔保通關手續(xù)，不占用企業(yè)資金和授信額度，可有效降低企業(yè)經(jīng)營成本，中小微企業(yè)受惠更加明顯。

火鳳凰公司是一家從事藝術品進出口及文化對外貿(mào)易的企業(yè)，在物流和貿(mào)易環(huán)節(jié)需繳納的保證金業(yè)務涉及金額十分巨大，僅2018年北京春季拍賣會，這家公司的單筆保證金需求就有4500萬元之多。而關稅保證保險的實施，為該公司節(jié)省成本達70%以上。

高瑞峰介紹，在使用關稅保證保險模式下，企業(yè)無須占用在銀行的授信額度，直接通過關稅保證保險節(jié)約了資金占壓的成本。按普通民營企業(yè)每月3億稅額需全額交納保證金情況下，以現(xiàn)行商業(yè)貸款利率與0.3%左右的關稅保證保險費率來測算，根據(jù)不同貨物占用時間，企業(yè)平均每年可節(jié)省500萬元到1000萬元利息。

近年來，隨著海關創(chuàng)新稅收擔保、優(yōu)化營商環(huán)境工作的不斷深入，僅在擔保領域，北京海關此前就曾聯(lián)合銀行、擔保公司推出“銀關融”、同業(yè)擔保、財務公司擔保等新型稅款擔保模式惠及大量企業(yè)。

8月28日，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司發(fā)布關稅保證保險相關產(chǎn)品，并向上海海關出具首張關稅保證保險保單。保險責任于9月1日生效后，作為投保人，遠紡工業(yè)（上海）有限公司可憑借這張保單替代保證金實現(xiàn)正常通關。作為一家大型化纖制造企業(yè)，該公司每年需要備付數(shù)千萬元流動資金，用于進口大宗原料通關。如今，這一狀況將隨著關稅保證保險試點的啟動而發(fā)生改變。

9月1日上午，上海本初經(jīng)貿(mào)有限公司代表手持由中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司開具的第一張關稅保證保險保單前往上海浦江海關，順利辦理一批價值一萬余美元的進口汽車零部件貨物通關手續(xù)。

據(jù)了解，企業(yè)如未按海關規(guī)定的期限繳納進口貨物關稅，保險公司將按照保單約定向海關賠償企業(yè)應繳的海關稅款及其滯納金。上海海關關稅處處長黃曉蕓表示，關稅保證保險業(yè)務的推出，不僅大大便利了進口企業(yè)，有助于優(yōu)化營商環(huán)境，也擴大了保險公司的業(yè)務范圍。此次關稅保證保險全流程的順利出單，解決了原先銀行保函申請手續(xù)復雜、申請周期長、銀行授信額度低、繳納高額保證金、融資成本高等諸多問題，也為中小型企業(yè)帶來了實實在在的便利，這標志著商業(yè)保險機構助力海關優(yōu)化服務流程、縮短清關時效、提升貨物通關效率和便利性邁出堅實的一步。

據(jù)悉，海關總署目前選取了3家保險企業(yè)開展關稅保證保險業(yè)務，分別是中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司、中銀保險有限公司和中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司。