探索新途徑 開(kāi)辟新領(lǐng)域——杭州海關(guān)助力浙江外貿(mào)發(fā)展

“一帶一路”倡議提出5年來(lái)，中東歐國(guó)家成為浙江外貿(mào)重要市場(chǎng)，浙江制造通過(guò)陸、海、空、網(wǎng)立體式推進(jìn)的對(duì)外開(kāi)放新格局行銷(xiāo)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家。

陸鐵聯(lián)動(dòng)，貨物出口不兜圈子

6月25日18時(shí)，伴著長(zhǎng)長(zhǎng)的汽笛聲，滿(mǎn)載82標(biāo)箱小商品的中歐班列（義烏-馬德里）駛離義烏鐵路口岸海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)。這些小商品中，有一部分屬于哈薩克斯坦客商尼卡。原本沖著義烏國(guó)際商貿(mào)城豐富產(chǎn)品而來(lái)的尼卡，到了義烏才發(fā)現(xiàn)，這里的國(guó)際物流線(xiàn)路四通八達(dá)，向西依陸出境通聯(lián)歐亞，向東依港出海暢達(dá)五洲。“中歐班列開(kāi)通，義烏商品可以直接運(yùn)到我的家門(mén)口，非常方便。這次我采購(gòu)了一批臺(tái)燈，12天后就能在阿拉木圖的超市上架了，比之前的運(yùn)輸方式節(jié)省一半以上時(shí)間。”

“原先小商品出口中亞和歐洲可沒(méi)這么便利。”義烏海關(guān)關(guān)員鄭賢能說(shuō)，“班列開(kāi)通之前，義烏小商品出口一般先陸路轉(zhuǎn)關(guān)到上海、寧波等港口再走海運(yùn)。對(duì)哈薩克斯坦等內(nèi)陸國(guó)家來(lái)說(shuō)，貨物走海運(yùn)必須經(jīng)由別國(guó)陸路運(yùn)輸至內(nèi)陸腹地，等于兜了個(gè)大圈。”

2013年，杭州海關(guān)率先在義烏試點(diǎn)中亞五國(guó)鐵路國(guó)際聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。小商品在義烏海關(guān)報(bào)關(guān)后，以鐵路轉(zhuǎn)關(guān)方式運(yùn)往阿拉山口海關(guān)，8天后就能到達(dá)邊境口岸，15天后即可出現(xiàn)在哈薩克斯坦首都阿拉木圖，比海運(yùn)縮短了近一倍時(shí)間。開(kāi)通當(dāng)年，義烏出口中亞五國(guó)的貿(mào)易額增長(zhǎng)了30多倍。

5年來(lái)，在海關(guān)支持下，義烏已開(kāi)通了9條中歐班列，集聚浙江、上海、廣東等8省市貨源，涵蓋近2000種中國(guó)商品。今年上半年，義烏海關(guān)累計(jì)監(jiān)管中歐班列集裝箱11250標(biāo)箱、同比增長(zhǎng)115%，其中出口9764標(biāo)箱、同比增長(zhǎng)150.8%，義烏對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口額達(dá)627.2億元。

陸海相接，大口岸迎來(lái)新發(fā)展

寧波舟山港是浙江對(duì)接“海上絲綢之路”的重要港口。“一帶一路”倡議五年來(lái)，舟山大浦口碼頭航線(xiàn)增至12條，全部途經(jīng)“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)。一方面，中東、東亞、歐洲的商品源源不斷地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)；另一方面，“中國(guó)制造”也揚(yáng)帆出海，行銷(xiāo)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家，真正實(shí)現(xiàn)你來(lái)我往。

此外，航線(xiàn)的增加還拉動(dòng)了碼頭吞吐量增長(zhǎng)。今年1-5月，舟山大浦口碼頭吞吐量達(dá)54.5萬(wàn)標(biāo)箱、同比增長(zhǎng)16.6%。

為助推“一帶一路”新航線(xiàn)開(kāi)辟，杭州海關(guān)推出“船邊監(jiān)管、通關(guān)前移”舉措，并推出轉(zhuǎn)關(guān)無(wú)紙化、預(yù)約通關(guān)等配套便利措施，確保船舶到港后第一時(shí)間辦理通關(guān)手續(xù)。在舟山積極開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版運(yùn)輸工具（船舶）申報(bào)系統(tǒng)試點(diǎn)。船舶申報(bào)人通過(guò)該系統(tǒng)可以一點(diǎn)接入、一次性提交滿(mǎn)足口岸各單位要求的格式化單證和電子信息，實(shí)現(xiàn)“一單多報(bào)”與無(wú)紙化。“單一窗口”的運(yùn)行將船舶進(jìn)出境網(wǎng)上通關(guān)申報(bào)由1113項(xiàng)數(shù)據(jù)壓縮到371項(xiàng)。據(jù)測(cè)算，單船進(jìn)出境手續(xù)辦理時(shí)間壓縮到2小時(shí)。

空中走廊，國(guó)際航線(xiàn)聯(lián)通世界

8月16日，一架滿(mǎn)載服裝、玩具、手機(jī)配件等商品的貨機(jī)從蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)起航，途經(jīng)拉脫維亞首都里加，奔向目的地莫斯科。這是今年3月開(kāi)通的“杭州-里加-莫斯科”菜鳥(niǎo)包機(jī)，也是全球首條跨境電商貨物專(zhuān)用航線(xiàn)。

“國(guó)外客戶(hù)前一天成交訂單，第二天下午報(bào)關(guān)，當(dāng)天晚上就能順利搭機(jī)，次日即可運(yùn)達(dá)客戶(hù)，就像江浙滬包郵那么簡(jiǎn)捷。這進(jìn)一步強(qiáng)化了小企業(yè)在‘一帶一路’沿線(xiàn)市場(chǎng)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力。”杭州凱蒂斯貿(mào)易有限公司CEO陳凱說(shuō)，“消費(fèi)體驗(yàn)好了，訂單也就多了，我們2017年出口貿(mào)易額達(dá)2300萬(wàn)元，日均出口單量約2000單。”

中外運(yùn)空運(yùn)發(fā)展股份有限公司浙江分公司報(bào)關(guān)經(jīng)理孫龍說(shuō)：“我們的快件進(jìn)出境地涵蓋新加坡等8個(gè)‘一帶一路’沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)，平均每周有18噸快件從杭州空港口岸發(fā)往這些國(guó)家和地區(qū)，占全部貿(mào)易量的50%。”

2017年8月11日，作為浙江參與“一帶一路”倡議首批14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，浙江首條從蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)直飛俄羅斯新西伯利亞機(jī)場(chǎng)的洲際貨郵包機(jī)航線(xiàn)正式開(kāi)通。目前，該航線(xiàn)發(fā)件客戶(hù)從1421個(gè)增至1716個(gè)，到俄郵件由原來(lái)的15天縮短到現(xiàn)在的8天左右，為浙江和俄羅斯的跨境貿(mào)易搭建了一條穩(wěn)定、多頻、快捷的“空中絲路”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)通的91條國(guó)際航線(xiàn)中，往來(lái)于“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的有48條，往來(lái)航班平均每天近50架次，占全部國(guó)際航線(xiàn)的52.7%。2018年上半年，杭州海關(guān)隸屬蕭山機(jī)場(chǎng)海關(guān)累計(jì)監(jiān)管進(jìn)出口貨物8.3萬(wàn)噸，其中與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易量5.5萬(wàn)噸、占總量的66%。

網(wǎng)上絲路，跨境電商助力開(kāi)放

過(guò)去，浙江人依靠京杭大運(yùn)河把商品賣(mài)到全國(guó)。今天，浙江制造借助“網(wǎng)上絲綢之路”銷(xiāo)往全球。“一帶一路”倡議提出五年來(lái)，浙江跨境電子商務(wù)迅猛發(fā)展。今年上半年，浙江跨境電商進(jìn)出口121.4億元，規(guī)模位居全國(guó)各省市第二，對(duì)“一帶一路”市場(chǎng)出口占全省外貿(mào)出口總值的33.1%。同期，全省以跨境電商方式對(duì)“一帶一路”市場(chǎng)出口占全省跨境電商出口總值的25.8%。

跨境電商的火爆帶動(dòng)了“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家的跨境電商進(jìn)口。2017年，通過(guò)中歐班列輸送到杭州跨境園區(qū)的商品貨值達(dá)兩億多元。中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)主陣地——下沙園區(qū)，擁有天貓國(guó)際、蘇寧易購(gòu)等70多家平臺(tái)電商，網(wǎng)易考拉、銀泰網(wǎng)等100多家垂直電商，以及中外運(yùn)、海倉(cāng)科技等80多家電商服務(wù)企業(yè)入駐，直接帶動(dòng)周邊周邊上千家企業(yè)“觸電”上網(wǎng)。如今，羽絨、小五金、衛(wèi)浴、雨傘、裝飾品等近萬(wàn)種商品活躍在跨境電商線(xiàn)上平臺(tái)，不僅有效帶動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展，而且助推了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)辟了對(duì)外開(kāi)放新領(lǐng)域。