超額達標！去年進出口通關時間壓縮過半

1月18日，從海關總署獲悉，2018年12月我國進口、出口整體通關時間分別比2017年平均時間壓縮56.36%和61.19%，超額完成2018年政府工作報告提出的年內壓縮三分之一的目標。

整體通關時間包括裝卸、堆放、理貨、申報、查驗、放行等多個環(huán)節(jié)。按照進口和出口區(qū)分，分別指裝載貨物的運輸工具實際進境至海關放行和貨物運抵海關監(jiān)管場所至海關放行所需時間。

2018年，全國海關深入推進關檢業(yè)務融合，實現(xiàn)申報單證、作業(yè)系統(tǒng)、風險研判、指令下達、現(xiàn)場執(zhí)法“五統(tǒng)一”，海關監(jiān)管、檢驗檢疫兩大口岸通關作業(yè)環(huán)節(jié)歷史性融為一體。“提前申報”“先放后檢”“預裁定”及關稅保證保險等改革取得明顯進展，進一步擴大“自報自繳”范圍，全面推廣《海關專用繳款書》企業(yè)自行打印，這些管用好用實用的措施從細節(jié)入手提升了企業(yè)的獲得感。目前，經過海關積極協(xié)調，進出口環(huán)節(jié)驗核的監(jiān)管證件已由86種精簡到46種，除4種需要保密外，已全部實現(xiàn)聯(lián)網核查。此外，海關大力推動降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本，目前全國口岸均已公開收費目錄清單，實現(xiàn)收費明碼標價。

在青島港5萬噸冷鏈基地，電商與物流的新組合加上海關提前申報、快速通關等新舉措，讓來自世界各地的生鮮食品進口時間大大縮短，德國鮮牛奶最快3天時間就可以配送到百姓餐桌上。青島港冷鏈基地負責人冷冰表示，一系列支持進口、簡化流程等措施落地，為基地進口貨值帶來了明顯增長。

“貨物還在運輸階段，企業(yè)就可以向海關進行申報。”黃島海關加工貿易監(jiān)管處副科長王超說，與之前的“貨物到港、申報進口”模式相比，貨物整體通關時間縮短了一半以上，通關效率大幅提升。

黃埔海關關區(qū)的新港口岸是華南地區(qū)重要的汽車配件進出口口岸。黃埔海關采取“假定合格、問題追溯”商品檢驗方式，僅對涉及重大安全的進口汽配件實施抽樣檢驗，其他配件則采用進口商自驗收與后續(xù)監(jiān)管相結合的監(jiān)管模式。據廣州誠福國際貨運代理有限公司關務負責人寧艷介紹，海關實施“查檢合一”，各項查驗、檢驗的內容只需要安排一次吊柜、一次開箱就可以完成。

“現(xiàn)在海關稅收征管改革措施真多，匯總征稅、自報自繳、新一代電子支付，還有關稅保證保險，涉及通關繳稅的每一個環(huán)節(jié)，極大地降低了企業(yè)的時間成本和財務成本。”在大連海關隸屬機場海關，辦理進口貨物憑保放行業(yè)務的大連國際貨運有限公司營業(yè)經理李雨擎通過提交保險公司出具的專用保單，僅用3分鐘就辦結了該批貨物的放行手續(xù)，涉及稅款擔保金額81000元。“針對這批貨物，我們僅支付了640元保費，既無需往返銀行和海關排隊繳款，也不需要準備等額的稅款保證金，效率非常高。”

記者從1月17日召開的全國海關工作會議獲悉，2019年海關總署還將持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，開展新一輪跨境貿易便利化專項行動，提高進口貨物抵達口岸前“提前申報”比例，鞏固壓縮整體通關時間成效；進一步推動降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本，精簡進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件，提效降費增強企業(yè)獲得感，推動世界銀行跨境貿易營商環(huán)境排名穩(wěn)中有進。