政策護(hù)航穩(wěn)外貿(mào) 擴(kuò)大進(jìn)口發(fā)展新業(yè)態(tài)多措并舉

昨日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出了一系列新的穩(wěn)外貿(mào)措施，從擴(kuò)大進(jìn)口、發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)、構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)、完善支持政策等方面，為應(yīng)對外部環(huán)境變化、保持外貿(mào)平穩(wěn)運(yùn)行加力護(hù)航。

會議提出，要培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)。增設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，盡快出臺跨境電商零售出口所得稅核定征收辦法。探索支持市場采購貿(mào)易試點(diǎn)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展的新舉措。

“近年來，一系列政策的出臺推動了跨境電商規(guī)模高速增長，國務(wù)院曾先后分3批在杭州等35個城市開展跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，許多尚不是綜合試驗(yàn)區(qū)的城市發(fā)展跨境電商的意愿也非常強(qiáng)烈。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員王惠敏表示。

商務(wù)部部長鐘山在昨日提請十三屆全國人大常委會審議的報(bào)告中表示，要推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，復(fù)制推廣成熟經(jīng)驗(yàn)做法，擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市范圍。

跨境電商、市場采購等新業(yè)態(tài)已成我國外貿(mào)增長的新亮點(diǎn)。2018年，我國跨境電商零售進(jìn)出口達(dá)202.8億美元，同比增長52.3%；我國以市場采購貿(mào)易方式出口的商品值達(dá)712.2億美元，同比增長53.1%。

加大適應(yīng)國內(nèi)需求的農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)、設(shè)備、零部件等的進(jìn)口是穩(wěn)外貿(mào)的另一著力點(diǎn)。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院學(xué)術(shù)委員會副主任張建平表示：“一方面，擴(kuò)大進(jìn)口能夠?yàn)閲鴥?nèi)消費(fèi)者提供更加多元化的產(chǎn)品，有助于滿足居民消費(fèi)需求，推動消費(fèi)升級；另一方面，增加對先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件的進(jìn)口還能增強(qiáng)市場競爭，倒逼國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行改革創(chuàng)新，提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，推動中國產(chǎn)品、市場與國際接軌。”

他還表示，從2015年到今年年初，我國進(jìn)行了8次較大規(guī)模的進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅調(diào)減，目前我國關(guān)稅總水平處于中等偏低水平，對于推動我國進(jìn)口貿(mào)易額的增長作用明顯。

國務(wù)院常務(wù)會議確定的穩(wěn)外貿(mào)措施還包括：推動構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，深化“放管服”改革，促進(jìn)經(jīng)開區(qū)、保稅區(qū)等空置土地有效利用，提高貿(mào)易便利化水平。

“下一步，商務(wù)部將發(fā)揮好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)席會議辦公室的作用，繼續(xù)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步加快探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港的進(jìn)程。”商務(wù)部副部長王受文此前表示。

據(jù)悉，商務(wù)部將在實(shí)施好新版自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)放寬市場準(zhǔn)入特別是服務(wù)業(yè)開放的舉措。

國務(wù)院常務(wù)會議還確定了優(yōu)化外匯管理、促進(jìn)跨境貿(mào)易投資便利化12條措施，主要包括：允許非投資性外商投資企業(yè)以資本金開展境內(nèi)股權(quán)投資，擴(kuò)大資本項(xiàng)目收入支付便利化試點(diǎn)，取消資本項(xiàng)目外匯賬戶開戶數(shù)量限制，便利部分資本項(xiàng)目外匯資金結(jié)匯使用等。

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授崔凡表示，國務(wù)院推出的便利化措施，對促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展、擴(kuò)大利用外資將起到積極作用。（來源：上海證券報(bào)  陳芳）