適應(yīng)新形勢 出臺新舉措——武漢海關(guān)助推湖北區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜述

駝鈴悠悠，汽笛聲聲；鐵龍穿境，巨輪破浪。素有“九省通衢”之稱的湖北，依托長江經(jīng)濟(jì)帶對接“一帶一路”，相繼開通“漢新歐”鐵路班列、“江海直達(dá)”試驗(yàn)航線、30條國際航線，形成了鐵、水、空、郵“陸海內(nèi)外聯(lián)動，東西雙向互濟(jì)”的全面開放新格局。在這個背景下，武漢海關(guān)推出一系列措施，全力支持湖北外貿(mào)發(fā)展。

陸上通道貫穿歐亞

“漢新歐”中歐班列是湖北有效融入國家戰(zhàn)略的新舉措。該班列從武漢鐵路口岸出發(fā)，從新疆阿拉山口或內(nèi)蒙古滿洲里出境，經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭，到達(dá)捷克、德國等國家，行程11000公里。既促進(jìn)了內(nèi)陸企業(yè)出口，也為引進(jìn)歐洲機(jī)電產(chǎn)品、汽車零部件、工程設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等高附加值產(chǎn)品提供了便利條件，有效帶動湖北乃至整個華中地區(qū)的對外經(jīng)貿(mào)合作，打開了直達(dá)歐洲的鐵路貨運(yùn)大通道。

為保障中歐（武漢）班列常態(tài)化運(yùn)營，武漢海關(guān)調(diào)集精干力量駐東西湖物流綜合保稅區(qū)現(xiàn)場辦公，對同一批應(yīng)檢貨物，做到“一次申報、一次查驗(yàn)、一次放行”，對鐵路口岸進(jìn)出境集裝箱全部實(shí)現(xiàn)無紙化報關(guān)，并在全國首創(chuàng)“車邊驗(yàn)放”，創(chuàng)新實(shí)施“運(yùn)單歸并”“簡化申報”；在實(shí)際工作中開展24小時預(yù)約通關(guān)保障企業(yè)全天候通關(guān)，嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，并與滿洲里、阿拉山口等口岸海關(guān)建立“全國通關(guān)一體化”監(jiān)管新機(jī)制。班列開行以來，線路數(shù)在各節(jié)點(diǎn)城市中位居前列，重箱實(shí)載率居全國首位。2018年，開行班列、發(fā)運(yùn)標(biāo)箱數(shù)量均保持良好勢頭。

黃金水道連通江海

隨著我國對外貿(mào)易的快速發(fā)展，長江干線運(yùn)量逐漸增大，運(yùn)輸變得更加繁忙。2018年，武漢新港集裝箱吞吐量突破155萬標(biāo)箱，全省水運(yùn)80%以上的進(jìn)出口貨物和80%的集裝箱運(yùn)輸通過武漢新港實(shí)現(xiàn)，報檢批次每年107276批。武漢新港實(shí)現(xiàn)“江海直達(dá)”，開通了“瀘漢臺快班”以及武漢至東盟四國水運(yùn)航線，2019年的近洋直航貨運(yùn)量計劃在2018年基礎(chǔ)上再翻一倍。此外，武漢新港還獲批中西部地區(qū)首個進(jìn)境糧食、水果指定口岸，進(jìn)出口貨運(yùn)量在全國10個內(nèi)陸內(nèi)河口岸中位居榜首。如今，武漢“頂水點(diǎn)”優(yōu)勢已躍然中部發(fā)展版圖，武漢新港成為中西部地區(qū)的“出?？?rdquo;。

為助推武漢新港高水平開放高質(zhì)量發(fā)展，武漢新港海關(guān)科學(xué)有效強(qiáng)化監(jiān)管，提速增效優(yōu)化服務(wù)，全力支持口岸開放發(fā)展。提高進(jìn)口貨物“提前申報”比例，加大國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用力度，實(shí)施集中審像和先期機(jī)檢；推動“內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸貨物智能放行”，大幅縮短貨物提離時間；支持武漢多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心建設(shè)；深化“放管服”改革，推動陽邏港實(shí)現(xiàn)通關(guān)業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理，進(jìn)一步推動降低企業(yè)合規(guī)性通關(guān)成本，不斷促進(jìn)港口加快發(fā)展。

空中航線立體布局

近年來，武漢航空口岸出入境人員數(shù)量不斷攀升，2018年監(jiān)管進(jìn)出境航空器1.78萬余架次，監(jiān)管進(jìn)出境人員297萬人次，位列中部六省第一。面對快速增長的客貨運(yùn)量，武漢天河機(jī)場海關(guān)適應(yīng)新形勢、推出新舉措，支持國家航空樞紐建設(shè)。

進(jìn)一步增強(qiáng)開放意識，擦亮海關(guān)辦事“窗口”。提前謀劃，做好第七屆世界軍運(yùn)會監(jiān)管工作；大力支持航空樞紐港建設(shè)，支持發(fā)展全貨機(jī)運(yùn)輸，推進(jìn)全天候通關(guān)常態(tài)化；加強(qiáng)業(yè)務(wù)信息化建設(shè)，升級改造智慧旅檢通關(guān)系統(tǒng)，提升業(yè)務(wù)管理能力；深化關(guān)檢業(yè)務(wù)融合，探索實(shí)踐管用有效的創(chuàng)新舉措，不斷推進(jìn)“放管服”改革；進(jìn)一步壓縮整體通關(guān)時間，實(shí)現(xiàn)空運(yùn)要快的目標(biāo)，讓貨暢其流。

加強(qiáng)風(fēng)險分析，突出精準(zhǔn)監(jiān)管，有效提高布控查獲水平。堅持“量、質(zhì)、效”并舉，全力完成稅收目標(biāo)任務(wù)；健全動植物疫情疫病防控機(jī)制，提高截獲水平和檢出率；加強(qiáng)口岸衛(wèi)生監(jiān)督，妥善處置突發(fā)應(yīng)急事件，保障口岸公共衛(wèi)生安全。

2018年，武漢天河機(jī)場海關(guān)共截獲禁止進(jìn)境物1.7萬批次、重10.5噸，同比分別增長40.8%和32.2%；檢出動植物疫情3.6萬種次，占關(guān)區(qū)截獲總量的94.6%。

綠色郵件快捷傳情

數(shù)據(jù)顯示，近年來湖北地區(qū)國際郵件進(jìn)出境量不斷攀升，武漢郵局海關(guān)2018年監(jiān)管進(jìn)出境郵件2200萬件，同比增長67.46%，監(jiān)管量一舉突破2000萬件大關(guān)。這些郵件搭乘國際航班分別運(yùn)至全球127個國家和地區(qū)。

為助推國際郵件快捷通關(guān)，武漢郵局海關(guān)與湖北省郵政速遞物流有限公司合作，在該關(guān)微信公眾號“武易通關(guān)”上增添郵件通關(guān)功能，就可全面實(shí)現(xiàn)“掌上清關(guān)”，手續(xù)即告辦結(jié)，通關(guān)手續(xù)更為便捷。按照“網(wǎng)上辦、馬上辦、一次辦”要求，武漢郵局海關(guān)推出了預(yù)約通關(guān)、網(wǎng)上繳稅、“一個窗口”辦理報關(guān)業(yè)務(wù)，以及節(jié)假日預(yù)約取件服務(wù)，市民“最多跑一次”就可辦理郵件清關(guān)手續(xù)等系列便民舉措。

承東啟西，連南接北，一張由“九省通衢”邁向“五洲通衢”的藍(lán)圖躍然紙上。