食品領域成為謠言重災區(qū) 行業(yè)呼吁重拳打擊謠言

“西瓜打針催熟”“蒜苔蘸甲醛”“吃大盤雞感染H7N9”……，近來這些關于食品的謠言此起彼伏，其結果除了讓產(chǎn)品生產(chǎn)者遭受損失外，也讓廣大消費者迷惑哪些東西能吃哪些不能吃。盡管有些謠言被證明是假的，但不少老謠言“變種”繼續(xù)傳播，新謠言也增強了“科學含量”。為何食品謠言“生生不息”?造謠者、傳謠者該承擔怎樣的法律責任?該如何引導公眾走出食品安全認知的誤區(qū)?

□新聞背景

食品謠言禍國殃民

據(jù)新浪微博公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，微博共處理各類不實信息1290條，其中食品相關的謠言245條，約占總量的兩成。典型的食品謠言包括 “豬肉鉤蟲”“西瓜打針催熟”“蒜苔蘸甲醛”“吃櫻桃感染H7N9”“吃大盤雞感染H7N9”。這些謠言傳播速度快，持續(xù)時間長，且有一定的規(guī)律性，如櫻桃、西瓜的謠言都出現(xiàn)在這些產(chǎn)品每年的上市期。

近日舉行的2016中國食品辟謠論壇上，國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長滕佳材就指出，當前經(jīng)常出現(xiàn)的網(wǎng)絡謠言給廣大人民群眾的生活帶來極大困擾。比如近期青島當?shù)夭糠治⑿殴娞杺鞑サ?ldquo;2萬噸毒西瓜流入全國各地，已致8人死亡”是對去年“問題西瓜”進行的舊聞新炒;前段時間在網(wǎng)絡流傳的“蒜苔蘸取乳白色的液體”視頻，經(jīng)證實是用保鮮劑來解決蒜苔貯藏的問題。通過上面兩個例子可以看出，網(wǎng)絡謠言不僅破壞和污染網(wǎng)絡環(huán)境，而且擾亂社會秩序，給人們生活帶來重大影響，甚至危害國家安全和公眾利益。

滕佳材還表示，前不久中國社科院發(fā)布的《新媒體藍皮書》顯示，在謠言主體方面，最常見的分別是健康養(yǎng)生、食品安全和人身安全。他說，社交媒體上傳播的食品安全問題中有的確屬食品安全隱患問題;有的則屬于科學爭議和標準差異、標準缺失問題;有的事后證實是謠言、傳言;有的屬于消費科學認知、知識缺乏問題;有的屬于生產(chǎn)企業(yè)之間不正當競爭、相互攻擊而制造出來的問題。

滕佳材近日在另一個會議上直接指出，有些食品謠言可以說是“禍國殃民”，因為有些謠言讓企業(yè)付出慘痛的代價，讓老百姓不知道要吃什么。

□熱點問答

食品領域成為謠言重災區(qū)

問：食品謠言是怎么來的?有何危害?

顧寶根：目前，農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平越來越高，農(nóng)產(chǎn)品質量安全的監(jiān)管工作越來越有力，質量安全應該是越來越能夠得到保障，然而，百姓對農(nóng)產(chǎn)品質量安全、食品安全的信心好像沒有提高，這形成了反差。

我認為謠言主要有以下幾類：首先屬于胡編亂造型，捏造事實，無中生有，比如“黃瓜使用避孕藥能夠引起兒童性早熟”;第二類為夸大事實型，比如去年傳出草莓使用乙草胺的消息后，市場上就出現(xiàn)了“草莓含乙草胺致癌”等很多與草莓有關的謠言;第三類是偷換概念型，比如最近微信上面流傳的“怎樣才能拯救浸泡在農(nóng)藥里的東西”;更多的謠言屬于第四類無知猜測型，比如“甲醛浸泡蒜苔”“蘋果打蠟”等。

食品謠言最大受害者是被誤導的消費者，可為什么科學上都已經(jīng)有定論的、甚至農(nóng)業(yè)人員看來已經(jīng)是常識的問題，消費者所知甚少呢?究其原因有三：一是辟謠信息發(fā)布不及時，二是科普工作缺乏系統(tǒng)性、前瞻性，三是科普和辟謠知識的發(fā)布渠道和傳播范圍有限。

食品謠言已成黑色產(chǎn)業(yè)鏈

問：食品謠言為何屢禁不止?謠言是怎么傳播的?

王四新：食品謠言頻發(fā)的原因有三：一是食品安全事故頻發(fā)，導致信任危機;二是把關人相對缺失，傳謠成本減低;三是網(wǎng)民關注食品安全問題，信息對稱不夠。網(wǎng)民傳播食品不實信息的動力，除了相關知識匱乏，也不乏高點擊率、高轉發(fā)率的誘惑，另外還有情感宣泄、商業(yè)詆毀、從眾心理等多種因素。

賈先德：食品謠言的來源比較復雜：一部分是源于消費者科學知識不足導致的認知誤區(qū);還有一部分是源于信息落差，因為企業(yè)、專家、政府公布的正確信息未能及時達到公眾，結果讓似是而非的傳言占領了輿論場。但是有相當一大部分謠言是因為商業(yè)利益和不當競爭，有人雇用黑公關和水軍惡意編造散布不實謠言，一些公眾號將謠言進行本地化加工，從而賺取市民關注度，提升廣告收益;也有一些別有用心的競爭對手通過“抹黑”方式故意散布謠言，意圖謀取不當市場利益;還有一些人是捉鬼放鬼有償刪帖。食品謠言的網(wǎng)絡傳播，已然成為利潤可觀的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。這類謠言性質很惡劣，往往會短時間被大量傳播且在網(wǎng)絡反復炒作。

“順口編”“隨手轉”的食品謠言，在網(wǎng)絡反復傳播屢禁不止，對社會的危害是廣泛而深遠的。食品謠言不僅嚴重侵犯了消費者知情權，屏蔽干擾了公眾獲取正確的科學常識，另外也給我們食品企業(yè)帶來巨大聲譽和經(jīng)濟損失。此外，當謠言以各種驚悚標題和夸張的內容大量充斥我們的媒體和社交平臺時，公眾對媒體的信賴度也將大打折扣。同樣，當專家學者科學理性的聲音已不能抵御謠言的煽情時，科學的權威性就會受到質疑。

打擊謠言要拿起法律武器

問：打擊食品謠言應該重點從哪方面入手?

顏江瑛：謠言治理的一項重要工作就是打擊謠言，今年浙江溫州發(fā)現(xiàn)“豬肉鉤蟲”謠言，當?shù)乇O(jiān)管部門堅決不放棄對散布謠言網(wǎng)站、自媒體的舉報，與公安、網(wǎng)信辦等部門攜手治理，最后關停一些自媒體公號，散布謠言者被行政拘留七天。

拿起法律的武器非常重要，然而面對信息傳播中紛繁復雜的食品安全知識，預防在前做科普，正確地傳遞信息才能抵御謠言。國家食品藥品監(jiān)督管理總局加大監(jiān)管信息的發(fā)布力度，除了每周發(fā)布一次的食品抽檢信息，國家藥監(jiān)局官網(wǎng)今年6月份還進行了改版，發(fā)布的信息中科普知識就超過了50%。將科普知識傳播出去，才能不斷粉碎謠言。

對于造謠者，下一步政府還要出臺更嚴厲的監(jiān)管措施。

宋曉江：在食品謠言中，不僅造謠者要承擔法律責任，而且傳謠者達到一定條件也要承擔法律責任。傳謠者有的雖不知情，主觀上不知道這是一種謠言，但是他轉發(fā)了，可能達到一定數(shù)量，同樣也要承擔法律責任。

編造、散布虛假食品安全信息，將分別根據(jù)不同情形，依法要承擔民事責任、行政責任和刑事責任。根據(jù)兩高《關于辦理利用信息網(wǎng)絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》，同一誹謗信息實際被點擊、瀏覽次數(shù)達到5000次以上，或者被轉發(fā)次數(shù)達到500次以上的，應當認定為刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”，要處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

根治謠言需多方共同努力

問：食品謠言能不能根治?怎么根治?

賈先德：如何從源頭遏制食品謠言，呼吁由政府和主流媒體、專家機構共同打造一個權威食品安全辟謠平臺，集辟謠、科普、不良自媒體公示等信息于一體，懲惡揚善，讓各方擁有一個信息共享交流平臺，讓權威主流的正能量占領輿論陣地。除此之外，還需政府、企業(yè)、媒體、專家、消費者尚德守法，集合多方資源優(yōu)勢進行社會共治。

在遏制謠言產(chǎn)生的過程里，需要政府加強監(jiān)管，及時發(fā)布權威的食品安全信息，增強民眾信心;專家學者要勇敢地站到科普一線，用更通俗易懂的方式傳遞正確的知識;消除科學盲區(qū);消費者要不盲從不輕信，學習做理智冷靜的消費者;媒體則要以專業(yè)負責任的態(tài)度經(jīng)營媒體品牌，客觀公正地報道食品安全的事實和真相，不嘩眾取寵不做謠言的放大器;企業(yè)更要嚴守食安底線，誠信經(jīng)營，認真履行食品安全主體責任，擔負起食安科普的社會責任。只有這五方面合力出擊，才能從源頭徹底解決食品謠言的頑疾。

范小偉：第一抓住食品企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)兩個主體，強化履行社會責任，確保食品安全和確保食品信息網(wǎng)絡傳播規(guī)范有序。針對群眾普遍關注和認識模糊兩個因素，做好正本清源工作。另外要抓好謠言發(fā)現(xiàn)、研判、辟謠和治理4個環(huán)節(jié)的有效銜接，有力打擊群眾反映強烈的網(wǎng)絡謠言。我們要緊緊依靠廣大網(wǎng)民，推動政府部門和社會各方力量密切配合，努力形成謠言及時發(fā)現(xiàn)，行業(yè)主管部門和專業(yè)機構研判辟謠及時、處置謠言信息有力的良性局面，讓辟謠信息“跑贏”謠言信息，真正起到扶正祛邪的效果。