2020年十大消費維權輿情熱點

2020年是極不平凡的一年，年初暴發(fā)的新冠肺炎疫情對社會經濟生活產生諸多影響，消費市場也面臨著不少挑戰(zhàn)。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2020年前三季度，全國居民人均消費支出14923元，比上年同期下降3.5%。1-11月份，社會消費品零售總額351415億元，同比下降4.8%。隨著國內疫情防控形勢逐步向好，國內消費市場明顯復蘇，線上消費快速增長，線下消費持續(xù)改善?；仡?020年，消費維權輿情呈現(xiàn)現(xiàn)出如下特征：一是涉疫情消費維權問題凸顯；二是互聯(lián)網(wǎng)消費熱度高漲，直播帶貨、在線教育、網(wǎng)絡游戲等“云上”消費維權較為突出；三是新業(yè)務、新模式帶來新消費問題，互聯(lián)網(wǎng)經濟“強監(jiān)管”呼聲走高；四是傳統(tǒng)投訴熱點仍是輿論焦點，消費環(huán)境有待進一步改善。

2021新年伊始，中國消費者協(xié)會（以下簡稱“中消協(xié)”）聯(lián)合人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心，基于大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)與輿情社會影響力測算結果，共同梳理出“2020年十大消費維權輿情熱點”，分別是：防疫產品價格和質量問題突出；“直播帶貨”新問題層出不窮；“雙11”復雜規(guī)則難壞“尾款人”；酒店、旅游、出行退訂糾紛多；長租公寓接連爆雷跑路；在線培訓服務亂象頻現(xiàn)；未成年人網(wǎng)游充值、打賞退款難；外賣平臺“多等5分鐘”被指“甩鍋”給消費者；智能快遞柜超時收費引不滿；航司“不限次飛行產品”限制多。

2020年消費市場在危機下蘊藏著許多新生機，傳統(tǒng)消費與新型消費更加融合，消費場景也更加多元化。2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是中國共產黨成立100周年。我們希望通過梳理榜單和解讀熱點，助力有關部門、消協(xié)組織、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)破解消費維權難點痛點，為廣大消費者營造放心舒心的消費環(huán)境，增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用，進一步促進消費復蘇。

一、防疫產品價格和質量問題突出

社會影響力：113.3

話題解析

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，防疫產品市場需求呈爆發(fā)式增長。隨之而來的是，防疫產品質量違法案件與消費者投訴大幅增長。防疫產品消費維權問題具體體現(xiàn)在五個方面：一是個別不法經營者銷售“三無”、假冒偽劣口罩。二是在微信群以代購或團購口罩的名義實施詐騙。如藝人黃某某以“賣口罩”為名實施詐騙。三是趁機哄抬口罩、防護服、測溫槍等防疫用品價格。如北京一藥房10只口罩賣850元被罰。四是個別電商平臺商家通過“砍單”、捆綁搭售、以銷售口罩為名誘導消費者下載APP等不良營商手法，侵害消費者合法權益。如大量消費者通過微博、投訴平臺反饋電商平臺“海豚家”存在“砍單”行為，被中消協(xié)點名。五是由于個別電商平臺商家進行預估銷售，但實際所售口罩、酒精、消毒液等防疫產品發(fā)貨不及時，引發(fā)消費者不滿。如南丁公司聲稱有貨，但在消費者下單購買口罩后遲遲不發(fā)貨，被北京市消費者協(xié)會與通州區(qū)消費者協(xié)會聯(lián)合約談。

疫情不僅是對有關部門綜合治理能力的一次“大考”，也是檢驗平臺、商家素養(yǎng)的一塊“試金石”。輿論認為，有關部門加強監(jiān)管，多次開展專項行動，嚴厲查處違法生產銷售口罩等防疫產品行為，全力保障防疫產品質量和市場供應，有助于維護市場秩序。各級消協(xié)組織認真履職，加大涉疫消費糾紛處理力度，切實保障了消費者合法權益。輿論呼吁，電商平臺能切實履行監(jiān)督責任和行業(yè)責任，商家應承擔更多的社會責任，誠信經營。

二、“直播帶貨”新問題層出不窮

社會影響力：108.3

話題解析

2020年，直播帶貨頻頻“翻車”，不僅產品質量低劣、虛假宣傳、售后服務不到位等老問題依然突出，公眾人物帶貨刷單造假、流量造假、虛假舉報等新問題也層出疊現(xiàn)。11月，中消協(xié)點名了李佳琦、李雪琴等參與的直播存在買完商品不讓換、數(shù)據(jù)注水等問題。事后，李佳琦、李雪琴本人表示十分重視社會監(jiān)督，將進一步優(yōu)化業(yè)務流程，把消費者權益保護責任落實到位。此外，辛巴帶貨的燕窩被指是糖水、羅永浩承認帶貨的皮爾卡丹羊毛衫是假貨等話題也引發(fā)輿論熱議。

直播帶貨作為新消費業(yè)態(tài)，在給消費者帶來便利的同時，也在一定程度上增加了消費風險。針對直播帶貨亂象，有關部門紛紛“亮劍”。國家廣電總局2020年11月發(fā)布《關于加強網(wǎng)絡秀場直播和電商直播管理的通知》，市場監(jiān)管總局11月6日發(fā)布《關于加強網(wǎng)絡直播營銷活動監(jiān)管的指導意見》等以加強對網(wǎng)絡秀場直播和電商直播的引導規(guī)范，強化導向和價值引領，直播電商的合規(guī)化正在加速。各級消協(xié)組織積極履職，對問題表現(xiàn)突出、消費者反映強烈的直播電商平臺進行約談，督促問題整改，切實維護消費者合法權益。

輿論認為，網(wǎng)絡平臺經營者應對網(wǎng)售產品、直播內容以及網(wǎng)絡主播嚴格把關，及時遏制不良商品流向市場，切實阻斷違規(guī)不良內容傳播，讓消費者買的舒心、用的放心。直播從業(yè)者尤其是明星、網(wǎng)紅、企業(yè)家等公眾人物應主動審視自身，以嚴謹?shù)膽B(tài)度，做好理性消費的引導。消費者在參與直播活動時，也要增強風險防范意識。輿論期待，有關部門、消協(xié)組織、電商平臺、從業(yè)者、消費者各方共同努力，構建良好的直播生態(tài)。

三、“雙11”復雜規(guī)則 難壞“尾款人”

社會影響力：100.2

話題解析

相較往年，2020年的“雙11”從十月下旬開始，堪稱“史上最長”網(wǎng)購節(jié)。近一個月的促銷活動中，各大商家紛紛推出“全年最低價”“定金抵扣”“紅包補貼”“滿減”“限時搶購”等優(yōu)惠活動吸引消費者眼球，但滿減、津貼、紅包、合并購買等復雜的計算方式堪比數(shù)學考題，被網(wǎng)民調侃為“沒奧數(shù)功底不敢應戰(zhàn)”。其中，淘寶、天貓平臺設計的不合并付尾款不能使用滿減優(yōu)惠券、“雙11”當日不能退款、先付尾款才能退款等規(guī)則更是難壞“尾款人”，這些復雜的規(guī)則不僅降低了消費者體驗，更引發(fā)消費者對其合理性的質疑。此外，還有不少消費者反映，在天貓、京東等平臺上的部分商品價格存在先提價后打折、虛假促銷、誘導交易、大數(shù)據(jù)殺熟等問題。

每年“6·18”“雙11”“雙12”前后是消費維權的高峰時段。促銷期間的消費亂象不僅反映出平臺經濟中存在的諸多消費維權問題，也呈現(xiàn)出當前良莠不齊的電商生態(tài)。對此，有關部門應進一步加強對網(wǎng)購、促銷等消費新業(yè)態(tài)、新模式的監(jiān)管，同時也應對電商平臺、從業(yè)人員實現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管；電商平臺應進一步加強自身運營管理，規(guī)范經營活動，全力保障消費者的合法權益。輿論呼吁，“雙11”少一些“套路”與“算計”，多一些“真誠”與“實惠”。

四、酒店、旅游、出行退訂糾紛多

社會影響力：99.6

話題解析

疫情暴發(fā)初期，各大航空公司、旅行社、酒店、餐飲企業(yè)、OTA平臺退改需求激增，但由于退改訂單無法及時處理，引發(fā)大量消費者投訴，甚至個別地區(qū)出現(xiàn)集體維權現(xiàn)象。具體來看，餐飲服務方面，部分消費者預訂了年夜飯和婚慶、生日等宴請用餐，但因疫情影響，無法正常聚餐，退訂時與商家發(fā)生糾紛的情況較多；住宿方面，個別酒店趁機漲價、拒退定金或預付款等問題突出；出行服務方面，航空客票退票難、航空訂單處理慢、航空公司和OTA平臺相互推諉、服務態(tài)度差、航空客票退改政策不明晰等投訴量較高；旅游服務方面，部分平臺、旅行社退款不及時或以代金券代替退款，引發(fā)消費者不滿。

面對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的嚴峻考驗，政府部門及航空公司、旅行社、酒店、餐飲企業(yè)、OTA平臺、景區(qū)等經營主體須總結經驗教訓。從政府側看，有關部門、消協(xié)組織、行業(yè)協(xié)會應制定和修訂應急預案，督促企業(yè)維護消費者權益。從企業(yè)側看，航空公司、旅行社、酒店、餐飲企業(yè)等經營主體要始終把消費者權益放在首位，重視消費者權益保護，而OTA平臺也要扮演好協(xié)調者的角色，幫助消費者解決實際問題，協(xié)助配合消費者依法維權。此外，消費者在保持理性消費、耐心溝通的同時，也要積極行使監(jiān)督權，維護自身合法權益。

五、長租公寓接連爆雷跑路

社會影響力：97.9

話題解析

2020年，蛋殼、青客、巢客、嵐越、寓意長租公寓接連發(fā)生爆雷、跑路事件。長租公寓爆雷不僅導致大量租客無法得到平臺曾經承諾的服務，甚至還面臨已付房租或身負貸款卻無房可住的情況，而房東也面臨收不到租金、房屋也無法收回等問題。同為受害者的部分租客與房東之間還因為房屋租賃的問題產生爭執(zhí)，甚至出現(xiàn)過激行為。

長租公寓企業(yè)借國家“房住不炒”“租購并舉”政策的東風，在房屋租賃市場逐步發(fā)展壯大。然而部分企業(yè)通過“長租短付”的方式，得到大量租金沉淀，并將這些資金用于競價圈房、非理性擴張。這些違法違規(guī)行為導致沉淀資金被高速消耗，最終造成資金鏈斷裂，企業(yè)爆雷、負責人跑路失聯(lián)。

針對長租公寓爆雷引發(fā)的大量消費維權問題，輿論在強烈譴責長租公寓企業(yè)負責人跑路失聯(lián)現(xiàn)象的同時，認為有關部門應果斷出手，絕不能讓問題相關方一跑了之，將“爛攤子”留給政府和社會。輿論認為，監(jiān)管部門應盡快建立完善長租公寓監(jiān)督機制，同時加強對互聯(lián)網(wǎng)金融機構參與住房租賃業(yè)務的監(jiān)管，切實降低房屋租賃市場的金融杠桿率，促進長租公寓行業(yè)高質量發(fā)展。輿論期待，長租公寓企業(yè)能夠實現(xiàn)良性發(fā)展，不斷提升自身服務水平，提高服務質量，維護房東、租客的切身利益。

六、在線培訓服務亂象頻現(xiàn)

社會影響力：91.0

話題解析

疫情期間獲得井噴式發(fā)展的在線教育消費維權問題頻現(xiàn)。2020年7月，央視“3·15”晚會曝光了嗨學網(wǎng)虛假承諾，讓消費者陷入交錢容易退錢難的困境。同月，學而思網(wǎng)校因存在低俗視頻、教唆早戀等突出問題，被北京網(wǎng)信辦及屬地教育主管部門約談并被責令限期整改。在線英語學習機構“阿卡索外教網(wǎng)”被曝外教教學質量差，遲到、玩手機等現(xiàn)象屢見不鮮，且教學資質認證存疑。“噠噠英語”被指擅自修改課程屬性，主修課縮水變身口語課。10月，“優(yōu)勝教育”被曝總部人去樓空，家長退費困難重重，教師薪資也被拖欠。12月，“學霸君”被指經營不善、學員申請退款、教師被辭退，眾多學生家長求告無門。

在線教師資質造假、機構無證辦學、誘導消費、虛假宣傳、霸王條款、解除合同退費難等行業(yè)亂象叢生，消費者維權愈加困難。此外，在線教育行業(yè)的“分期貸”也飽受輿論詬病。針對行業(yè)亂象，一方面需要在線教育平臺盡快從資本競爭中回歸到教育本位，強化行業(yè)自律，為廣大消費者提供優(yōu)質服務；另一方面也需要有關部門進一步強化行政監(jiān)管，聯(lián)合消協(xié)等相關社會組織制定在線教育服務標準，夯實維權制度保障，規(guī)范在線教育市場發(fā)展。

七、未成年人網(wǎng)游充值、打賞退款難

社會影響力：89.4

話題解析

近年來，“宅經濟”發(fā)展步入快車道。疫情期間，在居家防疫等客觀因素影響下，網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡直播等在線娛樂方式成為不少未成年人的首選。值得注意的是，未成年人瞞著家長給網(wǎng)絡主播打賞、給網(wǎng)絡游戲平臺充值等相關事件不時見諸報端，所涉錢款金額巨大，家長在不知情的情況下失去錢財卻求助無門。比如“南京小學生玩‘吃雞游戲’14分鐘花掉4萬元”“四川廣元8歲‘熊孩子’為游戲充值刷走父親4000多元”“江蘇泗洪‘熊孩子’刷禮物花掉家中40萬元賣房款”等。此外，7月，《北京青年報》對家長反映比較嚴重的娛樂APP展開了相關調查，發(fā)現(xiàn)“和平精英”“王者榮耀”“貓和老鼠”“開心消消樂”等手機游戲APP以及“斗魚”“一直播”等直播平臺APP的“青少年防沉迷系統(tǒng)”形同虛設，漏洞百出。

針對這一類問題隱患，5月，最高人民法院發(fā)布《關于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導意見（二）》明確，限制民事行為能力人未經其監(jiān)護人同意，參與網(wǎng)絡付費游戲或者網(wǎng)絡直播平臺“打賞”等方式支出與其年齡、智力不相適應的款項，監(jiān)護人請求網(wǎng)絡服務提供者返還該款項的，人民法院應予支持。但在眾多未成年人網(wǎng)絡消費的案例中，仍少有家長能夠尋求到警方或者新聞媒體的幫助，進入司法訴訟環(huán)節(jié)的更是寥寥無幾。輿論認為，由于存在流程繁瑣、舉證困難、運營平臺和游戲公司互相推諉等問題，家長在退款維權時往往面臨不小的困難，消費者權益難以獲得保障。保護未成年人是全社會共同的責任，這不僅需要有關部門及企業(yè)健全退款機制，提升退費糾紛處置效率，還需要未成年人的監(jiān)護人主動作為，肩負起引導和管教責任。

八、外賣平臺“多等5分鐘”被指“甩鍋”給消費者

社會影響力：88.5

話題解析

9月8日，一篇名為《外賣騎手，困在系統(tǒng)里》的文章在社交平臺“刷屏”。該文援引多個真實案例稱，算法驅動下的“實時智能配送系統(tǒng)”不斷壓縮外賣配送時間，最終導致騎手不得不在“與死神賽跑，和交警較勁，和紅燈做朋友”的高危環(huán)境中工作。該文吸引了大量網(wǎng)民的跟進閱讀與討論，還促使公眾對外賣平臺的算法、價值觀和用工模式進行重新審視，餓了么、美團等外賣平臺也因此被推上風口浪尖。

9月9日，餓了么回應稱，將在訂單結算時增加“我愿意多等5分鐘/10分鐘”的新功能。該回應旋即引發(fā)軒然大波，輿論普遍認為，大規(guī)模壓縮外賣配送時間，肇始于外賣平臺為控制成本、提升效率，而對騎手采取的壓榨式績效考核，作為規(guī)則的制定方、服務費的收取方以及外賣騎手的直接或間接雇傭方，外賣平臺不反思自身的經營模式，卻反而呼吁消費者讓步，有“踢皮球”之嫌。輿論認為，解決外賣騎手的“系統(tǒng)之困”問題，既需要外賣平臺的主動作為、從技術與算法上做優(yōu)化，也需要外賣平臺、商家、騎手以及監(jiān)管機構、消費者等多方的共同協(xié)商，推動新業(yè)態(tài)的持續(xù)健康發(fā)展。這也警示有關企業(yè)，在實現(xiàn)商業(yè)利益的同時，也須承擔起應盡的社會責任，不能習慣性地“甩鍋”消費者。

九、智能快遞柜超時收費引不滿

社會影響力：87.4

話題解析

豐巢于4月30日推出的會員服務引發(fā)了不小的爭議。根據(jù)收費規(guī)則，非會員快遞柜保管每超時12小時將征收0.5元，3元封頂。部分小區(qū)選擇停用豐巢快遞柜，豐巢公開解釋收費緣由但未改收費決定。5月13日，中消協(xié)表示，合理保管期內不應單獨收費。5月15日，國家郵政局表示，豐巢此次調整免費保管期限的行為雖未違反規(guī)章禁止性規(guī)定，但在調整過程中，存在征詢意見不足、應對處置不妥等問題，要求豐巢公司認真考慮用戶訴求和業(yè)態(tài)發(fā)展需要，盡快提出合理解決方案。5月15日晚間，豐巢官方公眾號發(fā)布《關于用戶服務調整說明》，對快遞柜收費事件致歉，同時也對免費保管時長進行調整，將免費保管時限從12小時延長至18小時。

豐巢快遞柜超時收費引發(fā)消費者不滿，主要體現(xiàn)在：其一，消費者認為，豐巢單方面增收保管費將增加消費者的成本，侵犯了消費者權益；其二，部分快遞員未征求消費者同意，便擅自將快件放在快遞柜的行為，讓消費者頗為惱火；其三，消費者反映存放快遞柜的物品經常出現(xiàn)被別人取走或丟失的情況。對此，輿論呼吁，有關部門應繼續(xù)推進智能快件箱、公共服務站等快遞末端設施建設，加大服務規(guī)范和監(jiān)督力度，幫助群眾解決“快遞最后一公里”問題。

十、航司“不限次飛行產品”限制多

社會影響力：78.5

話題解析

2020年，為了進一步提振航空經濟，多家航空公司推出“隨心飛”類產品，吸引旅客出行。6月，東方航空推出民航領域首款“周末隨心飛”產品。乘客可以在2020年內的任意周六和周日，不限次數(shù)乘坐東航和上航經濟艙，飛往國內除港澳臺以外的地區(qū)。該產品上線后，部分消費者的搶購熱情高漲。隨后，海南航空、華夏航空、春秋航空等航司也陸續(xù)推出“不限次飛行”產品。產品銷售火爆的同時，也遭到不少消費者投訴。產品使用條件苛刻、使用體驗差、回程購票難、虛假宣傳、機票兌換難等投訴，引發(fā)輿論追問“不限次飛行”產品是否真能方便消費者出行。

此類產品較為苛刻的使用條件在一定程度上侵害了消費者的權益，加之產品的宣傳重點落在“不限次”，宣傳內容與消費者體驗形成較大落差，給消費者留下了企業(yè)虛假宣傳的感受。輿論認為，針對“隨心飛”類產品在技術、售后和服務等方面存在的問題，有關部門、各級消協(xié)組織應暢通消費者投訴舉報渠道，維護消費者權益，同時進一步加大公示力度，完善公示制度，讓輿論監(jiān)督發(fā)揮力量。相關航司應認真分析“不限次飛行”產品被投訴的原因，迭代產品，切實提升服務質量，優(yōu)化消費體驗。

備注：社會影響力最終得分由輿論熱度指數(shù)與話題影響力指數(shù)兩部分加權構成。輿論熱度指數(shù)以人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心熱度計算公式為基礎，基于此話題在全渠道（網(wǎng)媒，平媒，微信，微博，博客，論壇，APP）的全年曝光量得出。話題影響力指數(shù)基于事件涉及人群、波及范圍、安全危害三維度，綜合打分得出。