常州國旅收錢不投保玩瞞天過海

江蘇常州國際旅行社有限公司（以下簡稱常州國旅）安排無運(yùn)營資質(zhì)的車輛接送游客，致游客潘先生在車禍中10級傷殘的事件被曝光后，波瀾不斷。潘先生近日向記者反映稱，常州國旅向游客收取了旅游意外險(xiǎn)的費(fèi)用，卻沒有替游客投保，直接導(dǎo)致近6萬元的理賠金無法獲賠。記者日前對該事件進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。

游客質(zhì)疑———

為啥收錢不投保

潘先生告訴記者，自今年6月以來，他就旅游意外的理賠問題多次與常州國旅交涉，然而等來的卻是一個令他吃驚的消息，“常州國旅總經(jīng)理劉元豐在8月份正式告知我旅行社方面的決定，由于我未投保旅游意外險(xiǎn)，不能獲得相應(yīng)理賠”。接到電話后，潘先生簡直不敢相信自己的耳朵，在與常州國旅簽訂旅游合同時，自己明明投保了旅游意外險(xiǎn)，并全額交納了常州國旅要求的所有款項(xiàng)，為何說自己未投保呢？

記者在潘先生提供的自己與常州國旅簽訂的、編號為0037291號的《江蘇省國內(nèi)旅游合同》上看到，其中第四條有關(guān)旅游者保險(xiǎn)，雙方明確約定：甲方（潘先生及家人）同意委托乙方（常州國旅）統(tǒng)一投保個人辦理的旅游意外保險(xiǎn)。保險(xiǎn)金額為60萬，保費(fèi)10元。

潘先生指出，按照國家旅游局發(fā)布的《旅行社辦理旅游意外保險(xiǎn)暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定，旅行社的銷售價格中，應(yīng)包含旅游意外保險(xiǎn)費(fèi)，該保險(xiǎn)費(fèi)可單獨(dú)列項(xiàng)。根據(jù)上述規(guī)定，旅行社向游客收取的旅游費(fèi)用中本身就包含了旅游意外保險(xiǎn)費(fèi)。“旅游意外保險(xiǎn)費(fèi)是我自己掏錢，旅行社僅僅是代辦手續(xù)，沒想到他們卻玩了一出只收錢不投保的把戲，將游客的生命安全置之何地？”潘先生氣憤地說。

旅行社回應(yīng)———

筆誤所致

合同中明確約定常州國旅統(tǒng)一辦理旅游意外險(xiǎn)，為何實(shí)際情況卻竹籃子打水一場空？游客們交納的保費(fèi)到哪兒去了呢？

常州國旅總經(jīng)理劉元豐在接受記者采訪時承認(rèn)，旅行社確實(shí)沒有替潘先生及其家人投保旅游意外險(xiǎn)，至于合同上的投保約定，是辦理此業(yè)務(wù)的工作人員不熟悉業(yè)務(wù)，筆誤錯把旅行社責(zé)任險(xiǎn)填在了旅游意外險(xiǎn)位置所致。劉元豐向記者解釋，由于這份合同是潘先生及其家人3人一同出游的集體合同，如果投保旅游意外險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)購買3份，其保費(fèi)應(yīng)為10元/人，即30元，對應(yīng)保額亦應(yīng)為60萬，即180萬，而不應(yīng)該是該旅游合同上填寫的“保額60萬，保費(fèi)10元”。旅行社認(rèn)為這是業(yè)務(wù)人員筆誤的最好證明。

劉元豐沒有否認(rèn)常州國旅對此次事故應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，但他表示，即使旅行社為潘先生投保了旅游意外險(xiǎn)，按目前潘先生的情況，也只是實(shí)報(bào)實(shí)銷治療過程中產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用。這筆費(fèi)用在潘先生治療結(jié)束后不久，旅行社已全額結(jié)清。

對常州國旅筆誤這一說法，潘先生感到純屬無稽之談。他認(rèn)為，旅行社收錢不投保的行為惡劣，如果不出險(xiǎn)，旅行社豈不是瞞天過海，況且游客不應(yīng)該替旅行社工作人員的工作失誤買單。

業(yè)內(nèi)說法———

兩個險(xiǎn)種差別大

江蘇省常州市一家保險(xiǎn)公司理賠部負(fù)責(zé)人告訴記者，由于旅游意外險(xiǎn)險(xiǎn)種含有至少包括意外傷殘和醫(yī)療險(xiǎn)在內(nèi)的諸多項(xiàng)目，游客意外出險(xiǎn)后，也是按照投保的項(xiàng)目來確定理賠金數(shù)額。其中，意外傷殘和醫(yī)療險(xiǎn)是必選的基礎(chǔ)險(xiǎn)項(xiàng)。“這起糾紛有60萬保額，按投保意外傷殘和醫(yī)療險(xiǎn)這兩項(xiàng)基礎(chǔ)險(xiǎn)看，如果醫(yī)療險(xiǎn)投保20萬，則治療過程產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用可在20萬范圍內(nèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷；如果余下的40萬為意外傷殘保額，按照江蘇省高院的相關(guān)司法解釋，十級傷殘可參照執(zhí)行7級傷殘賠付標(biāo)準(zhǔn)，即按照40萬保額的10%支付4萬元理賠金。”該人士分析說。

據(jù)該人士介紹，《旅行社責(zé)任險(xiǎn)管理辦法》規(guī)定，旅行社應(yīng)投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)。該保險(xiǎn)是承保旅行社在組織旅游活動過程中因疏忽、過失造成事故所應(yīng)承擔(dān)的法律賠償責(zé)任的險(xiǎn)種，直接受益人是旅行社，是強(qiáng)制投保險(xiǎn)種。而旅游意外險(xiǎn)是游客個人保險(xiǎn)，直接受益人為游客個人，是非強(qiáng)制險(xiǎn)種。最為重要的一點(diǎn)是，旅行社責(zé)任保險(xiǎn)并不出現(xiàn)在旅游合同中。

旅行社收取保費(fèi)卻不投保的糾紛近日頻頻見諸報(bào)端，游客普遍擔(dān)憂該行為是旅游行業(yè)的潛規(guī)則。采訪中，一位游客告訴記者，他和老伴常年參團(tuán)出游，每次都委托旅行社投保游客意外保險(xiǎn)，但從來沒有看見過一份保險(xiǎn)合同或憑證。

法律觀點(diǎn)———

旅行社要賠

江蘇省圣典律師事務(wù)所許利律師認(rèn)為，由于旅行社向游客收取的旅游費(fèi)用中包含了旅游意外保險(xiǎn)費(fèi)，換言之，該保險(xiǎn)是游客自己出錢投保，旅行社僅僅是替游客代辦手續(xù)。如果由于旅行社隱瞞真相，未能為游客辦理旅游意外險(xiǎn)，旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此帶來的全部賠償責(zé)任，不得假以筆誤、錯填或不規(guī)范等原因免除賠償責(zé)任。

常州市消費(fèi)者協(xié)會秘書長王巍認(rèn)為，就合同來看，旅行社收了錢卻沒給游客投保，這一事實(shí)可以認(rèn)定，但究竟是構(gòu)成合同違約，還是構(gòu)成消費(fèi)欺詐，尚需司法認(rèn)定。他表示支持消費(fèi)者走訴訟途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。王巍提醒廣大游客，在簽訂旅游合同時，一定要關(guān)心旅行社方面是否為自己投保了旅游意外險(xiǎn)，并要求旅行社出游前將旅游意外險(xiǎn)的保險(xiǎn)合同發(fā)放至手中，避免遇到意外后雙方為賠償問題扯皮。

據(jù)記者了解，常州國旅每年為近5000名游客代辦投保旅游意外險(xiǎn)，這么多旅游意外險(xiǎn)是否真的存在？目前，當(dāng)?shù)毓ど滩块T已介入調(diào)查。常州市旅游局質(zhì)量處陶處長在接受本報(bào)記者采訪時表示，如果該情況屬實(shí)，他們將與工商部門聯(lián)動調(diào)查，整頓規(guī)范旅游市場。

另據(jù)了解，游客潘先生已委托律師準(zhǔn)備證據(jù)材料，不日將提起訴訟。本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注該事件的進(jìn)展。