北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)宣稱免費(fèi)治療儀治肝病 衛(wèi)生局:騙人的
網(wǎng)上有機(jī)構(gòu)宣稱新研制出的肝病治療儀可以治愈肝病,而且近萬(wàn)元的治療儀現(xiàn)在可免費(fèi)贈(zèng)送。患者治病心切,聽(tīng)信謊言,陷入無(wú)底洞式的連環(huán)騙局。
肝病在醫(yī)學(xué)上被視為三大頑固性疾病之一。據(jù)了解,在我國(guó)傳染病當(dāng)中,肝炎處于第一位,其中80%都是乙肝,大多屬于慢性傳染病,不僅治療時(shí)間長(zhǎng),花費(fèi)也巨大。
王先生(化名)是一名乙型小三陽(yáng)患者,他說(shuō)醫(yī)生告訴他,乙肝小三陽(yáng)是一種慢性的疾病,難以治愈。
今年3月份,他在瀏覽新聞時(shí)意外發(fā)現(xiàn),有一家北京的醫(yī)療機(jī)構(gòu)宣稱新研制出的肝病治療儀可以治愈肝病,而且近萬(wàn)元的治療儀可以免費(fèi)贈(zèng)送。得知肝病能治愈,而且還可以免費(fèi)治療,王先生沒(méi)多想就聯(lián)系了對(duì)方,并告訴對(duì)方自己的地址。
王先生:我是在3月1號(hào)鳳凰網(wǎng)站上看新聞,我發(fā)現(xiàn)了廣告欄里有治乙肝的宣傳,現(xiàn)在我還在看呢,它寫(xiě)了免費(fèi)贈(zèng)送8900元數(shù)碼多功能肝病綜合治療儀,他說(shuō)是為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,促進(jìn)全面健康,國(guó)家肝病研究中心聯(lián)合北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)醫(yī)學(xué)研究院斥資5億人民幣面向全國(guó)啟動(dòng)"愛(ài)心萬(wàn)里行肝病康復(fù)工程愛(ài)心活動(dòng)",只要確診的肝病患者均可免費(fèi)領(lǐng)取價(jià)值8900元的數(shù)碼多功能肝病綜合治療儀一臺(tái),我就給它寫(xiě)乙肝小三陽(yáng),他就說(shuō)你符合條件,可以免費(fèi)領(lǐng)取,過(guò)幾天我們就把這個(gè)數(shù)碼多功能肝病治療儀給您寄過(guò)去了,他說(shuō)一個(gè)療程轉(zhuǎn)陰治愈,我說(shuō)要不能轉(zhuǎn)陰呢?他說(shuō)我們這個(gè)絕對(duì)可以轉(zhuǎn)陰,有幾十萬(wàn)患者都讓我們治好了。
記者:那您這邊在醫(yī)院檢測(cè)出來(lái),是乙肝小三陽(yáng),是吧?當(dāng)時(shí)醫(yī)生怎么說(shuō)這個(gè)治愈呢?
王先生:醫(yī)生說(shuō)有的可以轉(zhuǎn)陰,但是這個(gè)轉(zhuǎn)陰的幾率很小,我看到這個(gè)我就想抱著試試的想法我說(shuō)。
乙肝小三陽(yáng)等肝病屬于慢性病,難治愈,易惡變。王先生說(shuō),只要有辦法治,他就都想嘗試一下。和北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)醫(yī)學(xué)研究院聯(lián)系之后,得知可以獲得一臺(tái)免費(fèi)的肝病治療儀,他很開(kāi)心,甚至興奮得連續(xù)幾晚都沒(méi)睡好覺(jué)。
6天后他終于接到郵局通知他取件的電話,但等他到了郵局才知道,這個(gè)肝病治療儀并不是免費(fèi)贈(zèng)送的。
王先生:3月6號(hào)收到了這個(gè)治療儀,收到以后郵局讓我付3500塊錢(qián),我就給他們打了個(gè)電話,我說(shuō)你們儀器不是免費(fèi)送么,怎是讓付錢(qián)?當(dāng)時(shí)有一個(gè)他自己說(shuō)他是趙主任,讓你付的不是儀器的費(fèi)用,是材料費(fèi),我說(shuō)你這個(gè)儀器沒(méi)有材料怎么用???他說(shuō)這個(gè)材料跟儀器是不配套的,它有一個(gè)腰帶,那里邊裝的有負(fù)極貼貼片把腰帶封上,讓穴位貼上去以后,打開(kāi)治療儀,跟針軋的一樣,它會(huì)抖動(dòng)。
記者:就是說(shuō)本身這應(yīng)該是一套的?
王先生:對(duì)。
記者:沒(méi)有這個(gè)腰帶這個(gè)儀器是使用不了的是吧?
王先生:是。沒(méi)辦法,我說(shuō)既然儀器收到了,就算了,反正抱著試試看的想法,結(jié)果到了3月20號(hào),他們寄來(lái)一箱中藥,里邊還有3瓶冬蟲(chóng)夏草,當(dāng)時(shí)郵局讓我付5775元,我就給他們打電話,那個(gè)趙主任接了電話后,他說(shuō)你光用這個(gè)儀器治療你的乙肝小三陽(yáng),他說(shuō)轉(zhuǎn)陰太慢,為了盡快讓你的小三陽(yáng)轉(zhuǎn)陰必須配合中藥治療,轉(zhuǎn)陰才快,這個(gè)我想第一次全付給人家了,儀器也拿到了,這個(gè)他說(shuō)讓治好的快一些,我也沒(méi)多想,我說(shuō)那干脆給他們付了算了,又把錢(qián)付了。
為了治好病,王先生只能乖乖付錢(qián),付錢(qián)后對(duì)方告訴他讓他按時(shí)治療,按時(shí)吃藥。王先生告訴記者,國(guó)聯(lián)仁愛(ài)寄送的價(jià)值5700元的中藥,應(yīng)該可以吃一個(gè)月,所以當(dāng)時(shí)他以為一個(gè)月后,國(guó)聯(lián)仁愛(ài)才會(huì)再聯(lián)系他。誰(shuí)知沒(méi)過(guò)幾天,國(guó)聯(lián)仁愛(ài)又寄來(lái)了價(jià)值9800元的中藥。
王先生:后來(lái)就停了有4、5天,他又打了電話,他說(shuō)你還需要給你發(fā)一次中藥,他說(shuō)配合上一次給你發(fā)的中藥來(lái)吃,他說(shuō)一定要給你發(fā)過(guò)去,你一定要收,你絕對(duì)不能退回,為了治你的病讓你乙肝小三陽(yáng)盡快的轉(zhuǎn)陰你一定要配合治療,在3月26號(hào)我又收到5300塊錢(qián)的藥,當(dāng)時(shí)我想我說(shuō)他說(shuō)沒(méi)有這個(gè)藥跟上個(gè)藥相配,這個(gè)也不行,這個(gè)治療效果還不行,我想我說(shuō)那干脆沒(méi)辦法我又付了,我說(shuō)以后還有沒(méi)有了,他說(shuō)沒(méi)有了,結(jié)果停了幾天以后,他又打電話,他說(shuō)你還有最后一次藥,這個(gè)治療是最關(guān)鍵的時(shí)期,這項(xiàng)中藥你如果沒(méi)用,這個(gè)肝病康復(fù)的不會(huì)理想,當(dāng)時(shí)我就說(shuō)你們是在一步一步的讓我往里陷,是吧,他說(shuō)我要是騙你們,你們不罵我,我說(shuō)還有沒(méi)有了?他說(shuō)絕對(duì)沒(méi)有了,就這一次了,我想既然前面錢(qián)都付過(guò)了,我說(shuō)就這一次了付了算了吧,9800塊錢(qián)的中藥就來(lái)到了,付了以后我又問(wèn)他們,他最后跟我說(shuō)還有最后一次,我想我說(shuō)這肯定是上當(dāng)了,最后他說(shuō)跟你講實(shí)話,還最后一次是14500塊錢(qián),這個(gè)14500付完了就絕對(duì)沒(méi)有了。
國(guó)聯(lián)仁愛(ài)的趙主任變著法子想掏患者兜里的錢(qián),為了讓王先生繼續(xù)收下這1萬(wàn)4千元的中藥,他又告訴王先生,當(dāng)初說(shuō)免費(fèi)治療就是免費(fèi)治療,沒(méi)有騙人。
王先生:你這個(gè)藥就吃到6月份的,那時(shí)候你的肝病就可以到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院去做一次化驗(yàn),你的乙肝肯定就轉(zhuǎn)陰了,你轉(zhuǎn)陰了到我們?cè)卩嵵葑鲂麄鞯臅r(shí)候,他說(shuō)我給你的名字已經(jīng)報(bào)上去了,到時(shí)間我通知你,你參加到會(huì)場(chǎng)上你給我們做一個(gè)宣傳就行,到時(shí)間你所有用的費(fèi)用我全部給你退回去,他說(shuō)這樣我們就是免費(fèi)給你治療了。
王先生猶豫不定,他這才想到讓北京的朋友到北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)肝病醫(yī)學(xué)醫(yī)學(xué)研究院去看一看,但這時(shí)他再聯(lián)系國(guó)聯(lián)仁愛(ài)詢問(wèn)地址時(shí),對(duì)方只告訴他是在北京朝陽(yáng)區(qū)。王先生的朋友到北京朝陽(yáng)區(qū)查找多天都沒(méi)找到這個(gè)研究院的地址。
王先生:他說(shuō)在北京這個(gè)朝陽(yáng)區(qū),正好我老鄉(xiāng)也在朝陽(yáng)區(qū)住,讓老鄉(xiāng)去查,老鄉(xiāng)也查這個(gè)北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)醫(yī)院,怎么也查不到仁愛(ài)醫(yī)院的地址,所以14500塊錢(qián)藥品它是前天到的,我老鄉(xiāng)查不到,我也沒(méi)再去領(lǐng),我現(xiàn)在我感覺(jué)我肯定是上當(dāng)了,受騙了,我想現(xiàn)在一定還有很多的肝病患者會(huì)上當(dāng)受騙,我想我盡快打一個(gè)電話,最起碼能避免很多人不再上當(dāng)、不再受騙。
記者昨天以患者的身份撥通了北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)肝病醫(yī)學(xué)研究院的電話,接線員介紹,他們的辦公地址是在北京朝陽(yáng)區(qū)廣外大街8號(hào),但是當(dāng)記者提到要拿著病例去找他們時(shí),接線員反復(fù)強(qiáng)調(diào),他們只是電話指導(dǎo)治療中心,不是醫(yī)院。
記者:那我能不能就直接拿著檢測(cè)報(bào)告去見(jiàn)你們呢?
接線員:我剛才講了,咱們是屬于指導(dǎo)治療中心,明白吧?咱們做推廣,因?yàn)槿珖?guó)各地的患者都有,我們治療是通過(guò)郵寄的方式寄過(guò)去,您在家用,不會(huì)用的我們會(huì)給您做指導(dǎo),該怎么用,包括飲食方面該注意的,我們都會(huì)指導(dǎo)你們來(lái)使用。
記者:我在北京,為什么我們不能到你們醫(yī)院先去看一下呢?
接線員:我說(shuō)了咱們是指導(dǎo)中心,不是醫(yī)院,明白吧?
隔了沒(méi)多久,我們的記者又接到一個(gè)自稱是北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)肝病醫(yī)學(xué)研究院的主任打來(lái)的電話,他說(shuō)國(guó)聯(lián)仁愛(ài)免費(fèi)贈(zèng)送的肝病治療儀可以治愈乙肝小三陽(yáng),只要符合規(guī)定都可以免費(fèi)贈(zèng)送。
記者:哎,您好。
主任:北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)肝病研究院的主任,是你在網(wǎng)上訂過(guò)咱們的肝病修復(fù)治療儀是吧?
記者:對(duì)。
主任:行,那我就先了解一下你這個(gè)病情,看你這個(gè)病適不適合咱們儀器的治療,好吧?你是乙肝小三陽(yáng),是吧?
記者:對(duì),這個(gè)儀器能治好嗎?
主任:這個(gè)儀器可以跟你說(shuō),現(xiàn)在小三陽(yáng)這個(gè)病是有能力把這個(gè)病給治好的,因?yàn)樵蹅儸F(xiàn)在的患者也不在少數(shù)了。
記者:這個(gè)儀器這么貴,8900元,這個(gè)儀器是免費(fèi)贈(zèng)送給我們嗎?
主任:在官網(wǎng)上相信應(yīng)該看到了,只要是符合規(guī)定的每天前三百名的患者都是可以免費(fèi)送給這個(gè)患者的,我再跟您說(shuō)一下,因?yàn)樵蹅兟?lián)合國(guó)家衛(wèi)生部肝病防治中心舉行了大型義診活動(dòng),也就是說(shuō)價(jià)值8900塊的肝病治療儀是由三方共同為患者共同分擔(dān)的知道吧?
記者:哪三方?
主任:國(guó)家衛(wèi)生部、國(guó)家肝病防治中心、北京國(guó)聯(lián)肝病研究院這三方共同為患者分擔(dān)錢(qián)的,你現(xiàn)在應(yīng)該屬于最后一批了?
記者:您現(xiàn)在這個(gè)醫(yī)院地址在哪,我能去找您嗎?
主任:這個(gè)沒(méi)問(wèn)題,我給你說(shuō)一下,你記一下吧,在咱們北京朝陽(yáng)區(qū)廣外大街8號(hào)。
記者:具體哪個(gè)樓?幾層?我怎么找到您?
主任:這個(gè)你一到那就知道了,因?yàn)樵蹅兊难芯吭夯颊咧荒茉谕忸^,不能進(jìn)去的。
記者:我怎么找您呢?
主任:我說(shuō)一下我的手機(jī)號(hào)吧,到時(shí)候您給我打手機(jī)號(hào)就行了知道吧。
記者:只能您出來(lái)給我看,我不能進(jìn)醫(yī)院里是嗎?
主任:那肯定,因?yàn)樵蹅冞@個(gè)不是醫(yī)院,知道吧?咱們這不是成立的檢驗(yàn)中心的目的,就是說(shuō)解決全國(guó)老百性看病難、看病貴的問(wèn)題,在電話隨時(shí)跟蹤患者的病情,也就是說(shuō)在治療中心內(nèi),我每天都通過(guò)電話的方式指導(dǎo)了病中患者的用藥情況以及這個(gè)病的康復(fù)情況,知道吧。
這位申主任說(shuō)的是真的嗎?記者撥通了北京衛(wèi)生局的咨詢電話。
記者:他們這邊和國(guó)家衛(wèi)生部和國(guó)家肝病防止中心推出了一個(gè)愛(ài)心萬(wàn)里行,肝病康復(fù)工程,這么一個(gè)活動(dòng),然后贈(zèng)送數(shù)碼多功能肝病綜合治療儀,8900元一臺(tái)的。
衛(wèi)生局:這個(gè)有可能是假的。
記者:您為什么這么判斷呢?
衛(wèi)生局:據(jù)我們了解的話國(guó)家衛(wèi)計(jì)委有這樣的活動(dòng)它也是逐級(jí)下發(fā)的,它不會(huì)通過(guò)一個(gè)相關(guān)的信息,而且像您說(shuō)的8000多的,這個(gè)財(cái)政支出太大,不可能會(huì)有這么的活動(dòng),而且它這種宣傳方面它也不正規(guī)的宣傳方式,因?yàn)槟壳案尾](méi)有針對(duì)性的治療儀,它只能通過(guò)藥物治療,而且還不能治愈的。
記者:只要是肝病都不容易治愈,是吧?
衛(wèi)生局:對(duì)。
記者:那一般是通過(guò)什么方式治療呢?
衛(wèi)生局:它如果是宣傳有這種治療儀的八九不離十都是騙人的,因?yàn)檎块T(mén)不會(huì)推出這種醫(yī)療儀的宣傳,大家都知道肝病它是可防不可治的,一旦感染的話只能通過(guò)藥物治療,而且它宣傳的什么幾日怎么樣,幾日怎么樣,又治愈什么的,這個(gè)不符合咱們衛(wèi)生局審批的醫(yī)療廣告宣傳內(nèi)容,所以衛(wèi)生局不可能審批這個(gè)項(xiàng)目信息發(fā)布的。
記者在網(wǎng)上查找到,還有名為北京東方國(guó)際肝病醫(yī)學(xué)研究院,北京華夏仁康醫(yī)學(xué)研究院等幾家研究院都發(fā)布廣告宣稱“免費(fèi)贈(zèng)送8900元的數(shù)碼多功能肝病綜合治療儀”,更荒唐的是,其中一家研究院的網(wǎng)上客服回復(fù)我們的記者,他們研究院的地址也是在北京朝陽(yáng)區(qū)廣外大街8號(hào)。
記者后來(lái)在企業(yè)信用信息網(wǎng)站上并沒(méi)有查找到北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)肝病醫(yī)學(xué)研究院的注冊(cè)信息,只查到了一家名為北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)醫(yī)學(xué)研究院的注冊(cè)信息,注冊(cè)地址是在北京朝陽(yáng)區(qū),但不在北京朝陽(yáng)區(qū)廣外大街8號(hào)。記者后來(lái)在網(wǎng)上搜索還發(fā)現(xiàn),標(biāo)注有北京華夏仁康醫(yī)學(xué)研究院官網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)打開(kāi)后,顯示的是北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)醫(yī)學(xué)研究院的相關(guān)信息。
在這之后,記者又撥通了國(guó)家食品藥品管理局投訴舉報(bào)中心的電話,工作人員告訴記者,北京華夏仁康醫(yī)學(xué)研究院和北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)醫(yī)學(xué)研究院都沒(méi)有銷售醫(yī)療器械的資格。
經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員吳永強(qiáng)和北京潮陽(yáng)律師事務(wù)所律師邵桐對(duì)此評(píng)論。
經(jīng)濟(jì)之聲:大家都知道乙肝小三陽(yáng)等肝病屬于慢性病,難治愈,易惡變,王先生說(shuō),只要有辦法治,他就都想嘗試一下。這些所謂的研究院正是利用了肝病患者的這種心理。邵桐律師北京國(guó)聯(lián)醫(yī)學(xué)研究院的銷售行為違法嗎?
邵桐:我覺(jué)得根據(jù)節(jié)目的介紹,如果它不具備銷售醫(yī)療器械資質(zhì)的話,那么根據(jù)國(guó)務(wù)院制定的醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例以及醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證管理辦法的相關(guān)規(guī)定,那么這種銷售醫(yī)療器械的行為肯定是一種違法的行為。
經(jīng)濟(jì)之聲:好的。我們?cè)賮?lái)看患者治病心切,被忽悠走了2萬(wàn)4千多元。記者以患者的身份撥打過(guò)工商局的投訴舉報(bào)電話,工作人員建議記者到法院起訴,那么吳永強(qiáng)先生您個(gè)人認(rèn)為除了起訴之外,還有沒(méi)有其他的方式可以要回錢(qián)款?
吳永強(qiáng):首先我覺(jué)得這種起訴可能曠日持久,耗費(fèi)的時(shí)間、精力、成本都比較大,而且收效不見(jiàn)得非常的理想。那么除了這個(gè)以外,怎么來(lái)進(jìn)行回錢(qián)錢(qián)和維權(quán),從目前來(lái)看患者一方缺乏對(duì)我們暫且說(shuō)這種行為一方缺乏太多的約束力,而且從有關(guān)部門(mén)的管理來(lái)講似乎也不太具有非常強(qiáng)力的覆蓋能力,所以我個(gè)人覺(jué)得要回錢(qián)款這個(gè)過(guò)程比較復(fù)雜和漫長(zhǎng)。
經(jīng)濟(jì)之聲:我想聽(tīng)聽(tīng)邵桐律師,您從法律的角度來(lái)給我們說(shuō)一下您認(rèn)為要回錢(qián)款的方式會(huì)是怎么樣的?
邵桐:我認(rèn)為除了訴訟的方式以外,還可以通過(guò)根據(jù)剛才所說(shuō)的國(guó)務(wù)院頒布的這個(gè)條例,可以向縣級(jí)以上人民政府,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行投訴,然后由這個(gè)相關(guān)部門(mén)按照法律規(guī)定根據(jù)對(duì)方違法的程度給予相應(yīng)的處罰,同時(shí)消費(fèi)者也可以在相關(guān)部門(mén)對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處罰的同時(shí)還可以申請(qǐng)相應(yīng)的調(diào)節(jié),如果調(diào)節(jié)不行的話我認(rèn)為再走訴訟的途徑。
經(jīng)濟(jì)之聲:好。我們的記者也向國(guó)家食品藥品管理局投訴舉報(bào)中心咨詢過(guò),如果向他們舉報(bào),必須要患者提供企業(yè)的準(zhǔn)確地址,但是這個(gè)患者是通過(guò)郵寄的方式獲得治療儀的,郵寄單上并沒(méi)有準(zhǔn)確地址,我們?cè)诰W(wǎng)站上查到的所謂北京市朝陽(yáng)區(qū)廣外大街8號(hào)這個(gè)地址到底是不是屬于這家醫(yī)院的,我們現(xiàn)在也不明舊理,那么在目前這種情況之下,吳永強(qiáng)先生你認(rèn)為應(yīng)該怎么辦?
吳永強(qiáng):我覺(jué)得這里頭確實(shí)做這個(gè)行為這一方他采用了很多打擦邊球或者說(shuō)模糊概念,或者說(shuō)偷換模糊概念等等這樣的一些技巧和方式,之所以采用這樣的方式就是避免對(duì)責(zé)任的追索,那么具體到怎么辦,我覺(jué)得可能更多的需要患者進(jìn)一步確切的了解它的準(zhǔn)確地址和名稱之后,然后再來(lái)舉報(bào)給相關(guān)的一些職能部門(mén)進(jìn)行深入的追索。
經(jīng)濟(jì)之聲:您認(rèn)為還是需要患者去確認(rèn)它的地址,是吧?
吳永強(qiáng):從目前我們的一些規(guī)章制度來(lái)講,比如說(shuō)患者可能舉出相對(duì)應(yīng)的名字,可是有關(guān)部門(mén)說(shuō)如果你這個(gè)不確切的話,我無(wú)法查證落實(shí),沒(méi)辦法給你執(zhí)法所以這個(gè)責(zé)任只能是堆砌到患者身上就好像在法律當(dāng)中,誰(shuí)舉證誰(shuí)來(lái)承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。
經(jīng)濟(jì)之聲:那我想聽(tīng)聽(tīng)邵桐律師你的看法。像這種情況,就如果說(shuō)我要去舉報(bào)的話,那么相關(guān)的政府監(jiān)管部門(mén)要求提供企業(yè)的一個(gè)準(zhǔn)確的地址,而作為患者來(lái)說(shuō)現(xiàn)在又沒(méi)有辦法提供準(zhǔn)確的地址,那他應(yīng)該怎么辦?
邵桐:我認(rèn)為國(guó)家機(jī)關(guān)如果這么答復(fù)消費(fèi)者投訴的話,我認(rèn)為是一種行政不作為,是一種推諉之詞。根據(jù)法律的規(guī)定就是相關(guān)本案當(dāng)中的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)它就依法,就是法律賦予它這種查處相關(guān)違法行為的職責(zé),因此讓消費(fèi)者來(lái)提供這種詳細(xì)的信息,我認(rèn)為是不合理的,因?yàn)橄M(fèi)者本身自身的調(diào)查取證的能力是有限的,應(yīng)當(dāng)由國(guó)家的機(jī)關(guān),如果說(shuō)這個(gè)消費(fèi)監(jiān)督管理部門(mén)它沒(méi)有相應(yīng)的行政手段或者技術(shù)手段的話,可以與這個(gè)公安機(jī)關(guān)聯(lián)手來(lái)取證調(diào)查這個(gè)事件。那么當(dāng)中是否涉及到詐騙,或者是不是有行政法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的這個(gè)手段都是應(yīng)當(dāng)由國(guó)家機(jī)關(guān)來(lái)履行它的法定職責(zé)的,而不是完全推諉給消費(fèi)者。另外在這里邊我也提示消費(fèi)者,就是如果他給你郵遞送達(dá)的產(chǎn)品當(dāng)中要求你付款的話,那么他的收款的帳戶可以提供給相關(guān)部門(mén),由相關(guān)部門(mén)按照這個(gè)收款的帳戶到金融機(jī)構(gòu)去調(diào)查是誰(shuí)開(kāi)的這個(gè)帳戶,也許就可以確定這個(gè)違法經(jīng)營(yíng)者是誰(shuí)。
經(jīng)濟(jì)之聲:換句話說(shuō)無(wú)論怎么樣還是國(guó)家政府部門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的提出證據(jù)舉證的方式和辦法要比我們消費(fèi)者的個(gè)人要多很多。
邵桐:對(duì)。
經(jīng)濟(jì)之聲:我們的記者向國(guó)家食品藥品管理局投訴舉報(bào)中心咨詢時(shí),還遇到一個(gè)問(wèn)題,國(guó)聯(lián)仁愛(ài)這家機(jī)構(gòu)有三個(gè)不同的名字,北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)醫(yī)學(xué)研究院,北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)肝病研究院,北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)研究院,目前只有北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)醫(yī)學(xué)研究院是可以查到注冊(cè)信息和注冊(cè)地址,工作人員提醒說(shuō)差一個(gè)字,就有可能是不同的機(jī)構(gòu)。那患者舉報(bào)時(shí),應(yīng)該舉報(bào)哪一個(gè)呢?為什么會(huì)出現(xiàn)這么復(fù)雜的情況?我想請(qǐng)邵桐律師你給我們說(shuō)一下,從法律上來(lái)說(shuō),我們應(yīng)該怎么樣來(lái)理解這三個(gè)單位的關(guān)聯(lián)性?
邵桐:如果說(shuō)這三個(gè)名稱都是經(jīng)過(guò)依法注冊(cè)的,那么從法律角度上來(lái)看,它就是分屬于三個(gè)不同的法律主體,那么如果是哪個(gè)主體實(shí)施了違法行為,那么相關(guān)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)注冊(cè)信息來(lái)處罰相應(yīng)的法律主體,但是如果說(shuō)中間有兩個(gè)或者本身這三個(gè)名稱都沒(méi)有進(jìn)行依法注冊(cè),那么我認(rèn)為首先這可能就是一個(gè),本身就是一個(gè)欺詐的行為,可能涉嫌刑事詐騙。另外一個(gè)如果說(shuō)從工商機(jī)關(guān)在登記材料當(dāng)中可以查出某一個(gè)名稱的話,那么其他的名稱有可能是他為了混淆消費(fèi)者的視聽(tīng)而起的其他的名字,那么這些名字我們也可以與已經(jīng)依法注冊(cè)的企業(yè)關(guān)聯(lián)起來(lái),然后由行政機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)來(lái)依法進(jìn)行調(diào)查取證,從而來(lái)確定到底是哪個(gè)機(jī)關(guān),到底是哪個(gè)企業(yè)名稱的擁有者從事了違法行為。
經(jīng)濟(jì)之聲:那就是換句話說(shuō)投訴的是哪家機(jī)構(gòu),所有事情的取證也好,做其他的調(diào)查工作也好,應(yīng)該是由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局投訴舉報(bào)中心來(lái)做的,而不是由我們的消費(fèi)者或者說(shuō)投訴人來(lái)做的,對(duì)嗎?
邵桐:對(duì),而且我建議消費(fèi)者最好能將這個(gè)案件向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)案,看公安機(jī)關(guān)是否能依照相關(guān)法律程序立案處理,作為刑事案件立案處理。
經(jīng)濟(jì)之聲:我們?cè)賮?lái)看還有國(guó)家食品藥品管理局可以幫助記者查到這個(gè)治療儀的注冊(cè)信息,但是產(chǎn)品使用范圍沒(méi)有填寫(xiě)任何內(nèi)容,適用范圍要標(biāo)注清楚才能對(duì)外銷售?是不是這樣的,法律上是這樣規(guī)定的嗎?
邵桐:是這樣,咱們國(guó)家的相關(guān)法律是對(duì)于醫(yī)療器械它分為三類,那么第一類的醫(yī)療器械它是需要備案的,第二類、第三類醫(yī)藥器械它是屬于強(qiáng)制注冊(cè)的,如果這個(gè)醫(yī)療器械沒(méi)有經(jīng)過(guò)備案或者注冊(cè),那么它肯定不能作為醫(yī)療器械進(jìn)行出售,如果出售的話,那么這肯定是一種違法的行為。
經(jīng)濟(jì)之聲:我想請(qǐng)教一下吳永強(qiáng)先生,如果說(shuō)企業(yè)違規(guī)銷售的話因此由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管您認(rèn)為?
吳永強(qiáng):這就是一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為由一些相關(guān)的工商部門(mén)或一些市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),但是這樣的一個(gè)力度顯然比如說(shuō)比涉嫌詐騙執(zhí)行起來(lái)力度要弱很多,如果說(shuō)剛才像邵律師提到的,公安機(jī)關(guān)能夠立案的話,那么跟進(jìn)跟追查的力度要大的多,但是在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中往往這個(gè)是屬于民事范疇,而不一定會(huì)歸類到刑事范疇,所以消費(fèi)者的權(quán)益很難得到有效的保障。
經(jīng)濟(jì)之聲:好,那么從網(wǎng)上查詢的結(jié)果來(lái)看,北京東方國(guó)際肝病醫(yī)學(xué)研究院,北京華夏仁康醫(yī)學(xué)研究院,北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)醫(yī)學(xué)研究院應(yīng)該都是一家機(jī)構(gòu)。一個(gè)正規(guī)企業(yè)有沒(méi)有可能有多個(gè)名稱?吳先生。
吳永強(qiáng):這個(gè)應(yīng)該是可以,比如我們經(jīng)常說(shuō)的兩塊牌子,一套人馬,或者多塊牌子一套人馬,這個(gè)在實(shí)際當(dāng)中可以存在,但是關(guān)鍵問(wèn)題是不是說(shuō)多個(gè)牌子是便于你做一些涉嫌違法違規(guī)的行為。
經(jīng)濟(jì)之聲:我想請(qǐng)教一下邵桐律師,從法律上來(lái)說(shuō)患者應(yīng)該怎么樣來(lái)辨別是否正規(guī)企業(yè)銷售的合格的產(chǎn)品呢?
邵桐:我認(rèn)為首先應(yīng)當(dāng)先從工商機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上查詢一下,你所經(jīng)營(yíng)的主體是否經(jīng)過(guò)了依法注冊(cè),那么第二還要具有相關(guān)的醫(yī)療器械產(chǎn)品登錄食品藥品監(jiān)督管理局的相關(guān)網(wǎng)站。然后在該網(wǎng)站上查一下這些醫(yī)療企業(yè)是否依法進(jìn)行了備案注冊(cè),那么第三我認(rèn)為不能僅僅憑網(wǎng)絡(luò)銷售的推廣來(lái)決定是否購(gòu)買醫(yī)療器械,而應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行面對(duì)面的溝通,然后用合同的方式來(lái)確定雙方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,如果三步都完整的走下來(lái),我想消費(fèi)者一般的情況下是不會(huì)受到欺詐或者上當(dāng)?shù)摹?/p>
經(jīng)濟(jì)之聲:那吳永強(qiáng)最后一個(gè)問(wèn)題,患者在選購(gòu)這一類藥品和醫(yī)療器械時(shí)應(yīng)該注意哪些問(wèn)題?給我們消費(fèi)者一個(gè)提示。
吳永強(qiáng):我覺(jué)得不要輕信或者說(shuō)盲目選擇這些未經(jīng)自己實(shí)體勘察和驗(yàn)證過(guò)的機(jī)構(gòu),第二不要輕信這種所謂的優(yōu)惠、便宜什么的…
網(wǎng)上有機(jī)構(gòu)宣稱新研制出的肝病治療儀可以治愈肝病,而且近萬(wàn)元的治療儀現(xiàn)在可免費(fèi)贈(zèng)送。患者治病心切,聽(tīng)信謊言,陷入無(wú)底洞式的連環(huán)騙局。
肝病在醫(yī)學(xué)上被視為三大頑固性疾病之一。據(jù)了解,在我國(guó)傳染病當(dāng)中,肝炎處于第一位,其中80%都是乙肝,大多屬于慢性傳染病,不僅治療時(shí)間長(zhǎng),花費(fèi)也巨大。
王先生(化名)是一名乙型小三陽(yáng)患者,他說(shuō)醫(yī)生告訴他,乙肝小三陽(yáng)是一種慢性的疾病,難以治愈。
今年3月份,他在瀏覽新聞時(shí)意外發(fā)現(xiàn),有一家北京的醫(yī)療機(jī)構(gòu)宣稱新研制出的肝病治療儀可以治愈肝病,而且近萬(wàn)元的治療儀可以免費(fèi)贈(zèng)送。得知肝病能治愈,而且還可以免費(fèi)治療,王先生沒(méi)多想就聯(lián)系了對(duì)方,并告訴對(duì)方自己的地址。
王先生:我是在3月1號(hào)鳳凰網(wǎng)站上看新聞,我發(fā)現(xiàn)了廣告欄里有治乙肝的宣傳,現(xiàn)在我還在看呢,它寫(xiě)了免費(fèi)贈(zèng)送8900元數(shù)碼多功能肝病綜合治療儀,他說(shuō)是為了響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,促進(jìn)全面健康,國(guó)家肝病研究中心聯(lián)合北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)醫(yī)學(xué)研究院斥資5億人民幣面向全國(guó)啟動(dòng)"愛(ài)心萬(wàn)里行肝病康復(fù)工程愛(ài)心活動(dòng)",只要確診的肝病患者均可免費(fèi)領(lǐng)取價(jià)值8900元的數(shù)碼多功能肝病綜合治療儀一臺(tái),我就給它寫(xiě)乙肝小三陽(yáng),他就說(shuō)你符合條件,可以免費(fèi)領(lǐng)取,過(guò)幾天我們就把這個(gè)數(shù)碼多功能肝病治療儀給您寄過(guò)去了,他說(shuō)一個(gè)療程轉(zhuǎn)陰治愈,我說(shuō)要不能轉(zhuǎn)陰呢?他說(shuō)我們這個(gè)絕對(duì)可以轉(zhuǎn)陰,有幾十萬(wàn)患者都讓我們治好了。
記者:那您這邊在醫(yī)院檢測(cè)出來(lái),是乙肝小三陽(yáng),是吧?當(dāng)時(shí)醫(yī)生怎么說(shuō)這個(gè)治愈呢?
王先生:醫(yī)生說(shuō)有的可以轉(zhuǎn)陰,但是這個(gè)轉(zhuǎn)陰的幾率很小,我看到這個(gè)我就想抱著試試的想法我說(shuō)。
乙肝小三陽(yáng)等肝病屬于慢性病,難治愈,易惡變。王先生說(shuō),只要有辦法治,他就都想嘗試一下。和北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)醫(yī)學(xué)研究院聯(lián)系之后,得知可以獲得一臺(tái)免費(fèi)的肝病治療儀,他很開(kāi)心,甚至興奮得連續(xù)幾晚都沒(méi)睡好覺(jué)。
6天后他終于接到郵局通知他取件的電話,但等他到了郵局才知道,這個(gè)肝病治療儀并不是免費(fèi)贈(zèng)送的。
王先生:3月6號(hào)收到了這個(gè)治療儀,收到以后郵局讓我付3500塊錢(qián),我就給他們打了個(gè)電話,我說(shuō)你們儀器不是免費(fèi)送么,怎是讓付錢(qián)?當(dāng)時(shí)有一個(gè)他自己說(shuō)他是趙主任,讓你付的不是儀器的費(fèi)用,是材料費(fèi),我說(shuō)你這個(gè)儀器沒(méi)有材料怎么用???他說(shuō)這個(gè)材料跟儀器是不配套的,它有一個(gè)腰帶,那里邊裝的有負(fù)極貼貼片把腰帶封上,讓穴位貼上去以后,打開(kāi)治療儀,跟針軋的一樣,它會(huì)抖動(dòng)。
記者:就是說(shuō)本身這應(yīng)該是一套的?
王先生:對(duì)。
記者:沒(méi)有這個(gè)腰帶這個(gè)儀器是使用不了的是吧?
王先生:是。沒(méi)辦法,我說(shuō)既然儀器收到了,就算了,反正抱著試試看的想法,結(jié)果到了3月20號(hào),他們寄來(lái)一箱中藥,里邊還有3瓶冬蟲(chóng)夏草,當(dāng)時(shí)郵局讓我付5775元,我就給他們打電話,那個(gè)趙主任接了電話后,他說(shuō)你光用這個(gè)儀器治療你的乙肝小三陽(yáng),他說(shuō)轉(zhuǎn)陰太慢,為了盡快讓你的小三陽(yáng)轉(zhuǎn)陰必須配合中藥治療,轉(zhuǎn)陰才快,這個(gè)我想第一次全付給人家了,儀器也拿到了,這個(gè)他說(shuō)讓治好的快一些,我也沒(méi)多想,我說(shuō)那干脆給他們付了算了,又把錢(qián)付了。
為了治好病,王先生只能乖乖付錢(qián),付錢(qián)后對(duì)方告訴他讓他按時(shí)治療,按時(shí)吃藥。王先生告訴記者,國(guó)聯(lián)仁愛(ài)寄送的價(jià)值5700元的中藥,應(yīng)該可以吃一個(gè)月,所以當(dāng)時(shí)他以為一個(gè)月后,國(guó)聯(lián)仁愛(ài)才會(huì)再聯(lián)系他。誰(shuí)知沒(méi)過(guò)幾天,國(guó)聯(lián)仁愛(ài)又寄來(lái)了價(jià)值9800元的中藥。
王先生:后來(lái)就停了有4、5天,他又打了電話,他說(shuō)你還需要給你發(fā)一次中藥,他說(shuō)配合上一次給你發(fā)的中藥來(lái)吃,他說(shuō)一定要給你發(fā)過(guò)去,你一定要收,你絕對(duì)不能退回,為了治你的病讓你乙肝小三陽(yáng)盡快的轉(zhuǎn)陰你一定要配合治療,在3月26號(hào)我又收到5300塊錢(qián)的藥,當(dāng)時(shí)我想我說(shuō)他說(shuō)沒(méi)有這個(gè)藥跟上個(gè)藥相配,這個(gè)也不行,這個(gè)治療效果還不行,我想我說(shuō)那干脆沒(méi)辦法我又付了,我說(shuō)以后還有沒(méi)有了,他說(shuō)沒(méi)有了,結(jié)果停了幾天以后,他又打電話,他說(shuō)你還有最后一次藥,這個(gè)治療是最關(guān)鍵的時(shí)期,這項(xiàng)中藥你如果沒(méi)用,這個(gè)肝病康復(fù)的不會(huì)理想,當(dāng)時(shí)我就說(shuō)你們是在一步一步的讓我往里陷,是吧,他說(shuō)我要是騙你們,你們不罵我,我說(shuō)還有沒(méi)有了?他說(shuō)絕對(duì)沒(méi)有了,就這一次了,我想既然前面錢(qián)都付過(guò)了,我說(shuō)就這一次了付了算了吧,9800塊錢(qián)的中藥就來(lái)到了,付了以后我又問(wèn)他們,他最后跟我說(shuō)還有最后一次,我想我說(shuō)這肯定是上當(dāng)了,最后他說(shuō)跟你講實(shí)話,還最后一次是14500塊錢(qián),這個(gè)14500付完了就絕對(duì)沒(méi)有了。
國(guó)聯(lián)仁愛(ài)的趙主任變著法子想掏患者兜里的錢(qián),為了讓王先生繼續(xù)收下這1萬(wàn)4千元的中藥,他又告訴王先生,當(dāng)初說(shuō)免費(fèi)治療就是免費(fèi)治療,沒(méi)有騙人。
王先生:你這個(gè)藥就吃到6月份的,那時(shí)候你的肝病就可以到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院去做一次化驗(yàn),你的乙肝肯定就轉(zhuǎn)陰了,你轉(zhuǎn)陰了到我們?cè)卩嵵葑鲂麄鞯臅r(shí)候,他說(shuō)我給你的名字已經(jīng)報(bào)上去了,到時(shí)間我通知你,你參加到會(huì)場(chǎng)上你給我們做一個(gè)宣傳就行,到時(shí)間你所有用的費(fèi)用我全部給你退回去,他說(shuō)這樣我們就是免費(fèi)給你治療了。
王先生猶豫不定,他這才想到讓北京的朋友到北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)肝病醫(yī)學(xué)醫(yī)學(xué)研究院去看一看,但這時(shí)他再聯(lián)系國(guó)聯(lián)仁愛(ài)詢問(wèn)地址時(shí),對(duì)方只告訴他是在北京朝陽(yáng)區(qū)。王先生的朋友到北京朝陽(yáng)區(qū)查找多天都沒(méi)找到這個(gè)研究院的地址。
王先生:他說(shuō)在北京這個(gè)朝陽(yáng)區(qū),正好我老鄉(xiāng)也在朝陽(yáng)區(qū)住,讓老鄉(xiāng)去查,老鄉(xiāng)也查這個(gè)北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)醫(yī)院,怎么也查不到仁愛(ài)醫(yī)院的地址,所以14500塊錢(qián)藥品它是前天到的,我老鄉(xiāng)查不到,我也沒(méi)再去領(lǐng),我現(xiàn)在我感覺(jué)我肯定是上當(dāng)了,受騙了,我想現(xiàn)在一定還有很多的肝病患者會(huì)上當(dāng)受騙,我想我盡快打一個(gè)電話,最起碼能避免很多人不再上當(dāng)、不再受騙。
記者昨天以患者的身份撥通了北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)肝病醫(yī)學(xué)研究院的電話,接線員介紹,他們的辦公地址是在北京朝陽(yáng)區(qū)廣外大街8號(hào),但是當(dāng)記者提到要拿著病例去找他們時(shí),接線員反復(fù)強(qiáng)調(diào),他們只是電話指導(dǎo)治療中心,不是醫(yī)院。
記者:那我能不能就直接拿著檢測(cè)報(bào)告去見(jiàn)你們呢?
接線員:我剛才講了,咱們是屬于指導(dǎo)治療中心,明白吧?咱們做推廣,因?yàn)槿珖?guó)各地的患者都有,我們治療是通過(guò)郵寄的方式寄過(guò)去,您在家用,不會(huì)用的我們會(huì)給您做指導(dǎo),該怎么用,包括飲食方面該注意的,我們都會(huì)指導(dǎo)你們來(lái)使用。
記者:我在北京,為什么我們不能到你們醫(yī)院先去看一下呢?
接線員:我說(shuō)了咱們是指導(dǎo)中心,不是醫(yī)院,明白吧?
隔了沒(méi)多久,我們的記者又接到一個(gè)自稱是北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)肝病醫(yī)學(xué)研究院的主任打來(lái)的電話,他說(shuō)國(guó)聯(lián)仁愛(ài)免費(fèi)贈(zèng)送的肝病治療儀可以治愈乙肝小三陽(yáng),只要符合規(guī)定都可以免費(fèi)贈(zèng)送。
記者:哎,您好。
主任:北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)肝病研究院的主任,是你在網(wǎng)上訂過(guò)咱們的肝病修復(fù)治療儀是吧?
記者:對(duì)。
主任:行,那我就先了解一下你這個(gè)病情,看你這個(gè)病適不適合咱們儀器的治療,好吧?你是乙肝小三陽(yáng),是吧?
記者:對(duì),這個(gè)儀器能治好嗎?
主任:這個(gè)儀器可以跟你說(shuō),現(xiàn)在小三陽(yáng)這個(gè)病是有能力把這個(gè)病給治好的,因?yàn)樵蹅儸F(xiàn)在的患者也不在少數(shù)了。
記者:這個(gè)儀器這么貴,8900元,這個(gè)儀器是免費(fèi)贈(zèng)送給我們嗎?
主任:在官網(wǎng)上相信應(yīng)該看到了,只要是符合規(guī)定的每天前三百名的患者都是可以免費(fèi)送給這個(gè)患者的,我再跟您說(shuō)一下,因?yàn)樵蹅兟?lián)合國(guó)家衛(wèi)生部肝病防治中心舉行了大型義診活動(dòng),也就是說(shuō)價(jià)值8900塊的肝病治療儀是由三方共同為患者共同分擔(dān)的知道吧?
記者:哪三方?
主任:國(guó)家衛(wèi)生部、國(guó)家肝病防治中心、北京國(guó)聯(lián)肝病研究院這三方共同為患者分擔(dān)錢(qián)的,你現(xiàn)在應(yīng)該屬于最后一批了?
記者:您現(xiàn)在這個(gè)醫(yī)院地址在哪,我能去找您嗎?
主任:這個(gè)沒(méi)問(wèn)題,我給你說(shuō)一下,你記一下吧,在咱們北京朝陽(yáng)區(qū)廣外大街8號(hào)。
記者:具體哪個(gè)樓?幾層?我怎么找到您?
主任:這個(gè)你一到那就知道了,因?yàn)樵蹅兊难芯吭夯颊咧荒茉谕忸^,不能進(jìn)去的。
記者:我怎么找您呢?
主任:我說(shuō)一下我的手機(jī)號(hào)吧,到時(shí)候您給我打手機(jī)號(hào)就行了知道吧。
記者:只能您出來(lái)給我看,我不能進(jìn)醫(yī)院里是嗎?
主任:那肯定,因?yàn)樵蹅冞@個(gè)不是醫(yī)院,知道吧?咱們這不是成立的檢驗(yàn)中心的目的,就是說(shuō)解決全國(guó)老百性看病難、看病貴的問(wèn)題,在電話隨時(shí)跟蹤患者的病情,也就是說(shuō)在治療中心內(nèi),我每天都通過(guò)電話的方式指導(dǎo)了病中患者的用藥情況以及這個(gè)病的康復(fù)情況,知道吧。
這位申主任說(shuō)的是真的嗎?記者撥通了北京衛(wèi)生局的咨詢電話。
記者:他們這邊和國(guó)家衛(wèi)生部和國(guó)家肝病防止中心推出了一個(gè)愛(ài)心萬(wàn)里行,肝病康復(fù)工程,這么一個(gè)活動(dòng),然后贈(zèng)送數(shù)碼多功能肝病綜合治療儀,8900元一臺(tái)的。
衛(wèi)生局:這個(gè)有可能是假的。
記者:您為什么這么判斷呢?
衛(wèi)生局:據(jù)我們了解的話國(guó)家衛(wèi)計(jì)委有這樣的活動(dòng)它也是逐級(jí)下發(fā)的,它不會(huì)通過(guò)一個(gè)相關(guān)的信息,而且像您說(shuō)的8000多的,這個(gè)財(cái)政支出太大,不可能會(huì)有這么的活動(dòng),而且它這種宣傳方面它也不正規(guī)的宣傳方式,因?yàn)槟壳案尾](méi)有針對(duì)性的治療儀,它只能通過(guò)藥物治療,而且還不能治愈的。
記者:只要是肝病都不容易治愈,是吧?
衛(wèi)生局:對(duì)。
記者:那一般是通過(guò)什么方式治療呢?
衛(wèi)生局:它如果是宣傳有這種治療儀的八九不離十都是騙人的,因?yàn)檎块T(mén)不會(huì)推出這種醫(yī)療儀的宣傳,大家都知道肝病它是可防不可治的,一旦感染的話只能通過(guò)藥物治療,而且它宣傳的什么幾日怎么樣,幾日怎么樣,又治愈什么的,這個(gè)不符合咱們衛(wèi)生局審批的醫(yī)療廣告宣傳內(nèi)容,所以衛(wèi)生局不可能審批這個(gè)項(xiàng)目信息發(fā)布的。
記者在網(wǎng)上查找到,還有名為北京東方國(guó)際肝病醫(yī)學(xué)研究院,北京華夏仁康醫(yī)學(xué)研究院等幾家研究院都發(fā)布廣告宣稱“免費(fèi)贈(zèng)送8900元的數(shù)碼多功能肝病綜合治療儀”,更荒唐的是,其中一家研究院的網(wǎng)上客服回復(fù)我們的記者,他們研究院的地址也是在北京朝陽(yáng)區(qū)廣外大街8號(hào)。
記者后來(lái)在企業(yè)信用信息網(wǎng)站上并沒(méi)有查找到北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)肝病醫(yī)學(xué)研究院的注冊(cè)信息,只查到了一家名為北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)醫(yī)學(xué)研究院的注冊(cè)信息,注冊(cè)地址是在北京朝陽(yáng)區(qū),但不在北京朝陽(yáng)區(qū)廣外大街8號(hào)。記者后來(lái)在網(wǎng)上搜索還發(fā)現(xiàn),標(biāo)注有北京華夏仁康醫(yī)學(xué)研究院官網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)打開(kāi)后,顯示的是北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)醫(yī)學(xué)研究院的相關(guān)信息。
在這之后,記者又撥通了國(guó)家食品藥品管理局投訴舉報(bào)中心的電話,工作人員告訴記者,北京華夏仁康醫(yī)學(xué)研究院和北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)醫(yī)學(xué)研究院都沒(méi)有銷售醫(yī)療器械的資格。
經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員吳永強(qiáng)和北京潮陽(yáng)律師事務(wù)所律師邵桐對(duì)此評(píng)論。
經(jīng)濟(jì)之聲:大家都知道乙肝小三陽(yáng)等肝病屬于慢性病,難治愈,易惡變,王先生說(shuō),只要有辦法治,他就都想嘗試一下。這些所謂的研究院正是利用了肝病患者的這種心理。邵桐律師北京國(guó)聯(lián)醫(yī)學(xué)研究院的銷售行為違法嗎?
邵桐:我覺(jué)得根據(jù)節(jié)目的介紹,如果它不具備銷售醫(yī)療器械資質(zhì)的話,那么根據(jù)國(guó)務(wù)院制定的醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例以及醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證管理辦法的相關(guān)規(guī)定,那么這種銷售醫(yī)療器械的行為肯定是一種違法的行為。
經(jīng)濟(jì)之聲:好的。我們?cè)賮?lái)看患者治病心切,被忽悠走了2萬(wàn)4千多元。記者以患者的身份撥打過(guò)工商局的投訴舉報(bào)電話,工作人員建議記者到法院起訴,那么吳永強(qiáng)先生您個(gè)人認(rèn)為除了起訴之外,還有沒(méi)有其他的方式可以要回錢(qián)款?
吳永強(qiáng):首先我覺(jué)得這種起訴可能曠日持久,耗費(fèi)的時(shí)間、精力、成本都比較大,而且收效不見(jiàn)得非常的理想。那么除了這個(gè)以外,怎么來(lái)進(jìn)行回錢(qián)錢(qián)和維權(quán),從目前來(lái)看患者一方缺乏對(duì)我們暫且說(shuō)這種行為一方缺乏太多的約束力,而且從有關(guān)部門(mén)的管理來(lái)講似乎也不太具有非常強(qiáng)力的覆蓋能力,所以我個(gè)人覺(jué)得要回錢(qián)款這個(gè)過(guò)程比較復(fù)雜和漫長(zhǎng)。
經(jīng)濟(jì)之聲:我想聽(tīng)聽(tīng)邵桐律師,您從法律的角度來(lái)給我們說(shuō)一下您認(rèn)為要回錢(qián)款的方式會(huì)是怎么樣的?
邵桐:我認(rèn)為除了訴訟的方式以外,還可以通過(guò)根據(jù)剛才所說(shuō)的國(guó)務(wù)院頒布的這個(gè)條例,可以向縣級(jí)以上人民政府,食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行投訴,然后由這個(gè)相關(guān)部門(mén)按照法律規(guī)定根據(jù)對(duì)方違法的程度給予相應(yīng)的處罰,同時(shí)消費(fèi)者也可以在相關(guān)部門(mén)對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處罰的同時(shí)還可以申請(qǐng)相應(yīng)的調(diào)節(jié),如果調(diào)節(jié)不行的話我認(rèn)為再走訴訟的途徑。
經(jīng)濟(jì)之聲:好。我們的記者也向國(guó)家食品藥品管理局投訴舉報(bào)中心咨詢過(guò),如果向他們舉報(bào),必須要患者提供企業(yè)的準(zhǔn)確地址,但是這個(gè)患者是通過(guò)郵寄的方式獲得治療儀的,郵寄單上并沒(méi)有準(zhǔn)確地址,我們?cè)诰W(wǎng)站上查到的所謂北京市朝陽(yáng)區(qū)廣外大街8號(hào)這個(gè)地址到底是不是屬于這家醫(yī)院的,我們現(xiàn)在也不明舊理,那么在目前這種情況之下,吳永強(qiáng)先生你認(rèn)為應(yīng)該怎么辦?
吳永強(qiáng):我覺(jué)得這里頭確實(shí)做這個(gè)行為這一方他采用了很多打擦邊球或者說(shuō)模糊概念,或者說(shuō)偷換模糊概念等等這樣的一些技巧和方式,之所以采用這樣的方式就是避免對(duì)責(zé)任的追索,那么具體到怎么辦,我覺(jué)得可能更多的需要患者進(jìn)一步確切的了解它的準(zhǔn)確地址和名稱之后,然后再來(lái)舉報(bào)給相關(guān)的一些職能部門(mén)進(jìn)行深入的追索。
經(jīng)濟(jì)之聲:您認(rèn)為還是需要患者去確認(rèn)它的地址,是吧?
吳永強(qiáng):從目前我們的一些規(guī)章制度來(lái)講,比如說(shuō)患者可能舉出相對(duì)應(yīng)的名字,可是有關(guān)部門(mén)說(shuō)如果你這個(gè)不確切的話,我無(wú)法查證落實(shí),沒(méi)辦法給你執(zhí)法所以這個(gè)責(zé)任只能是堆砌到患者身上就好像在法律當(dāng)中,誰(shuí)舉證誰(shuí)來(lái)承擔(dān)這個(gè)責(zé)任。
經(jīng)濟(jì)之聲:那我想聽(tīng)聽(tīng)邵桐律師你的看法。像這種情況,就如果說(shuō)我要去舉報(bào)的話,那么相關(guān)的政府監(jiān)管部門(mén)要求提供企業(yè)的一個(gè)準(zhǔn)確的地址,而作為患者來(lái)說(shuō)現(xiàn)在又沒(méi)有辦法提供準(zhǔn)確的地址,那他應(yīng)該怎么辦?
邵桐:我認(rèn)為國(guó)家機(jī)關(guān)如果這么答復(fù)消費(fèi)者投訴的話,我認(rèn)為是一種行政不作為,是一種推諉之詞。根據(jù)法律的規(guī)定就是相關(guān)本案當(dāng)中的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)它就依法,就是法律賦予它這種查處相關(guān)違法行為的職責(zé),因此讓消費(fèi)者來(lái)提供這種詳細(xì)的信息,我認(rèn)為是不合理的,因?yàn)橄M(fèi)者本身自身的調(diào)查取證的能力是有限的,應(yīng)當(dāng)由國(guó)家的機(jī)關(guān),如果說(shuō)這個(gè)消費(fèi)監(jiān)督管理部門(mén)它沒(méi)有相應(yīng)的行政手段或者技術(shù)手段的話,可以與這個(gè)公安機(jī)關(guān)聯(lián)手來(lái)取證調(diào)查這個(gè)事件。那么當(dāng)中是否涉及到詐騙,或者是不是有行政法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的這個(gè)手段都是應(yīng)當(dāng)由國(guó)家機(jī)關(guān)來(lái)履行它的法定職責(zé)的,而不是完全推諉給消費(fèi)者。另外在這里邊我也提示消費(fèi)者,就是如果他給你郵遞送達(dá)的產(chǎn)品當(dāng)中要求你付款的話,那么他的收款的帳戶可以提供給相關(guān)部門(mén),由相關(guān)部門(mén)按照這個(gè)收款的帳戶到金融機(jī)構(gòu)去調(diào)查是誰(shuí)開(kāi)的這個(gè)帳戶,也許就可以確定這個(gè)違法經(jīng)營(yíng)者是誰(shuí)。
經(jīng)濟(jì)之聲:換句話說(shuō)無(wú)論怎么樣還是國(guó)家政府部門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的提出證據(jù)舉證的方式和辦法要比我們消費(fèi)者的個(gè)人要多很多。
邵桐:對(duì)。
經(jīng)濟(jì)之聲:我們的記者向國(guó)家食品藥品管理局投訴舉報(bào)中心咨詢時(shí),還遇到一個(gè)問(wèn)題,國(guó)聯(lián)仁愛(ài)這家機(jī)構(gòu)有三個(gè)不同的名字,北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)醫(yī)學(xué)研究院,北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)肝病研究院,北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)研究院,目前只有北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)醫(yī)學(xué)研究院是可以查到注冊(cè)信息和注冊(cè)地址,工作人員提醒說(shuō)差一個(gè)字,就有可能是不同的機(jī)構(gòu)。那患者舉報(bào)時(shí),應(yīng)該舉報(bào)哪一個(gè)呢?為什么會(huì)出現(xiàn)這么復(fù)雜的情況?我想請(qǐng)邵桐律師你給我們說(shuō)一下,從法律上來(lái)說(shuō),我們應(yīng)該怎么樣來(lái)理解這三個(gè)單位的關(guān)聯(lián)性?
邵桐:如果說(shuō)這三個(gè)名稱都是經(jīng)過(guò)依法注冊(cè)的,那么從法律角度上來(lái)看,它就是分屬于三個(gè)不同的法律主體,那么如果是哪個(gè)主體實(shí)施了違法行為,那么相關(guān)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)注冊(cè)信息來(lái)處罰相應(yīng)的法律主體,但是如果說(shuō)中間有兩個(gè)或者本身這三個(gè)名稱都沒(méi)有進(jìn)行依法注冊(cè),那么我認(rèn)為首先這可能就是一個(gè),本身就是一個(gè)欺詐的行為,可能涉嫌刑事詐騙。另外一個(gè)如果說(shuō)從工商機(jī)關(guān)在登記材料當(dāng)中可以查出某一個(gè)名稱的話,那么其他的名稱有可能是他為了混淆消費(fèi)者的視聽(tīng)而起的其他的名字,那么這些名字我們也可以與已經(jīng)依法注冊(cè)的企業(yè)關(guān)聯(lián)起來(lái),然后由行政機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)來(lái)依法進(jìn)行調(diào)查取證,從而來(lái)確定到底是哪個(gè)機(jī)關(guān),到底是哪個(gè)企業(yè)名稱的擁有者從事了違法行為。
經(jīng)濟(jì)之聲:那就是換句話說(shuō)投訴的是哪家機(jī)構(gòu),所有事情的取證也好,做其他的調(diào)查工作也好,應(yīng)該是由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局投訴舉報(bào)中心來(lái)做的,而不是由我們的消費(fèi)者或者說(shuō)投訴人來(lái)做的,對(duì)嗎?
邵桐:對(duì),而且我建議消費(fèi)者最好能將這個(gè)案件向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行報(bào)案,看公安機(jī)關(guān)是否能依照相關(guān)法律程序立案處理,作為刑事案件立案處理。
經(jīng)濟(jì)之聲:我們?cè)賮?lái)看還有國(guó)家食品藥品管理局可以幫助記者查到這個(gè)治療儀的注冊(cè)信息,但是產(chǎn)品使用范圍沒(méi)有填寫(xiě)任何內(nèi)容,適用范圍要標(biāo)注清楚才能對(duì)外銷售?是不是這樣的,法律上是這樣規(guī)定的嗎?
邵桐:是這樣,咱們國(guó)家的相關(guān)法律是對(duì)于醫(yī)療器械它分為三類,那么第一類的醫(yī)療器械它是需要備案的,第二類、第三類醫(yī)藥器械它是屬于強(qiáng)制注冊(cè)的,如果這個(gè)醫(yī)療器械沒(méi)有經(jīng)過(guò)備案或者注冊(cè),那么它肯定不能作為醫(yī)療器械進(jìn)行出售,如果出售的話,那么這肯定是一種違法的行為。
經(jīng)濟(jì)之聲:我想請(qǐng)教一下吳永強(qiáng)先生,如果說(shuō)企業(yè)違規(guī)銷售的話因此由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管您認(rèn)為?
吳永強(qiáng):這就是一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為由一些相關(guān)的工商部門(mén)或一些市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),但是這樣的一個(gè)力度顯然比如說(shuō)比涉嫌詐騙執(zhí)行起來(lái)力度要弱很多,如果說(shuō)剛才像邵律師提到的,公安機(jī)關(guān)能夠立案的話,那么跟進(jìn)跟追查的力度要大的多,但是在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中往往這個(gè)是屬于民事范疇,而不一定會(huì)歸類到刑事范疇,所以消費(fèi)者的權(quán)益很難得到有效的保障。
經(jīng)濟(jì)之聲:好,那么從網(wǎng)上查詢的結(jié)果來(lái)看,北京東方國(guó)際肝病醫(yī)學(xué)研究院,北京華夏仁康醫(yī)學(xué)研究院,北京國(guó)聯(lián)仁愛(ài)醫(yī)學(xué)研究院應(yīng)該都是一家機(jī)構(gòu)。一個(gè)正規(guī)企業(yè)有沒(méi)有可能有多個(gè)名稱?吳先生。
吳永強(qiáng):這個(gè)應(yīng)該是可以,比如我們經(jīng)常說(shuō)的兩塊牌子,一套人馬,或者多塊牌子一套人馬,這個(gè)在實(shí)際當(dāng)中可以存在,但是關(guān)鍵問(wèn)題是不是說(shuō)多個(gè)牌子是便于你做一些涉嫌違法違規(guī)的行為。
經(jīng)濟(jì)之聲:我想請(qǐng)教一下邵桐律師,從法律上來(lái)說(shuō)患者應(yīng)該怎么樣來(lái)辨別是否正規(guī)企業(yè)銷售的合格的產(chǎn)品呢?
邵桐:我認(rèn)為首先應(yīng)當(dāng)先從工商機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上查詢一下,你所經(jīng)營(yíng)的主體是否經(jīng)過(guò)了依法注冊(cè),那么第二還要具有相關(guān)的醫(yī)療器械產(chǎn)品登錄食品藥品監(jiān)督管理局的相關(guān)網(wǎng)站。然后在該網(wǎng)站上查一下這些醫(yī)療企業(yè)是否依法進(jìn)行了備案注冊(cè),那么第三我認(rèn)為不能僅僅憑網(wǎng)絡(luò)銷售的推廣來(lái)決定是否購(gòu)買醫(yī)療器械,而應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行面對(duì)面的溝通,然后用合同的方式來(lái)確定雙方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,如果三步都完整的走下來(lái),我想消費(fèi)者一般的情況下是不會(huì)受到欺詐或者上當(dāng)?shù)摹?/p>
經(jīng)濟(jì)之聲:那吳永強(qiáng)最后一個(gè)問(wèn)題,患者在選購(gòu)這一類藥品和醫(yī)療器械時(shí)應(yīng)該注意哪些問(wèn)題?給我們消費(fèi)者一個(gè)提示。
吳永強(qiáng):我覺(jué)得不要輕信或者說(shuō)盲目選擇這些未經(jīng)自己實(shí)體勘察和驗(yàn)證過(guò)的機(jī)構(gòu),第二不要輕信這種所謂的優(yōu)惠、便宜什么的…
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