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深航航班延誤遭乘客維權(quán) 地勤推倒一女士致其住院

2014年08月21日 13:23????信息來源:http://finance.cnr.cn/315/gz/201408/t20140820_516257400.shtml

【導(dǎo)讀】深圳航空北京飛深圳的航班延誤,凌晨4點(diǎn)備降桂林。地勤人員不安排飲食、不安排住宿,卻帶著一車乘客逛大街。乘客憤而維權(quán),卻被推到在地。深航回應(yīng),完全不是這么回事!本期《天天315》:曬一曬深航客服人員是如何服務(wù)的。

深圳的李女士8月12號乘坐深圳航空的9970航班從北京返回深圳。本來搭乘一次航班,是很平常的事情,可是據(jù)李女士說,讓她和他的朋友們沒有想到的是,這是一次“特殊”的旅程。

李女士:我們是從12號從北京到深圳的機(jī)票,就是那天晚上本來是9點(diǎn)45起飛的,然后就是延誤到10點(diǎn)40,后來就是天氣不好的原因,就在飛機(jī)上等到1點(diǎn)20才起飛的,1點(diǎn)20起飛到深圳的時候已經(jīng)是4點(diǎn)多了,盤旋了大概也幾十分鐘了,后來就是說降不下來,后來通知說天氣的原因被降到桂林機(jī)場。

飛機(jī)備降桂林的時候已經(jīng)是8月13號的凌晨4點(diǎn)多,經(jīng)過一夜的飛行,乘客們都很疲憊,希望能夠被安頓下來休息??墒窃诶钆靠磥?,深航桂林方面的地勤人員工作很不到位。

據(jù)李女士介紹,在9970航班的乘客們的據(jù)理力爭之下,終于,航空公司方面打算安排乘客到酒店休息了。乘客們欣然上了航空公司安排的車。但是沒有想到,車子在桂林市區(qū)轉(zhuǎn)悠了一個多小時,好像并沒有帶乘客到某家酒店休息的意思。乘客們一再追問,航空公司方面才說,酒店還沒有安排好。這個時候,乘客們要求再次返回機(jī)場,但遭到了拒絕。

李女士回憶說,在乘客們的強(qiáng)烈要求下,深航方面同意乘客返回機(jī)場。乘客們到達(dá)機(jī)場之后,就開始和航空公司方面理論,要求賠償,雙方情緒激動。這時,航空公司工作人員和乘客發(fā)生了肢體沖撞,李女士還被推倒在地。

李女士:到候機(jī)樓的時候,就說安排了怎么了,就這樣子。那么我們就不答應(yīng)了,起先如果你這一切都安排了,我們就沒有一句異議,也沒有說要賠償這些事情的,后來弄的這樣我們就心里面很氣憤,就跟他們理論。在理論的過程中間,地面人員把我推倒了,他要跑,我不讓他走。我說你今天必須得把我們這個事情給解決掉,不解決掉,你逃避有什么作用。本來接待的事情你是深圳航空駐這邊的地面接待人員,你就要把這個事情要服務(wù)好的,你不能走的,我抓住他的手。他一把推過來,就把我整個人倒在地上了,倒在地上以后,小便失禁了,人就失去知覺,然后120過來就把我拉到醫(yī)院去,從拉到醫(yī)院就開始不露面了。

李女士被送進(jìn)了醫(yī)院,李女士當(dāng)時感覺,深航對她的病情漠不關(guān)心、態(tài)度冷淡。

李女士:幾個驢友就是跟他交涉,第一天說賠償,第一天說深圳航空的經(jīng)理會坐第二天下午的航班過來會解決這個事情,說自己處理不了。第二天沒來,就在那里跟我們那邊人跟他們談判談到凌晨三點(diǎn)鐘,后續(xù)又說一切的事情又答應(yīng)了,不管你摔傷的這些后續(xù)的一些后續(xù)的治療,一些什么東西費(fèi)用,然后又把他們安排在酒店里面住進(jìn)去,16號還是17號,后來安排了一個航班給我們回來,我就打電話給這個地面接待人員,你現(xiàn)在讓我躺在醫(yī)院里,我要回去,我這邊親人也沒有,什么也沒有,護(hù)工沒給我叫,從推倒那時候,扔了幾千塊錢扔在醫(yī)院里面,人就沒有過來問了,我的護(hù)工什么東西都是自己叫的。然后那一天回深圳的時候,他給我們留了幾張機(jī)票,也是我們一起團(tuán)隊里面的人,去把我們的登機(jī)牌辦了,我就請了護(hù)工把我送到機(jī)場了,跟著他們一起回來了。

幾天之后,仍然躺在桂林醫(yī)院的李女士和她的朋友在深航的安排下回到深圳。深航方面為他們安排了酒店,并說好第二天早上深航會有專人到酒店和李女士交流。李女士說,到第二天,深航方面的人員沒有和她如約見面,而李女士所住酒店的工作人員卻催促李女士等人離店,還說,12店之后李女士的酒店費(fèi)用需要自理。

無奈之下,李女士又在朋友的幫助之下回到深圳機(jī)場,找到深航的工作人員。

李女士說,航班的大部分乘客在和航空公司方面談判后,獲得了300元的賠償,而李女士和他的朋友因?yàn)槭鲁鲇幸?,賠償?shù)馁M(fèi)用是500元,而李女士的醫(yī)療費(fèi)用如何解決,航空公司方面沒有提。

按照李女士提供的聯(lián)系方式,我們找到了深航的值班經(jīng)理。這位值班經(jīng)理說,他不是很了解這件事,給了我們一個電話號碼,說這位張先生對此事很清楚,讓我們找他。今天上午,我們終于聯(lián)系上了這位張先生。那么深航方面表示事情和李女士描述的完全不同,并且將會給我們發(fā)來一份文字說明,但是到節(jié)目開始之前我們并沒有收到相關(guān)的郵件,對此事我們天天315節(jié)目將會繼續(xù)的跟蹤報道。

深圳航空航班延誤,地勤人員言行引發(fā)乘客極度不滿。深航說法與乘客描述完全不同。經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員包華、中國消費(fèi)者律師團(tuán)胡鋼律師對此討論相關(guān)問題。

經(jīng)濟(jì)之聲:從法律上來說,飛機(jī)延誤的話,航空公司方面是否應(yīng)該盡到賠償?shù)牧x務(wù),那么這個法律條款,相關(guān)的法律條文是怎么樣來規(guī)定,這個賠償?shù)牧x務(wù)怎么樣來進(jìn)行履行的?

胡鋼:合同法關(guān)于違約責(zé)任,它核心的一點(diǎn)就是說如果不履行合同,或者說合同的履行沒有符合約定的話,是應(yīng)當(dāng)必須履行采取補(bǔ)救措施或者賠償損失的。當(dāng)然我們《民航法》還有我們相關(guān)的民航局的相關(guān)的部門規(guī)章對于民航延誤曾經(jīng)有過相應(yīng)的規(guī)定,但是最后后來又把它給粗略化了?,F(xiàn)在實(shí)際情況由各個航空公司自己制定相關(guān)的航班延誤的賠償或者補(bǔ)償?shù)恼撸浅鲇谀撤N原因,似乎相關(guān)的各航空公司對于賠償或者補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)都諱莫如深,都沒有公開的展示出來的。而是在具體的個案中,由具體的航空企業(yè)服務(wù)人員和我們的乘客之間,通過某種的協(xié)商,甚至比較激烈的方式協(xié)商的結(jié)果,這是我們看到的非常遺憾的情況。

經(jīng)濟(jì)之聲:也就是說法律上沒有相關(guān)的條文明文規(guī)定應(yīng)該怎么賠償,而各個航空公司對于賠償說法大家都是你知我知天知地知?

胡鋼:有點(diǎn)這個味道,最后實(shí)際上做成一個惡性的循環(huán),就是說它如果是有這種航班延誤的話,因?yàn)檫@種航班延誤如果確實(shí)要承擔(dān)這種賠償或者補(bǔ)償責(zé)任的話,消費(fèi)者不知道他能獲得多大數(shù)額的賠償或者補(bǔ)償,所以他一定會努力的主張自己的權(quán)利。而我們的一線的航空公司服務(wù)人員他可能授權(quán)可能不是很充分,所以雙方人員博弈中可能出現(xiàn)言語乃至肢體的沖突。而我們國家的《治安管理處罰法》是明確規(guī)定在這種機(jī)場出現(xiàn)這種比較嚴(yán)重的擾亂機(jī)場公共秩序的是最高是可以處10日的拘留,還可以處500元的罰款,然后出現(xiàn)這種治安處分以后,航空公司又將相應(yīng)的旅客列入黑名單。媒體又進(jìn)行報道,最后整個的民航客運(yùn)這種秩序應(yīng)該說是受到一定的損害,我們消費(fèi)者的權(quán)益實(shí)際上最后通過了這么多次的糾葛也好波折也好,還是沒有進(jìn)入到一個穩(wěn)定有序的狀態(tài)。

經(jīng)濟(jì)之聲:您告訴我們關(guān)于賠償方面法律方面并沒有一個明確的規(guī)定,所以才導(dǎo)致了現(xiàn)在我們乘客是據(jù)理力爭,而航空公司方面是能躲就躲這樣的一個現(xiàn)狀。那么在飛機(jī)延誤的情況之下,酒店也好、餐食安排他們是不是應(yīng)該也有一個規(guī)定有還是沒有?胡鋼律師。

胡鋼:我只能說是我以前的經(jīng)驗(yàn)一般是有4小時限制,就是4小時之內(nèi)提供一個水,4小時以上,特別是已經(jīng)到了晚上正常的睡覺時間。如果是確定要延誤或者取消了,這樣會提供一個餐食。請注意,90年代在民航部門服務(wù)過,當(dāng)時的機(jī)場一大特點(diǎn)是夜航非常少,機(jī)場也很少,就是說晚上10點(diǎn)鐘以后,機(jī)場幾乎就沒有飛機(jī)起降了。而現(xiàn)在我們大多數(shù)骨干機(jī)場,基本上是24小時接收和放行飛機(jī),和以往情況完全不同了。而且我們現(xiàn)在的航班增長量非常大,但是航空的空運(yùn)限制還是非常的明顯,這種需求很大,但是供給有限,則空運(yùn)的限制是日益明顯。再加上現(xiàn)在這種雷雨情況,到了冬季這種大霧、冰雪的情況都會造成大面積的延誤,而且我們一個航班往往是一架飛機(jī)一天內(nèi)連續(xù)執(zhí)行多個航班,只要其中的任何一個航班出現(xiàn)延誤,那么后續(xù)的航班都會造成延誤,或者是取消,這種連鎖反應(yīng)都是非常的嚴(yán)重的。所以,我們的消費(fèi)者在選擇航空服務(wù)的同時,建議大家適當(dāng)?shù)年P(guān)注一下相關(guān)的天氣情況,特別是還要包括相關(guān)的航空管制的情況。例如前一段時間出現(xiàn)過因?yàn)檐娛碌脑蜻M(jìn)行了航路管制,這些都有可能造成大范圍的航班延誤乃至航班取消。

經(jīng)濟(jì)之聲:我想請教的是胡鋼律師,如果說乘客對于當(dāng)前賠償結(jié)果不滿意,他應(yīng)該怎么做?

胡鋼:應(yīng)該說他可以繼續(xù)和相關(guān)的航空公司或者其他的責(zé)任方進(jìn)行直接的協(xié)商,當(dāng)然也可以向我們的航空主管部門,就是當(dāng)?shù)氐拿窈降貐^(qū)管理局進(jìn)行投訴,這都是可以的,包括我們的中國民航的消費(fèi)者權(quán)益事物中心進(jìn)行舉報或者投訴都是可以的。必要的時候到最后一步,當(dāng)然可以走司法途徑。這里特別提到一點(diǎn),就是這個案子里面提到說這個航班原來是北京飛深圳,后來因?yàn)樘鞖庠虮唤档焦鹆郑驗(yàn)楣鹆只旧鲜堑缴钲诘暮铰分虚g的一個站點(diǎn),由于天氣原因造成航班延誤,即使在保護(hù)航空消費(fèi)者權(quán)益最強(qiáng)的歐盟地區(qū),也依然屬于不可抗力。屬于不可抗力的意思就是,承運(yùn)人就是航空公司如果因?yàn)樘鞖庠蛟斐珊桨嗟难诱`、取消,那么航空公司是不用承擔(dān)任何賠償或者補(bǔ)償責(zé)任的。

在我們國家一般來說,如果說因?yàn)樘鞖庠?,航空管制原因造成航班延誤或者取消,應(yīng)該說我們的旅客和航空公司都是受損方,都不應(yīng)該彼此發(fā)生任何的權(quán)利關(guān)系。如果在此背景下,我們顧客提出這種所謂的食物或者水或者住宿的安排的權(quán)利要求,本身并不一定得到法律的支持。當(dāng)然不可抗力只是說法律規(guī)定說,只能是部分或者全部的免除責(zé)任。當(dāng)然航空公司出現(xiàn)這種不可抗力的情況之下,還應(yīng)當(dāng)履行一個及時通知對方的義務(wù),還應(yīng)當(dāng)在合理時間內(nèi)提供相應(yīng)的證明,證明航班是因?yàn)樘鞖庠蛟斐傻难诱`,并且已經(jīng)盡到了及時通知的義務(wù)。如果在此背景下,那么航空公司應(yīng)該對旅客不承擔(dān)任何的賠償或者補(bǔ)償責(zé)任。

經(jīng)濟(jì)之聲:我想聽聽包華,如果說您作為一個乘客的話,您對于剛才胡律師的說法您做何評價呢?

包華:作為消費(fèi)者來說的話,如果商家只能做到的法律規(guī)定最低標(biāo)準(zhǔn)的話,我們認(rèn)為這個社會可能并不那么美好,我們希望有一些商家能夠突破法律的底線,能夠給大家一些更好的服務(wù)。從另外一個方面來講,在一個人生地不熟的地區(qū),就算是航空公司可以不出錢,但是能不能提供其他方面的協(xié)助或者幫助,比如說安排食宿,安排食宿之后成本可以由我們乘客自己承擔(dān)一部分,這個也是一種幫助。而這種幫助,對于到一個陌生的地方,到一個異地他鄉(xiāng)很疲憊的旅客來說,都是非常珍貴非常寶貴一項(xiàng)體驗(yàn)。所以,我說的考慮就是,航空公司可能在法律上沒有責(zé)任,沒有義務(wù),但是如果僅守著法律底線,航空公司很難做到優(yōu)秀。另外一方面,如果你能做到一些幫扶和支持,哪怕你不去花錢,我們的乘客也可以理解。而且可以認(rèn)可這是一個很好的體驗(yàn)的。