快遞實(shí)名登記制11月起實(shí)施 個人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)加大

【導(dǎo)讀】快遞實(shí)名登記制11月起實(shí)施，個人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)加大，平衡公共安全與個人隱私安全成難題?！短焯?15》聚焦本周消費(fèi)投訴熱點(diǎn)。

據(jù)報(bào)道，“雙十一”馬上就要到了，每年這個時候快遞公司都會面臨海量的業(yè)務(wù)，但今年，快遞行業(yè)除了業(yè)務(wù)壓力，還要面臨實(shí)名制的全新調(diào)整。以往，在郵寄快遞的單子上總會出現(xiàn)“萬水千山”“令狐大仙”等一些另類的名字，從11月1日起，這些“奇葩名”將無法“任性”了。按照國家郵政總局統(tǒng)一部署，從今天，也就是11月1日起，快遞登記全面進(jìn)入實(shí)名時代，個人寄快遞必須登記有效的身份證件。

對此，經(jīng)濟(jì)之聲特約評論員、北京中聞律師事務(wù)所律師李斌和北京市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法學(xué)會理事蘆云進(jìn)行了相關(guān)解析與評論。

經(jīng)濟(jì)之聲：快遞實(shí)名制能真正做到嗎?

李斌：這就看快遞公司如何落實(shí)了。如果你有足夠的能力和時間核對身份信息，你就應(yīng)該執(zhí)行國家郵政局發(fā)布的法規(guī)。但問題是很多人有一種隱憂，就是如果我把我的真實(shí)信息填上去了，你是否有一整套保護(hù)個人信息安全的體制?如果我的信息被泄露出去，我的損失是不可估量的。因此，我們現(xiàn)在要加強(qiáng)數(shù)據(jù)管控，確保每一個件寄出去之后，都有據(jù)可查并可以進(jìn)行追溯。這不僅有利于我們偵破案件，也有利于防止違法犯罪行為的產(chǎn)生。關(guān)于保障信息安全，之前全國人大常委會有關(guān)于出售非法提供公民信息罪，或者非法獲取公民個人信息罪的規(guī)定。今天是刑法修正案九生效的第一天，它將侵犯公民個人信息罪囊括進(jìn)來，其中明確規(guī)定，如果你將在服務(wù)過程中獲得的公民個人信息出售提供給別人，最高可以判處7年的有期徒刑。同時，我們也呼吁完善配套的設(shè)施及制度，包括執(zhí)法體系，能夠?yàn)楣駛€人信息的保護(hù)撐起一片保護(hù)傘。第二，必須嚴(yán)格措施，如何制止防范快遞公司的高管或者一般的快遞員出賣個人信息，也是我們要重點(diǎn)考慮的問題。

蘆云：首先，開箱查驗(yàn)的必要性肯定是有的，但是大家卻做不到，所以我們要考慮到這里面有一個源頭和流向的問題。源頭是什么?原來我們國家的郵政業(yè)務(wù)是普遍業(yè)務(wù)，都是由郵局統(tǒng)一提供的。它對從業(yè)人員有門檻的設(shè)置，也有組織和管理的辦法，所以相對更加規(guī)范，但是隨著物流網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，快遞公司層出不窮，所以快遞公司從業(yè)人員的門檻是有待考量和商榷的。在流向方面，有些公司在收集了個人信息后，倒買倒賣，從而獲取一些非法的利益。所以，我認(rèn)為個人信息的保護(hù)絕對不能停留在某一個環(huán)節(jié)，而是應(yīng)該進(jìn)行一個整體的治理。首先，消費(fèi)者本人一定要加強(qiáng)安全保護(hù)的意識。另外，快遞公司，包括國家在這方面的管控上還是要有一個完善的體制化建設(shè)。

規(guī)定的具體內(nèi)容是：自2015年11月1日起，除信件和已有安全保障機(jī)制的協(xié)議客戶的快件、通過自助郵局(智能快件箱)等交寄的郵件、快件外，一律要求通過對寄件人電話號碼及相關(guān)身份信息比對核實(shí)后方可收寄。各企業(yè)對電商協(xié)議客戶也要填寫完整準(zhǔn)確的寄件人信息并定期抽查核實(shí)，確保向郵政管理部門報(bào)送完整真實(shí)的用戶信息，實(shí)現(xiàn)寄件人身份可追溯、可查詢。各快遞企業(yè)必須做到寄遞物品100%先驗(yàn)視后封箱、寄遞物流活動100%實(shí)名登記、郵件快件100%通過X光機(jī)安檢“三個100%”制度，同時要加強(qiáng)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員對禁寄物品的識別能力，從源頭上杜絕禁寄物品進(jìn)入物流寄遞渠道。

經(jīng)濟(jì)之聲：有什么方法可以讓我們的信息更透明?

李斌：不要選擇沒有做到三個百分之百的快遞公司。同時，快遞行業(yè)的競爭非常激烈，它們?yōu)榱双@得業(yè)務(wù)份額，可能會忽略或者規(guī)避政策法規(guī)的要求。先開箱驗(yàn)查之后再進(jìn)行封存封件其實(shí)能夠在很大程度上杜絕這種現(xiàn)象。實(shí)名登記是事后追索的過程，而事前預(yù)防也不可忽視。主要還是要規(guī)范快遞行業(yè)的關(guān)系，完善快遞公司的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控設(shè)備，有沒有，在制度上實(shí)現(xiàn)責(zé)任到崗，追究到人。