處罰高通 手機(jī)會(huì)降價(jià)嗎
【導(dǎo)讀】國(guó)家發(fā)改委對(duì)高通公司開(kāi)出高達(dá)60.88億元人民幣的巨額罰單,創(chuàng)下我國(guó)反壟斷罰款的新紀(jì)錄。處罰高通能給消費(fèi)者帶來(lái)什么好處?消費(fèi)者在國(guó)外旅游時(shí),委托導(dǎo)游或他人代理購(gòu)物,回國(guó)后發(fā)現(xiàn)所購(gòu)商品存在諸多問(wèn)題。因代購(gòu)涉及環(huán)節(jié)多,消費(fèi)者維權(quán)該找誰(shuí)?《天天315》關(guān)注本周消費(fèi)熱點(diǎn),中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)吳韜博士、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)律師胡鋼將就此分析。
據(jù)報(bào)道,本周,國(guó)家發(fā)改委宣布了對(duì)高通公司的反壟斷調(diào)查結(jié)果,責(zé)令它停止相關(guān)違法行為并處以約合人民幣60.88億元的罰款,創(chuàng)下我國(guó)反壟斷罰款的新紀(jì)錄。至此,這場(chǎng)開(kāi)始于2013年11月的高通反壟斷調(diào)查終于靴子落地,發(fā)改委和高通在這個(gè)問(wèn)題上握手言和。事情雖然了結(jié)了,但留下很多問(wèn)題值得我們深入評(píng)論,特別是未來(lái)手機(jī)會(huì)不會(huì)降價(jià)?消費(fèi)者能得到什么好處?
經(jīng)濟(jì)之聲:高通它是一個(gè)什么樣的公司,為什么這次反壟斷調(diào)查會(huì)如此受到關(guān)注呢?
吳韜:它是非常著名的高科技公司,技術(shù)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要集中在無(wú)線通信領(lǐng)域,它手里掌握著數(shù)以千件的標(biāo)準(zhǔn)專利,那么這些專利都是我們目前3G、4G這些無(wú)線通訊志士必不可少的專利,這是它最大的優(yōu)勢(shì)所在。
經(jīng)濟(jì)之聲:高通是全球最大的移動(dòng)芯片的提供商,中國(guó)的移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信這些手機(jī)都是要涉及到高通芯片的專利問(wèn)題。這一次這個(gè)反壟斷調(diào)查被罰了60.88億,到底是高還是低?
胡鋼:三流的企業(yè)賣(mài)產(chǎn)品,二流的企業(yè)賣(mài)商標(biāo),一流的企業(yè)賣(mài)標(biāo)準(zhǔn)。高通恰恰是賣(mài)標(biāo)準(zhǔn)的公司,因?yàn)樗臉?biāo)準(zhǔn)又恰恰是整個(gè)行業(yè),標(biāo)準(zhǔn)里面的核心的部分,就是說(shuō)只要你在做3G、4G的移動(dòng)通訊,基本上都無(wú)法繞開(kāi)高通的專利。也就是說(shuō)這種基于標(biāo)準(zhǔn)中的必要專利是任何一個(gè)相關(guān)的生產(chǎn)商、制造商、使用商都必須要使用的,所以高通可以說(shuō)是全球移動(dòng)通訊的霸主,既然是霸主,那么在沒(méi)有法律嚴(yán)格規(guī)制的情況下,特別是法律的武器這把刀還沒(méi)有舉到它頭頂?shù)那闆r下,那么它技術(shù)的優(yōu)勢(shì)就轉(zhuǎn)化為霸氣,乃至濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
經(jīng)濟(jì)之聲:中國(guó)這個(gè)市場(chǎng)是不是高通主要的一個(gè)收入來(lái)源?
胡鋼:就是相關(guān)資料顯示,高通估計(jì)不同的統(tǒng)計(jì)、不同的口徑,但是一般來(lái)說(shuō),都認(rèn)為超過(guò)一半的高通的收入來(lái)自于中國(guó)。那么中國(guó)也看到這次罰款的數(shù)額絕對(duì)額也比其他的幾次國(guó)外的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的罰款數(shù)額要高,所以不僅體現(xiàn)我們發(fā)改委反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的高效,也體現(xiàn)中國(guó)作為一個(gè)全球最二大經(jīng)濟(jì)體它這么一個(gè)雄厚的市場(chǎng),有了市場(chǎng)才有這種說(shuō)話的分量。
經(jīng)濟(jì)之聲:這次高通為什么會(huì)乖乖的認(rèn)罰這樣一個(gè)巨額的數(shù)字,是不是它自身本身認(rèn)為自己是理虧的?
吳韜:其實(shí)這個(gè)過(guò)程還是很復(fù)雜,從現(xiàn)在的結(jié)果來(lái)看,這次發(fā)改委的結(jié)論是認(rèn)了,但是整個(gè)調(diào)查過(guò)程它始終是在努力的進(jìn)行抗辯,那么這個(gè)期間整個(gè)這個(gè)案子,形成一個(gè)全球矚目的一個(gè)高調(diào)的案子,最后形成中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一個(gè)重點(diǎn)話題,那么在兩國(guó)的這個(gè)例行這個(gè)貿(mào)易委員會(huì)這個(gè)談判當(dāng)中,這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上也拿出來(lái)談,甚至美國(guó)總統(tǒng)都為這個(gè)事向中國(guó)政府進(jìn)行交涉。那么事實(shí)上它們已經(jīng)把這個(gè)問(wèn)題上升到兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系,甚至是這個(gè)外交關(guān)系一個(gè)重要組成部分,就是這個(gè)高通公司它對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),它是一個(gè)非常重要的這樣一個(gè)企業(yè),本國(guó)企業(yè)。那么高通公司在全球范圍內(nèi)它的盈利模式,那么如果說(shuō)這一次要受到挑戰(zhàn)的話,可能對(duì)整個(gè)美國(guó)的高科技發(fā)展都是不利的影響,所以這一次是反復(fù)經(jīng)過(guò)溝通,最后可能我估計(jì)也有相互的妥協(xié),最后才認(rèn)了這樣的一個(gè)模式。就是罰款的數(shù)額也好,還是它整改的措施也好,事實(shí)上都是一個(gè)妥協(xié)的結(jié)果。 經(jīng)濟(jì)之聲:在這個(gè)反壟斷案中多次提到高通的“反向授權(quán)”,反向授權(quán)政策是指什么?它是怎么操作的?
吳韜:關(guān)于無(wú)線通訊的專利,包括標(biāo)準(zhǔn)比較專利,那么高通公司握有一大部分,也不排除其他的公司也握有一部分。那么這個(gè)時(shí)候,比如說(shuō)華為它握有一部分,那么華為可能要采購(gòu)高通的芯片,特別是基帶芯片,那么這個(gè)就涉及到高通這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)專利的問(wèn)題。那被你要買(mǎi)它的芯片必然要買(mǎi)它的專利,或者你做3G、4G手機(jī)你就必須要用它的專利,那么就需要你的授權(quán),這個(gè)時(shí)候它是掐你脖子的,它可能會(huì)要求提出一些要求來(lái),一方面你買(mǎi)我的專利,你要向我付費(fèi)。另一方面如果你手里有專利的話,你也要把你的專利反過(guò)來(lái),要授權(quán)給我,而且是免費(fèi)給我。那么這個(gè)時(shí)候,我自己有的專利我有了,我沒(méi)有的專利也被你授權(quán)給我了,現(xiàn)在它拿這些專利,再向其他一些廠商,比如說(shuō)有的廠商它自己什么專利都沒(méi)有,或者專利比較少的時(shí)候,那么它只需要高通就可以把幾乎所有的專利都拿到了。
經(jīng)濟(jì)之聲:在高通巨額罰款之外,人們更應(yīng)該關(guān)注的是高通承諾的整改事項(xiàng)。其中包括:將芯片專利許可費(fèi)率從5%降至3.5%;整機(jī)收費(fèi)比例從100%降至65%;廢除反向免費(fèi)專利許可;不在標(biāo)準(zhǔn)必要專利之外搭售非標(biāo)準(zhǔn)必要專利等。那這些整改措施吳博士您覺(jué)得能夠達(dá)到一個(gè)什么樣的效果呢?
吳韜:現(xiàn)在從這個(gè)整改措施來(lái)看,應(yīng)該比原先有很大的進(jìn)步,以前它也是從手機(jī)的一個(gè)整體價(jià)值來(lái)進(jìn)行收費(fèi),來(lái)計(jì)算費(fèi)率的。比如說(shuō)它的專利主要是集中在基帶芯片上,它并不是說(shuō)我賣(mài)你一個(gè)基帶芯片,按基帶芯片這個(gè)技術(shù)的價(jià)格來(lái)向你收一個(gè)比例費(fèi)率,而是根據(jù)你手機(jī)整機(jī)的凈批發(fā)價(jià)格來(lái)收費(fèi),可能這個(gè)基帶芯片值150塊錢(qián),但是這個(gè)手機(jī)是2000塊錢(qián),2000塊錢(qián)作為一個(gè)分母,然后給你乘5%或者一個(gè)10%來(lái)給你乘一個(gè)費(fèi)率,這個(gè)首先被認(rèn)為是不合理的,因?yàn)槟悴皇菑囊粋€(gè)芯片的部分,這樣一個(gè)零部件的這樣一個(gè)成本作為收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),而是用一個(gè)手機(jī),那么不同的手機(jī)它可能價(jià)格不一樣,但是只要你用了這樣的芯片,但是我可能面臨的費(fèi)率也不一樣,我這個(gè)手機(jī)可能最后賣(mài)的貴,那么雖然我用的是相同的芯片,我可能向你付的費(fèi)貴,那個(gè)手機(jī)也用這樣的芯片,但是因?yàn)樗u(mài)的價(jià)格低,那么它可能向它付的費(fèi)就低,就出現(xiàn)這么一個(gè)情況。
經(jīng)濟(jì)之聲:更多從這個(gè)行業(yè)的角度對(duì)國(guó)內(nèi)的企業(yè)來(lái)說(shuō)意味著什么?
胡鋼:說(shuō)一個(gè)比喻,比如說(shuō)某個(gè)地方只有一家自來(lái)水公司,它向所有的人供應(yīng)自來(lái)水,它是壟斷的,獨(dú)家壟斷的。然后它為人收水費(fèi)是怎么收的呢?它并不是說(shuō)你用了多少水,我收你多少錢(qián),而是說(shuō)你用我的水,去干什么,比如說(shuō)你用水做了一碗粥,那么我按照粥的錢(qián)算比例,結(jié)果你做了碗特別貴的什么粥,比如說(shuō)銀耳粉絲、還是燕窩粥之類,反正要用水,那我就按照你的燕窩湯的價(jià)格收你的水費(fèi),而且你手里不有燕窩嗎?有粥嗎?有大米嗎?你還得免費(fèi)給我,它是這么一個(gè),就是你這么邏輯上看,這么一個(gè)獨(dú)家壟斷的,因?yàn)樗臉?biāo)準(zhǔn)就是獨(dú)此一家,那么它這種收費(fèi)模式,簡(jiǎn)直是我個(gè)人的理解完全不可理喻。因?yàn)槟愕膶@蔷褪钦f(shuō)別人用了一次,你就用,你就收它一次錢(qián)。跟它整機(jī)的價(jià)格有什么關(guān)系呢?所以我覺(jué)得未來(lái)高通公司還有進(jìn)一步讓利的可能性。
昨天情人節(jié)這一天,每天都要用到滴滴打車(chē)和快的打車(chē)宣布合并了,這個(gè)也是讓大家感到還是很擔(dān)心的,因?yàn)檫^(guò)去它們競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程當(dāng)中,可能有一些優(yōu)惠給消費(fèi)者?,F(xiàn)在大家就很擔(dān)心,如果說(shuō)這種資本的聯(lián)姻這種利益的疊加是不是也會(huì)損害消費(fèi)者的權(quán)益,包括我很關(guān)注滴滴和快的宣布合并之后,第一件事面對(duì)的是不是要審查一下是不是有反壟斷的嫌疑?
吳韜:確實(shí)它們兩個(gè)企業(yè)它們的業(yè)務(wù)是完全相同的,它們是一個(gè)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者。那么而且在這個(gè)市場(chǎng)上當(dāng)然也不止它們兩家,還有其他一些小的公司,但是它們兩家是主要的兩家公司,它們此前這種競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該是一個(gè)非常白熱化的競(jìng)爭(zhēng),那么包括這種非常高額的這種補(bǔ)貼,那么現(xiàn)在它們倆合并也好,或者合作也好,總而言之它們的合作就一體化了,這樣的話,它們肯定不會(huì)像原來(lái)那樣互相進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)了,那么對(duì)我們也好,還是出租司機(jī)也好,那一定是面臨一個(gè)我們的福利,會(huì)相對(duì)的有所減損,那么從反壟斷的角度來(lái)說(shuō),反壟斷法要求就是說(shuō),如果兩個(gè)企業(yè)要進(jìn)行合并的話,那么這算是經(jīng)營(yíng)者集中。那么這種集中它達(dá)到了一定的規(guī)模,那么就要像執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào),由執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行批準(zhǔn)也就是評(píng)估,那么這個(gè)東西對(duì)競(jìng)爭(zhēng)有沒(méi)有太大的影響或者威脅,那么現(xiàn)在可能就是一個(gè)我們要看這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,就是它們兩家企業(yè)上一年度的銷售額或者營(yíng)業(yè)額有多大?如果達(dá)到了反壟斷法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),就有可能要申報(bào)了,如果是就是比較小,那個(gè)雖然對(duì)競(jìng)爭(zhēng)有一些影響,但是影響不大,也就不用申報(bào)了,我估計(jì)它應(yīng)該是達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。 經(jīng)濟(jì)之聲:另外消費(fèi)者可能有個(gè)擔(dān)心,就是高通它在專利費(fèi)受罰了,會(huì)不會(huì)提高芯片的價(jià)格來(lái)彌補(bǔ)這樣的損失呢?
吳韜:現(xiàn)在是這樣一個(gè)情況,其實(shí)就是即使你沒(méi)有用高通的基帶芯片,你同樣也應(yīng)該向高通繳納專利許可費(fèi),因?yàn)槟阒灰?G、4G手機(jī),涉及到CDMA、WCDMA包括LTE,那么你一定就會(huì)涉及到標(biāo)準(zhǔn)比較專利,一定要經(jīng)過(guò)它授權(quán),就要向它收費(fèi)。這是一個(gè)問(wèn)題,其實(shí)這個(gè)整個(gè)受益面還是比較大的,即使沒(méi)有用高通芯片的手機(jī),那么它的成本也會(huì)相應(yīng)下降,這是其一。那么其二就是剛才提到這個(gè)問(wèn)題,事實(shí)上這個(gè)問(wèn)題最后可能會(huì)對(duì)整個(gè)的這個(gè)民族的移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)它是一個(gè)利好,通過(guò)這樣一個(gè)不再過(guò)多的受制于國(guó)外企業(yè),那么可能對(duì)它的這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是一個(gè)利好,可能也會(huì)對(duì)消費(fèi)者福利有所增加。從剛才這個(gè)曉菲提到另外一個(gè)問(wèn)題…
經(jīng)濟(jì)之聲:反壟斷這些罰款趨向是哪?就是反壟斷罰款的用途大家也很關(guān)注。
吳韜:這個(gè)就是罰到了中央財(cái)政,這個(gè)組成財(cái)政收入一部分,大家說(shuō)有稅收,它沒(méi)有什么特定的作用,它的作用就是計(jì)入島中央財(cái)政的收入里面去。
主持人:得到更多的實(shí)惠,那么咱們也來(lái)關(guān)注一下就是反壟斷進(jìn)入常態(tài)化、這個(gè)反壟斷法從實(shí)施到現(xiàn)在畢竟才6年的時(shí)間,應(yīng)該說(shuō)需要解決的問(wèn)題還是不少的,目前還存在哪些難題需要攻克?
吳韜:現(xiàn)在的難題可能就是從高通這個(gè)案子來(lái)看,因?yàn)檫@是一個(gè)最談一個(gè)案子,因?yàn)樗婕暗绞裁茨?涉及到反壟斷和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一個(gè)關(guān)系。你一方面你要維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人他對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所享有的專有權(quán)利,另一方面你還要防止它濫用這個(gè)專有權(quán)利來(lái)?yè)p害其他消費(fèi)者也好,還是經(jīng)營(yíng)者也好的正當(dāng)權(quán)益。那么這個(gè)時(shí)候就很糾結(jié),所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷問(wèn)題這目前是一個(gè)非常大的這樣一個(gè)問(wèn)題。第二個(gè)難題就是大的國(guó)有企業(yè)反壟斷的問(wèn)題,剛才這個(gè)曉菲提到了,像中石油、中石化,那么這些它是依法享有的壟斷地位,但是你能不能始終的嚴(yán)格自律,不利用這種壟斷地位去傷害消費(fèi)者和其他的經(jīng)營(yíng)者的利益,不損害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),那么這個(gè)恐怕也是一個(gè)問(wèn)題。因?yàn)檫@些企業(yè)背景太深厚了,而且是國(guó)有企業(yè),這是共和國(guó)(黨組),怎么對(duì)它實(shí)施反壟斷,現(xiàn)在我們從這兩年來(lái)看遇到過(guò)一些阻力,當(dāng)然也取得不少成績(jī)。包括對(duì)中石化這個(gè)我看也是好像是河南好像整整一個(gè)分公司也在啟動(dòng)調(diào)查,我覺(jué)得這都是非常好的現(xiàn)象,最主要是這兩點(diǎn)。
春節(jié)假期就要到了,很多人都會(huì)選擇在長(zhǎng)假期間出國(guó)旅游,而消費(fèi)者在國(guó)外旅游時(shí),有時(shí)會(huì)委托導(dǎo)游或他人代理購(gòu)物,但是因?yàn)榇?gòu)涉及環(huán)節(jié)比較多,消費(fèi)者回國(guó)后一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)格不符實(shí)、質(zhì)量缺陷等問(wèn)題,需要導(dǎo)游協(xié)助辦理維修、退貨或者換貨時(shí),往往費(fèi)時(shí)費(fèi)力。接下來(lái),我們就結(jié)合案例說(shuō)說(shuō)境外代理購(gòu)物方面的陷阱,給大家維權(quán)支招。來(lái)看這樣一個(gè)案例:北京消費(fèi)者溫女士向我們節(jié)目反映,她的家人參加某旅行社組團(tuán)到香港旅游。期間,導(dǎo)游帶著游客購(gòu)買(mǎi)首飾用品。經(jīng)店員和導(dǎo)游推薦,老人選中一款首飾,并將所需現(xiàn)金交付給了店員,導(dǎo)游主動(dòng)代為交款取貨。老人回到北京后,溫女士發(fā)現(xiàn)那款首飾品質(zhì)相對(duì)較差、價(jià)格明顯偏高,并對(duì)現(xiàn)金消費(fèi)變成了刷卡支付的情況產(chǎn)生了疑問(wèn)。于是,溫女士與香港的商家協(xié)商退貨。商家表示,由于購(gòu)買(mǎi)首飾時(shí)是導(dǎo)游刷卡付款的,貨款只能退回到導(dǎo)游的銀行卡里。溫女士電話聯(lián)系導(dǎo)游,被告知首飾必須先寄給他,等他下次帶團(tuán)到香港后再辦理退貨,貨款回到卡里后再轉(zhuǎn)給溫女士的家人。之后,溫女士在網(wǎng)上查到已有多名游客投訴過(guò)這名導(dǎo)游帶隊(duì)購(gòu)物的問(wèn)題,不再相信導(dǎo)游的口頭承諾,希望他出具一個(gè)書(shū)面承諾,導(dǎo)游拒不同意。
別人是代理購(gòu)物。這個(gè)里面的風(fēng)險(xiǎn)到底有哪些?
吳韜:總體來(lái)說(shuō)我們?cè)谫?gòu)物的環(huán)節(jié)中,恐怕也要充分考慮到面臨一些問(wèn)題,因?yàn)楫a(chǎn)品可能會(huì)存在這種退換貨的情況,那么在這種情況下等你回國(guó)以后,那么再進(jìn)行退換貨可能會(huì)非常的麻煩。另外也可能會(huì)涉及到一些所謂后續(xù)的保修,或者甚至是有些極端例子需要后續(xù)的安裝等等的問(wèn)題,也可能會(huì)比較麻煩。另外就說(shuō)你發(fā)生質(zhì)量的糾紛,最后當(dāng)時(shí)怎么來(lái)處理也是個(gè)麻煩,而且很重要的一點(diǎn),我們?cè)诼糜芜^(guò)程中,往往是在某些特定的點(diǎn)比如說(shuō)購(gòu)物的商店,或者是消費(fèi)的場(chǎng)所呆的時(shí)間是以小時(shí)甚至是以分鐘計(jì)的,你在當(dāng)時(shí)可能在有限的時(shí)間內(nèi)作出一個(gè)判斷,往往是倉(cāng)促的而且不一定準(zhǔn)確最適宜的。所以在這方面也提醒我們的廣大的消費(fèi)者在出境旅游或者到外地旅游之前,出去打算要購(gòu)買(mǎi)一些商品的話,那么前期的準(zhǔn)備工作功課要做足,至少把相關(guān)的信息準(zhǔn)備好,相關(guān)的支付手段也要準(zhǔn)備好。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在比如說(shuō)我們的銀聯(lián)卡已經(jīng)發(fā)展非常茁壯了,在很多境外的收款機(jī)構(gòu)都支持銀聯(lián)卡,在此背景下我們是不是也可以盡可能的把自己的工作的做好。
經(jīng)濟(jì)之聲:也用自己的銀行卡,你看這里面咱們的消費(fèi)者它是付現(xiàn)金的,然后這個(gè)當(dāng)然是導(dǎo)游在里面也有一個(gè)做法,她主動(dòng)代為繳款,刷了她自己的卡,所以給后續(xù)的退換貨帶來(lái)很大的麻煩。所以這個(gè)導(dǎo)游他這個(gè)行為到底怎么來(lái)理解,如果說(shuō)這個(gè)導(dǎo)游通過(guò)代理購(gòu)物的方式,推薦這個(gè)商品的話,消費(fèi)者是不是應(yīng)該相信?
胡鋼:對(duì),因?yàn)榍皟商煳覀兒孟褡隽艘黄诠?jié)目,剛剛談到這個(gè)問(wèn)題,他是境外游,但是他回國(guó)最后一站地是珠海,珠海的保稅區(qū)購(gòu)買(mǎi)了翡翠,然后最后人家讓他到一個(gè)密室,所謂只有高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)才能待一個(gè)密室,然后給他推薦了一個(gè)很高的、很貴的數(shù)萬(wàn)元的一個(gè)翡翠飾品。我當(dāng)時(shí)的建議,現(xiàn)在依然是這樣,就是說(shuō)這是我自己的觀點(diǎn),如果你出去旅游那你可以給你的親友帶一些當(dāng)?shù)氐男〉募o(jì)念品,有這種人文情懷的這種也很有意思,至于這種大額的消費(fèi)品,除非你提前做好充足的功課否則最好不要作。因?yàn)槟惝?dāng)時(shí)的購(gòu)物場(chǎng)所如果是導(dǎo)游給你指定的,那么它很可能是專門(mén)應(yīng)對(duì)這些旅游者的,如果你購(gòu)物最好是到當(dāng)?shù)氐拿癖娮约阂サ纳痰曩?gòu)物,這樣恐怕各方面的價(jià)格也好,服務(wù)也好可能更有保障一些。
主持人:話說(shuō)回來(lái),就是在旅游的過(guò)程中,如果消費(fèi)者覺(jué)得自己買(mǎi)到假貨了,這個(gè)旅行社它需要負(fù)責(zé)任嗎?
胡鋼:這個(gè)很復(fù)雜,得看具體情況。因?yàn)槲覀兊穆眯猩缢锌赡芡菩敦?zé)任,首先這個(gè)事存在不存在這是第一點(diǎn)。因?yàn)槲覀円鲝堊约旱臋?quán)利必須要有相關(guān)的證據(jù)。第二可能還涉及到是不是導(dǎo)游的個(gè)人行為還是導(dǎo)游公司或者說(shuō)相關(guān)旅游公司這么一個(gè)法人行為,這恐怕也都是一些難題。所以在這種情況下我建議我們的消費(fèi)者首先對(duì)于這種低價(jià)團(tuán)這種情況真的要抵制,因?yàn)榈蛢r(jià)團(tuán)這種情況,本身也是我們國(guó)家旅游法明文禁止的,而且是出現(xiàn)這種低價(jià)團(tuán)的話,低于成本的低價(jià)團(tuán)是要罰款的,有可能30萬(wàn)人民幣,如果更高的話是要5倍的經(jīng)營(yíng)額,這個(gè)罰款是非常厲害的。所以建議我們消費(fèi)者包括我們剛才提到的這個(gè)案例,也是這種免費(fèi)贈(zèng)送的這種旅游,那么很可能是這種低價(jià)團(tuán),低價(jià)團(tuán)往往意味著這種風(fēng)險(xiǎn),所以我們倒可以考慮就其低價(jià)團(tuán)這種可能存在的情況,向我們相關(guān)的旅游主管部門(mén)來(lái)進(jìn)行投訴。這種雖然和購(gòu)物沒(méi)有直接相關(guān),但對(duì)旅游公司是施加一些壓力,有可能它能夠有一些動(dòng)力,來(lái)給我們消費(fèi)者承擔(dān)更多一些責(zé)任。
【導(dǎo)讀】國(guó)家發(fā)改委對(duì)高通公司開(kāi)出高達(dá)60.88億元人民幣的巨額罰單,創(chuàng)下我國(guó)反壟斷罰款的新紀(jì)錄。處罰高通能給消費(fèi)者帶來(lái)什么好處?消費(fèi)者在國(guó)外旅游時(shí),委托導(dǎo)游或他人代理購(gòu)物,回國(guó)后發(fā)現(xiàn)所購(gòu)商品存在諸多問(wèn)題。因代購(gòu)涉及環(huán)節(jié)多,消費(fèi)者維權(quán)該找誰(shuí)?《天天315》關(guān)注本周消費(fèi)熱點(diǎn),中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)吳韜博士、中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)律師胡鋼將就此分析。
據(jù)報(bào)道,本周,國(guó)家發(fā)改委宣布了對(duì)高通公司的反壟斷調(diào)查結(jié)果,責(zé)令它停止相關(guān)違法行為并處以約合人民幣60.88億元的罰款,創(chuàng)下我國(guó)反壟斷罰款的新紀(jì)錄。至此,這場(chǎng)開(kāi)始于2013年11月的高通反壟斷調(diào)查終于靴子落地,發(fā)改委和高通在這個(gè)問(wèn)題上握手言和。事情雖然了結(jié)了,但留下很多問(wèn)題值得我們深入評(píng)論,特別是未來(lái)手機(jī)會(huì)不會(huì)降價(jià)?消費(fèi)者能得到什么好處?
經(jīng)濟(jì)之聲:高通它是一個(gè)什么樣的公司,為什么這次反壟斷調(diào)查會(huì)如此受到關(guān)注呢?
吳韜:它是非常著名的高科技公司,技術(shù)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要集中在無(wú)線通信領(lǐng)域,它手里掌握著數(shù)以千件的標(biāo)準(zhǔn)專利,那么這些專利都是我們目前3G、4G這些無(wú)線通訊志士必不可少的專利,這是它最大的優(yōu)勢(shì)所在。
經(jīng)濟(jì)之聲:高通是全球最大的移動(dòng)芯片的提供商,中國(guó)的移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信這些手機(jī)都是要涉及到高通芯片的專利問(wèn)題。這一次這個(gè)反壟斷調(diào)查被罰了60.88億,到底是高還是低?
胡鋼:三流的企業(yè)賣(mài)產(chǎn)品,二流的企業(yè)賣(mài)商標(biāo),一流的企業(yè)賣(mài)標(biāo)準(zhǔn)。高通恰恰是賣(mài)標(biāo)準(zhǔn)的公司,因?yàn)樗臉?biāo)準(zhǔn)又恰恰是整個(gè)行業(yè),標(biāo)準(zhǔn)里面的核心的部分,就是說(shuō)只要你在做3G、4G的移動(dòng)通訊,基本上都無(wú)法繞開(kāi)高通的專利。也就是說(shuō)這種基于標(biāo)準(zhǔn)中的必要專利是任何一個(gè)相關(guān)的生產(chǎn)商、制造商、使用商都必須要使用的,所以高通可以說(shuō)是全球移動(dòng)通訊的霸主,既然是霸主,那么在沒(méi)有法律嚴(yán)格規(guī)制的情況下,特別是法律的武器這把刀還沒(méi)有舉到它頭頂?shù)那闆r下,那么它技術(shù)的優(yōu)勢(shì)就轉(zhuǎn)化為霸氣,乃至濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
經(jīng)濟(jì)之聲:中國(guó)這個(gè)市場(chǎng)是不是高通主要的一個(gè)收入來(lái)源?
胡鋼:就是相關(guān)資料顯示,高通估計(jì)不同的統(tǒng)計(jì)、不同的口徑,但是一般來(lái)說(shuō),都認(rèn)為超過(guò)一半的高通的收入來(lái)自于中國(guó)。那么中國(guó)也看到這次罰款的數(shù)額絕對(duì)額也比其他的幾次國(guó)外的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的罰款數(shù)額要高,所以不僅體現(xiàn)我們發(fā)改委反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的高效,也體現(xiàn)中國(guó)作為一個(gè)全球最二大經(jīng)濟(jì)體它這么一個(gè)雄厚的市場(chǎng),有了市場(chǎng)才有這種說(shuō)話的分量。
經(jīng)濟(jì)之聲:這次高通為什么會(huì)乖乖的認(rèn)罰這樣一個(gè)巨額的數(shù)字,是不是它自身本身認(rèn)為自己是理虧的?
吳韜:其實(shí)這個(gè)過(guò)程還是很復(fù)雜,從現(xiàn)在的結(jié)果來(lái)看,這次發(fā)改委的結(jié)論是認(rèn)了,但是整個(gè)調(diào)查過(guò)程它始終是在努力的進(jìn)行抗辯,那么這個(gè)期間整個(gè)這個(gè)案子,形成一個(gè)全球矚目的一個(gè)高調(diào)的案子,最后形成中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一個(gè)重點(diǎn)話題,那么在兩國(guó)的這個(gè)例行這個(gè)貿(mào)易委員會(huì)這個(gè)談判當(dāng)中,這個(gè)問(wèn)題實(shí)際上也拿出來(lái)談,甚至美國(guó)總統(tǒng)都為這個(gè)事向中國(guó)政府進(jìn)行交涉。那么事實(shí)上它們已經(jīng)把這個(gè)問(wèn)題上升到兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系,甚至是這個(gè)外交關(guān)系一個(gè)重要組成部分,就是這個(gè)高通公司它對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),它是一個(gè)非常重要的這樣一個(gè)企業(yè),本國(guó)企業(yè)。那么高通公司在全球范圍內(nèi)它的盈利模式,那么如果說(shuō)這一次要受到挑戰(zhàn)的話,可能對(duì)整個(gè)美國(guó)的高科技發(fā)展都是不利的影響,所以這一次是反復(fù)經(jīng)過(guò)溝通,最后可能我估計(jì)也有相互的妥協(xié),最后才認(rèn)了這樣的一個(gè)模式。就是罰款的數(shù)額也好,還是它整改的措施也好,事實(shí)上都是一個(gè)妥協(xié)的結(jié)果。 經(jīng)濟(jì)之聲:在這個(gè)反壟斷案中多次提到高通的“反向授權(quán)”,反向授權(quán)政策是指什么?它是怎么操作的?
吳韜:關(guān)于無(wú)線通訊的專利,包括標(biāo)準(zhǔn)比較專利,那么高通公司握有一大部分,也不排除其他的公司也握有一部分。那么這個(gè)時(shí)候,比如說(shuō)華為它握有一部分,那么華為可能要采購(gòu)高通的芯片,特別是基帶芯片,那么這個(gè)就涉及到高通這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)專利的問(wèn)題。那被你要買(mǎi)它的芯片必然要買(mǎi)它的專利,或者你做3G、4G手機(jī)你就必須要用它的專利,那么就需要你的授權(quán),這個(gè)時(shí)候它是掐你脖子的,它可能會(huì)要求提出一些要求來(lái),一方面你買(mǎi)我的專利,你要向我付費(fèi)。另一方面如果你手里有專利的話,你也要把你的專利反過(guò)來(lái),要授權(quán)給我,而且是免費(fèi)給我。那么這個(gè)時(shí)候,我自己有的專利我有了,我沒(méi)有的專利也被你授權(quán)給我了,現(xiàn)在它拿這些專利,再向其他一些廠商,比如說(shuō)有的廠商它自己什么專利都沒(méi)有,或者專利比較少的時(shí)候,那么它只需要高通就可以把幾乎所有的專利都拿到了。
經(jīng)濟(jì)之聲:在高通巨額罰款之外,人們更應(yīng)該關(guān)注的是高通承諾的整改事項(xiàng)。其中包括:將芯片專利許可費(fèi)率從5%降至3.5%;整機(jī)收費(fèi)比例從100%降至65%;廢除反向免費(fèi)專利許可;不在標(biāo)準(zhǔn)必要專利之外搭售非標(biāo)準(zhǔn)必要專利等。那這些整改措施吳博士您覺(jué)得能夠達(dá)到一個(gè)什么樣的效果呢?
吳韜:現(xiàn)在從這個(gè)整改措施來(lái)看,應(yīng)該比原先有很大的進(jìn)步,以前它也是從手機(jī)的一個(gè)整體價(jià)值來(lái)進(jìn)行收費(fèi),來(lái)計(jì)算費(fèi)率的。比如說(shuō)它的專利主要是集中在基帶芯片上,它并不是說(shuō)我賣(mài)你一個(gè)基帶芯片,按基帶芯片這個(gè)技術(shù)的價(jià)格來(lái)向你收一個(gè)比例費(fèi)率,而是根據(jù)你手機(jī)整機(jī)的凈批發(fā)價(jià)格來(lái)收費(fèi),可能這個(gè)基帶芯片值150塊錢(qián),但是這個(gè)手機(jī)是2000塊錢(qián),2000塊錢(qián)作為一個(gè)分母,然后給你乘5%或者一個(gè)10%來(lái)給你乘一個(gè)費(fèi)率,這個(gè)首先被認(rèn)為是不合理的,因?yàn)槟悴皇菑囊粋€(gè)芯片的部分,這樣一個(gè)零部件的這樣一個(gè)成本作為收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),而是用一個(gè)手機(jī),那么不同的手機(jī)它可能價(jià)格不一樣,但是只要你用了這樣的芯片,但是我可能面臨的費(fèi)率也不一樣,我這個(gè)手機(jī)可能最后賣(mài)的貴,那么雖然我用的是相同的芯片,我可能向你付的費(fèi)貴,那個(gè)手機(jī)也用這樣的芯片,但是因?yàn)樗u(mài)的價(jià)格低,那么它可能向它付的費(fèi)就低,就出現(xiàn)這么一個(gè)情況。
經(jīng)濟(jì)之聲:更多從這個(gè)行業(yè)的角度對(duì)國(guó)內(nèi)的企業(yè)來(lái)說(shuō)意味著什么?
胡鋼:說(shuō)一個(gè)比喻,比如說(shuō)某個(gè)地方只有一家自來(lái)水公司,它向所有的人供應(yīng)自來(lái)水,它是壟斷的,獨(dú)家壟斷的。然后它為人收水費(fèi)是怎么收的呢?它并不是說(shuō)你用了多少水,我收你多少錢(qián),而是說(shuō)你用我的水,去干什么,比如說(shuō)你用水做了一碗粥,那么我按照粥的錢(qián)算比例,結(jié)果你做了碗特別貴的什么粥,比如說(shuō)銀耳粉絲、還是燕窩粥之類,反正要用水,那我就按照你的燕窩湯的價(jià)格收你的水費(fèi),而且你手里不有燕窩嗎?有粥嗎?有大米嗎?你還得免費(fèi)給我,它是這么一個(gè),就是你這么邏輯上看,這么一個(gè)獨(dú)家壟斷的,因?yàn)樗臉?biāo)準(zhǔn)就是獨(dú)此一家,那么它這種收費(fèi)模式,簡(jiǎn)直是我個(gè)人的理解完全不可理喻。因?yàn)槟愕膶@蔷褪钦f(shuō)別人用了一次,你就用,你就收它一次錢(qián)。跟它整機(jī)的價(jià)格有什么關(guān)系呢?所以我覺(jué)得未來(lái)高通公司還有進(jìn)一步讓利的可能性。
昨天情人節(jié)這一天,每天都要用到滴滴打車(chē)和快的打車(chē)宣布合并了,這個(gè)也是讓大家感到還是很擔(dān)心的,因?yàn)檫^(guò)去它們競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程當(dāng)中,可能有一些優(yōu)惠給消費(fèi)者?,F(xiàn)在大家就很擔(dān)心,如果說(shuō)這種資本的聯(lián)姻這種利益的疊加是不是也會(huì)損害消費(fèi)者的權(quán)益,包括我很關(guān)注滴滴和快的宣布合并之后,第一件事面對(duì)的是不是要審查一下是不是有反壟斷的嫌疑?
吳韜:確實(shí)它們兩個(gè)企業(yè)它們的業(yè)務(wù)是完全相同的,它們是一個(gè)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者。那么而且在這個(gè)市場(chǎng)上當(dāng)然也不止它們兩家,還有其他一些小的公司,但是它們兩家是主要的兩家公司,它們此前這種競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該是一個(gè)非常白熱化的競(jìng)爭(zhēng),那么包括這種非常高額的這種補(bǔ)貼,那么現(xiàn)在它們倆合并也好,或者合作也好,總而言之它們的合作就一體化了,這樣的話,它們肯定不會(huì)像原來(lái)那樣互相進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)了,那么對(duì)我們也好,還是出租司機(jī)也好,那一定是面臨一個(gè)我們的福利,會(huì)相對(duì)的有所減損,那么從反壟斷的角度來(lái)說(shuō),反壟斷法要求就是說(shuō),如果兩個(gè)企業(yè)要進(jìn)行合并的話,那么這算是經(jīng)營(yíng)者集中。那么這種集中它達(dá)到了一定的規(guī)模,那么就要像執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào),由執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行批準(zhǔn)也就是評(píng)估,那么這個(gè)東西對(duì)競(jìng)爭(zhēng)有沒(méi)有太大的影響或者威脅,那么現(xiàn)在可能就是一個(gè)我們要看這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,就是它們兩家企業(yè)上一年度的銷售額或者營(yíng)業(yè)額有多大?如果達(dá)到了反壟斷法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),就有可能要申報(bào)了,如果是就是比較小,那個(gè)雖然對(duì)競(jìng)爭(zhēng)有一些影響,但是影響不大,也就不用申報(bào)了,我估計(jì)它應(yīng)該是達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。 經(jīng)濟(jì)之聲:另外消費(fèi)者可能有個(gè)擔(dān)心,就是高通它在專利費(fèi)受罰了,會(huì)不會(huì)提高芯片的價(jià)格來(lái)彌補(bǔ)這樣的損失呢?
吳韜:現(xiàn)在是這樣一個(gè)情況,其實(shí)就是即使你沒(méi)有用高通的基帶芯片,你同樣也應(yīng)該向高通繳納專利許可費(fèi),因?yàn)槟阒灰?G、4G手機(jī),涉及到CDMA、WCDMA包括LTE,那么你一定就會(huì)涉及到標(biāo)準(zhǔn)比較專利,一定要經(jīng)過(guò)它授權(quán),就要向它收費(fèi)。這是一個(gè)問(wèn)題,其實(shí)這個(gè)整個(gè)受益面還是比較大的,即使沒(méi)有用高通芯片的手機(jī),那么它的成本也會(huì)相應(yīng)下降,這是其一。那么其二就是剛才提到這個(gè)問(wèn)題,事實(shí)上這個(gè)問(wèn)題最后可能會(huì)對(duì)整個(gè)的這個(gè)民族的移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)它是一個(gè)利好,通過(guò)這樣一個(gè)不再過(guò)多的受制于國(guó)外企業(yè),那么可能對(duì)它的這個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是一個(gè)利好,可能也會(huì)對(duì)消費(fèi)者福利有所增加。從剛才這個(gè)曉菲提到另外一個(gè)問(wèn)題…
經(jīng)濟(jì)之聲:反壟斷這些罰款趨向是哪?就是反壟斷罰款的用途大家也很關(guān)注。
吳韜:這個(gè)就是罰到了中央財(cái)政,這個(gè)組成財(cái)政收入一部分,大家說(shuō)有稅收,它沒(méi)有什么特定的作用,它的作用就是計(jì)入島中央財(cái)政的收入里面去。
主持人:得到更多的實(shí)惠,那么咱們也來(lái)關(guān)注一下就是反壟斷進(jìn)入常態(tài)化、這個(gè)反壟斷法從實(shí)施到現(xiàn)在畢竟才6年的時(shí)間,應(yīng)該說(shuō)需要解決的問(wèn)題還是不少的,目前還存在哪些難題需要攻克?
吳韜:現(xiàn)在的難題可能就是從高通這個(gè)案子來(lái)看,因?yàn)檫@是一個(gè)最談一個(gè)案子,因?yàn)樗婕暗绞裁茨?涉及到反壟斷和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一個(gè)關(guān)系。你一方面你要維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人他對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所享有的專有權(quán)利,另一方面你還要防止它濫用這個(gè)專有權(quán)利來(lái)?yè)p害其他消費(fèi)者也好,還是經(jīng)營(yíng)者也好的正當(dāng)權(quán)益。那么這個(gè)時(shí)候就很糾結(jié),所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)反壟斷問(wèn)題這目前是一個(gè)非常大的這樣一個(gè)問(wèn)題。第二個(gè)難題就是大的國(guó)有企業(yè)反壟斷的問(wèn)題,剛才這個(gè)曉菲提到了,像中石油、中石化,那么這些它是依法享有的壟斷地位,但是你能不能始終的嚴(yán)格自律,不利用這種壟斷地位去傷害消費(fèi)者和其他的經(jīng)營(yíng)者的利益,不損害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),那么這個(gè)恐怕也是一個(gè)問(wèn)題。因?yàn)檫@些企業(yè)背景太深厚了,而且是國(guó)有企業(yè),這是共和國(guó)(黨組),怎么對(duì)它實(shí)施反壟斷,現(xiàn)在我們從這兩年來(lái)看遇到過(guò)一些阻力,當(dāng)然也取得不少成績(jī)。包括對(duì)中石化這個(gè)我看也是好像是河南好像整整一個(gè)分公司也在啟動(dòng)調(diào)查,我覺(jué)得這都是非常好的現(xiàn)象,最主要是這兩點(diǎn)。
春節(jié)假期就要到了,很多人都會(huì)選擇在長(zhǎng)假期間出國(guó)旅游,而消費(fèi)者在國(guó)外旅游時(shí),有時(shí)會(huì)委托導(dǎo)游或他人代理購(gòu)物,但是因?yàn)榇?gòu)涉及環(huán)節(jié)比較多,消費(fèi)者回國(guó)后一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)格不符實(shí)、質(zhì)量缺陷等問(wèn)題,需要導(dǎo)游協(xié)助辦理維修、退貨或者換貨時(shí),往往費(fèi)時(shí)費(fèi)力。接下來(lái),我們就結(jié)合案例說(shuō)說(shuō)境外代理購(gòu)物方面的陷阱,給大家維權(quán)支招。來(lái)看這樣一個(gè)案例:北京消費(fèi)者溫女士向我們節(jié)目反映,她的家人參加某旅行社組團(tuán)到香港旅游。期間,導(dǎo)游帶著游客購(gòu)買(mǎi)首飾用品。經(jīng)店員和導(dǎo)游推薦,老人選中一款首飾,并將所需現(xiàn)金交付給了店員,導(dǎo)游主動(dòng)代為交款取貨。老人回到北京后,溫女士發(fā)現(xiàn)那款首飾品質(zhì)相對(duì)較差、價(jià)格明顯偏高,并對(duì)現(xiàn)金消費(fèi)變成了刷卡支付的情況產(chǎn)生了疑問(wèn)。于是,溫女士與香港的商家協(xié)商退貨。商家表示,由于購(gòu)買(mǎi)首飾時(shí)是導(dǎo)游刷卡付款的,貨款只能退回到導(dǎo)游的銀行卡里。溫女士電話聯(lián)系導(dǎo)游,被告知首飾必須先寄給他,等他下次帶團(tuán)到香港后再辦理退貨,貨款回到卡里后再轉(zhuǎn)給溫女士的家人。之后,溫女士在網(wǎng)上查到已有多名游客投訴過(guò)這名導(dǎo)游帶隊(duì)購(gòu)物的問(wèn)題,不再相信導(dǎo)游的口頭承諾,希望他出具一個(gè)書(shū)面承諾,導(dǎo)游拒不同意。
別人是代理購(gòu)物。這個(gè)里面的風(fēng)險(xiǎn)到底有哪些?
吳韜:總體來(lái)說(shuō)我們?cè)谫?gòu)物的環(huán)節(jié)中,恐怕也要充分考慮到面臨一些問(wèn)題,因?yàn)楫a(chǎn)品可能會(huì)存在這種退換貨的情況,那么在這種情況下等你回國(guó)以后,那么再進(jìn)行退換貨可能會(huì)非常的麻煩。另外也可能會(huì)涉及到一些所謂后續(xù)的保修,或者甚至是有些極端例子需要后續(xù)的安裝等等的問(wèn)題,也可能會(huì)比較麻煩。另外就說(shuō)你發(fā)生質(zhì)量的糾紛,最后當(dāng)時(shí)怎么來(lái)處理也是個(gè)麻煩,而且很重要的一點(diǎn),我們?cè)诼糜芜^(guò)程中,往往是在某些特定的點(diǎn)比如說(shuō)購(gòu)物的商店,或者是消費(fèi)的場(chǎng)所呆的時(shí)間是以小時(shí)甚至是以分鐘計(jì)的,你在當(dāng)時(shí)可能在有限的時(shí)間內(nèi)作出一個(gè)判斷,往往是倉(cāng)促的而且不一定準(zhǔn)確最適宜的。所以在這方面也提醒我們的廣大的消費(fèi)者在出境旅游或者到外地旅游之前,出去打算要購(gòu)買(mǎi)一些商品的話,那么前期的準(zhǔn)備工作功課要做足,至少把相關(guān)的信息準(zhǔn)備好,相關(guān)的支付手段也要準(zhǔn)備好。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在比如說(shuō)我們的銀聯(lián)卡已經(jīng)發(fā)展非常茁壯了,在很多境外的收款機(jī)構(gòu)都支持銀聯(lián)卡,在此背景下我們是不是也可以盡可能的把自己的工作的做好。
經(jīng)濟(jì)之聲:也用自己的銀行卡,你看這里面咱們的消費(fèi)者它是付現(xiàn)金的,然后這個(gè)當(dāng)然是導(dǎo)游在里面也有一個(gè)做法,她主動(dòng)代為繳款,刷了她自己的卡,所以給后續(xù)的退換貨帶來(lái)很大的麻煩。所以這個(gè)導(dǎo)游他這個(gè)行為到底怎么來(lái)理解,如果說(shuō)這個(gè)導(dǎo)游通過(guò)代理購(gòu)物的方式,推薦這個(gè)商品的話,消費(fèi)者是不是應(yīng)該相信?
胡鋼:對(duì),因?yàn)榍皟商煳覀兒孟褡隽艘黄诠?jié)目,剛剛談到這個(gè)問(wèn)題,他是境外游,但是他回國(guó)最后一站地是珠海,珠海的保稅區(qū)購(gòu)買(mǎi)了翡翠,然后最后人家讓他到一個(gè)密室,所謂只有高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)才能待一個(gè)密室,然后給他推薦了一個(gè)很高的、很貴的數(shù)萬(wàn)元的一個(gè)翡翠飾品。我當(dāng)時(shí)的建議,現(xiàn)在依然是這樣,就是說(shuō)這是我自己的觀點(diǎn),如果你出去旅游那你可以給你的親友帶一些當(dāng)?shù)氐男〉募o(jì)念品,有這種人文情懷的這種也很有意思,至于這種大額的消費(fèi)品,除非你提前做好充足的功課否則最好不要作。因?yàn)槟惝?dāng)時(shí)的購(gòu)物場(chǎng)所如果是導(dǎo)游給你指定的,那么它很可能是專門(mén)應(yīng)對(duì)這些旅游者的,如果你購(gòu)物最好是到當(dāng)?shù)氐拿癖娮约阂サ纳痰曩?gòu)物,這樣恐怕各方面的價(jià)格也好,服務(wù)也好可能更有保障一些。
主持人:話說(shuō)回來(lái),就是在旅游的過(guò)程中,如果消費(fèi)者覺(jué)得自己買(mǎi)到假貨了,這個(gè)旅行社它需要負(fù)責(zé)任嗎?
胡鋼:這個(gè)很復(fù)雜,得看具體情況。因?yàn)槲覀兊穆眯猩缢锌赡芡菩敦?zé)任,首先這個(gè)事存在不存在這是第一點(diǎn)。因?yàn)槲覀円鲝堊约旱臋?quán)利必須要有相關(guān)的證據(jù)。第二可能還涉及到是不是導(dǎo)游的個(gè)人行為還是導(dǎo)游公司或者說(shuō)相關(guān)旅游公司這么一個(gè)法人行為,這恐怕也都是一些難題。所以在這種情況下我建議我們的消費(fèi)者首先對(duì)于這種低價(jià)團(tuán)這種情況真的要抵制,因?yàn)榈蛢r(jià)團(tuán)這種情況,本身也是我們國(guó)家旅游法明文禁止的,而且是出現(xiàn)這種低價(jià)團(tuán)的話,低于成本的低價(jià)團(tuán)是要罰款的,有可能30萬(wàn)人民幣,如果更高的話是要5倍的經(jīng)營(yíng)額,這個(gè)罰款是非常厲害的。所以建議我們消費(fèi)者包括我們剛才提到的這個(gè)案例,也是這種免費(fèi)贈(zèng)送的這種旅游,那么很可能是這種低價(jià)團(tuán),低價(jià)團(tuán)往往意味著這種風(fēng)險(xiǎn),所以我們倒可以考慮就其低價(jià)團(tuán)這種可能存在的情況,向我們相關(guān)的旅游主管部門(mén)來(lái)進(jìn)行投訴。這種雖然和購(gòu)物沒(méi)有直接相關(guān),但對(duì)旅游公司是施加一些壓力,有可能它能夠有一些動(dòng)力,來(lái)給我們消費(fèi)者承擔(dān)更多一些責(zé)任。
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