中消協(xié)：推動網(wǎng)絡(luò)誠信建設(shè) 創(chuàng)造更好的消費(fèi)環(huán)境

今年的“3·15國際消費(fèi)者權(quán)益日”剛剛過去。從1983年國際消費(fèi)者聯(lián)盟組織把每年的3月15日確定為“國際消費(fèi)者權(quán)益日”到今天 ，已經(jīng)整整34個年頭了。每一年當(dāng)消費(fèi)者自己的節(jié)日到來的時候，大家都能深深地感受到全社會整體的消費(fèi)環(huán)境在變得越來越規(guī)范、有序，每個消費(fèi)者的理性維權(quán)意識在不斷地提高。

本期《天天315》特別專欄——“中消協(xié)來幫忙”，邀請了中國消費(fèi)者協(xié)會新聞部主任任靜、監(jiān)督部干部湯哲、北京匯佳律師事務(wù)所律師邱寶昌，給予消費(fèi)指導(dǎo)，分享維權(quán)主張。

經(jīng)濟(jì)之聲：今年，中消協(xié)提出的消費(fèi)維權(quán)年主題是：“網(wǎng)絡(luò)誠信 消費(fèi)無憂”。怎么理解這個主題?它有哪些層面的涵義?

任靜：“‘誠信’這個話題在中消協(xié)的年主題當(dāng)中不是第一次出現(xiàn)，在1997年中國消費(fèi)者協(xié)會首次提出開展消費(fèi)維權(quán)年主題活動的時候，主題就是“講誠信，反欺詐”。我們回顧過往的20年，中國的消費(fèi)環(huán)境有了明顯的提升，社會的誠信意識也有了比較大的提高。但是我們看到，在一些新型消費(fèi)領(lǐng)域還存在著很多不盡如人意的地方。比如今年的主題活動中所公布的網(wǎng)購誠信的調(diào)查，對于一些網(wǎng)購的價格欺詐、廣告欺詐，以及退貨當(dāng)中存在的種種問題等等，依然是消費(fèi)者最不滿意的地方。

這些年從制度建設(shè)層面來說，相比20年以前有了很大的提升，我們有了企業(yè)信用評分、評價的機(jī)制，工商系統(tǒng)也有企業(yè)信用監(jiān)管的數(shù)據(jù)公開，包括我們每一個人都有自己的信用記錄，應(yīng)該說誠信制度化的建設(shè)也在逐步完善，包括2013年重新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》也在‘7日無理由退貨’等保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益制度方面有了很大的提升。

我們必須看到，在熱點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域還存在著很多這樣那樣的問題，所以20年之后我們重新把‘誠信’這個理念又高高的提起，就是為了要敦促經(jīng)營者在經(jīng)營過程中樹立誠信的理念，履行法律要求他們履行的相關(guān)法律責(zé)任。同時，進(jìn)一步推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度方面的建設(shè)更加完善。我們也希望廣大消費(fèi)者能夠提高自我保護(hù)的意識，全社會通過協(xié)同共治的形式，推動網(wǎng)絡(luò)的誠信建設(shè)不斷提升，為消費(fèi)者創(chuàng)造一個更好的消費(fèi)環(huán)境。”

經(jīng)濟(jì)之聲：主題活動現(xiàn)場發(fā)布的“網(wǎng)購誠信與消費(fèi)者認(rèn)知”調(diào)查報告有哪些具體內(nèi)容?

湯哲：“今年報告的重點(diǎn)是在四部分內(nèi)容：第一部分是消費(fèi)者在2016年的網(wǎng)購消費(fèi)行為的評價;第二部分是消費(fèi)者網(wǎng)購滿意度的評價;第三部分是消費(fèi)維權(quán)意識的評價;第四部分是對未來消費(fèi)環(huán)境和消費(fèi)信心的評價。”

經(jīng)濟(jì)之聲：拿付費(fèi)網(wǎng)游來說，主要的問題體現(xiàn)在哪些方面?

湯哲：“付費(fèi)網(wǎng)游是現(xiàn)在消費(fèi)者網(wǎng)購比較常見的一個問題，就是在游戲當(dāng)中，或者在使用某些服務(wù)當(dāng)中，需要提前支付一些費(fèi)用，但是往往付費(fèi)之后如果產(chǎn)生消費(fèi)糾紛，需要退款、退換虛擬商品或者服務(wù)的時候，商家可能拎出他們所謂的格式條款。”

邱寶昌：“網(wǎng)絡(luò)游戲的裝備是虛擬財產(chǎn)，朝陽區(qū)人民法院判過一個案件，認(rèn)定它是受法律保護(hù)的。虛擬財產(chǎn)因?yàn)樗怯袑r的，有貨幣的支付，所以應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。民法總則里面也確定了它受法律保護(hù)。有一些情況，不屬于經(jīng)營者的消費(fèi)行為，是玩家自己的轉(zhuǎn)讓問題，這里就涉及到一個合同法的問題。還有一些情況是詐騙、盜竊，比如偷裝備，那可能涉及到刑法去調(diào)整，可能跟消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法調(diào)整是有區(qū)別的。”

經(jīng)濟(jì)之聲：另外，報告當(dāng)中提到，價格誠信有三大挑戰(zhàn)，包括質(zhì)價不符、虛假打折、價格欺詐。在這方面，有哪些比較突出的問題?

任靜：“這一次的主題活動當(dāng)中，向大家公布了2016年全國消協(xié)受理網(wǎng)絡(luò)投訴的一些典型案例，其中包括一些虛擬產(chǎn)品的交易，還有一些微商的交易，最后被判定為欺詐行為，‘退一賠三’。所以，網(wǎng)絡(luò)這一塊也不是法外之地，如果消費(fèi)者權(quán)益受到損害，希望廣大消費(fèi)者能夠及時撥打當(dāng)?shù)叵麉f(xié)或者工商的投訴電話。”

經(jīng)濟(jì)之聲：報告當(dāng)中還提到，預(yù)付定金、預(yù)售成為網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的新潮流，這些方面存在什么問題?

湯哲：“比較典型的狀況就是各大電商平臺會推出各種購物節(jié)，在開始前的一段時間就會吸引消費(fèi)者提前給予一定的定金，然后可以在購物節(jié)當(dāng)天以某種優(yōu)惠的形式進(jìn)行商品和服務(wù)的選購。消費(fèi)者一旦反悔，多數(shù)情況下平臺或經(jīng)營者會明確告知消費(fèi)者說這個定金沒法退或者這件商品沒法退，這種情況遇到的糾紛比較多。”