兒童家具安全問題頻亮“紅燈” 未達標產(chǎn)品仍在售賣

據(jù)經(jīng)濟之聲《天天315》報道，9月開學在即，不少家長開始選購添置兒童家具，為孩子學習生活提早做準備。但從近期各地質(zhì)監(jiān)部門和工商部門公布的抽檢結(jié)果來看，兒童家具不合格率依然很高，很多知名家具品牌不遵守國標，兒童家具安全問題頻亮紅燈。

今年，江蘇省質(zhì)監(jiān)部門對兒童家具的結(jié)構(gòu)安全、警示標識、甲醛和重金屬含量等項目進行抽檢，結(jié)果發(fā)現(xiàn)合格率不足一半。上海市兒童家具抽檢結(jié)果顯示，不合格檢出率為20.5%。

北京市工商局又在8月初公布了一份《流通領(lǐng)域家具類商品質(zhì)量抽檢結(jié)果公示》，結(jié)果顯示，40種家具不合格，包括芙萊莎（FLEXA）、酷漫居、多喜愛、七彩人生等知名品牌兒童家具。這些不合格產(chǎn)品的問題大多集中在子母床或者雙層床的二層護欄、梯子或者踏腳板等。一款標稱商標為芙萊莎FLEXA、產(chǎn)地為丹麥的子母床就是踏腳板尺寸不合規(guī)。意大利兒童家具品牌哥倫比尼的一款2016年7月生產(chǎn)的，型號為L1507T-1，尺寸為2140×1450×1640（mm）的產(chǎn)品，同樣因為這個問題出現(xiàn)在不合格名單中。就連宣稱參與了《兒童家具新國標》制定的七彩人生品牌，也有一款內(nèi)徑規(guī)格為1200×1900×1900（mm）、型號為K3-BH008B、生產(chǎn)于2016年5月的上下床，登上黑榜。

北京市工商局公布的信息顯示，已經(jīng)對不合格商品的銷售者依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的相關(guān)規(guī)定進行處罰，同時督促銷售者做好相同生產(chǎn)者相同型號不合格商品的退市工作，并且對于拒不履行退市的銷售者將依法予以查處。公示的不合格商品生產(chǎn)企業(yè)和有關(guān)經(jīng)銷單位應按照相關(guān)法律法規(guī)的要求主動采取措施，保護消費者合法權(quán)益。

但是，《天天315》記者實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少被公示的不合格產(chǎn)品依然在賣。記者來到居然之家金源店，意大利兒童家具品牌哥倫比尼的銷售員對于子母床二層護欄的尺寸是否有標準以及護欄和床墊之間的高度是否合規(guī)回答得很模糊。

在北京市工商局公布的黑名單中，知名品牌多喜愛一款2015年12月25號生產(chǎn)的，型號為8VA912-135，尺寸為2062×1420×1870（mm）上下床，顯示上層床安全欄板不合規(guī)。當記者走進店里，詢問這款商品，店員說現(xiàn)在還可以訂購。他打開電腦讓記者查看，并且介紹這款上下床一直是暢銷商品，已經(jīng)賣出幾萬件。當記者詢問北京市工商局最近這次檢查的事情，店員壓低聲音回答，是競爭品牌在打壓他們。對于這款型號的產(chǎn)品出現(xiàn)的問題，他說，是網(wǎng)上的商品才這樣，實體店的不存在問題。

兒童家具安全并非無規(guī)可依，但家具生產(chǎn)、銷售企業(yè)卻不拿法規(guī)當回事。2012年8月1日，我國首個兒童家具強制性國家標準——《兒童家具通用技術(shù)條件》正式實施，然而，在實際操作過程中，有的兒童家具企業(yè)，用企業(yè)標準取代國標；有的打起“擦邊球”，將“兒童家具”定位為“青少年家具”；還有的企業(yè)在被查出產(chǎn)品不合格時，以處理庫存、產(chǎn)品升級等為由規(guī)避國標，逃避處罰。事實上，消費者對于我國現(xiàn)行的《兒童家具通用技術(shù)條件》了解并不多。

消費者：“主要還是材質(zhì)的環(huán)保，我不知道你指的是什么安全？”

記者：“比如你買上下床，上面這一層護欄的高度跟床之間的高度，或者它有沒有尖銳的角等。”

消費者：“那可能我們就不會考慮那么多了。”

記者：“咱們國家有一個兒童家具的執(zhí)行標準，您對這個了解嗎？”

消費者：“一點也不知道，不太了解。”

記者走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，消費者關(guān)注的焦點大多集中在兒童家具的材質(zhì)方面，比如是否甲醛超標。有消費者表示關(guān)注兩種安全：第一是材料的安全，第二是使用過程中的安全。材料安全是指，比如，相較一些使用各種膠以及化學用品的粘合板等，實木可能稍微安全一些。使用過程中的安全是指，安裝夠不夠結(jié)實，設(shè)計是否人性化等。

在給孩子選擇家具時，多數(shù)消費者會因為材質(zhì)的安全性傾向于進口家具，認為國際標準可能會高于我們國家的強制標準。

有消費者說，對于《兒童家具通用技術(shù)標準》沒有太多了解，“我相信大多數(shù)消費者可能都不太了解這個國標，可能多數(shù)消費者相信進口的會比較好一點。”

記者：進口的會比按照我們國家國標制作的家具好一些是嗎？

消費者：不管是從國外直接進口過來的，還是國外的一些品牌在中國來加工制造的，首先它的標準可能會好一點。當然，它的價格也很‘漂亮’，肯定要比國產(chǎn)的貴很多。”

正是迎合消費者這樣的心理，當你走進一家兒童家具店，詢問這些家具是否具有足夠的安全性，銷售員一開口就不斷的強調(diào)歐洲標準。

記者：“進口的是比國產(chǎn)的要好一些嗎？”

銷售人員：“它的環(huán)保標準起點要高一點。”

記者：“按照什么環(huán)保標準？”

銷售人員：“甲醛的監(jiān)測標準，國內(nèi)是1.5，歐標是0.8，歐標要求必須是達到0.8以內(nèi)才可以，但國內(nèi)1.5以內(nèi)就可以了，起點不一樣。”

這次有產(chǎn)品登上黑榜的知名品牌七彩人生甚至參與了兒童家具國標的制定，當記者按照這次北京市公布的不合規(guī)型號和尺寸詢問店員時，店員稱現(xiàn)在仍然可以訂購。對于產(chǎn)品的安全性，這位店員很自信的回答，他們的商品是免檢產(chǎn)品。

銷售人員：“這是TUA的一個檢測認證標，基本上我們的產(chǎn)品屬于免檢產(chǎn)品，比如我們出口美國和意大利，我們的家具不需要再檢測，直接出口就可以。在十多個兒童品牌里，TUA的檢測認證標基本只有七彩人生有。”

記者：“中國的標準你們符合嗎？”

銷售人員：“中國的國標是我們七彩人生來擬定的，您不用來擔心這個問題。2012年國家對兒童家具不是有標準了嘛，給國標做數(shù)值參考的就是七彩人生，所以你不用擔心為什么我們要按歐標走了。”

用歐洲標準或者德國的檢測標準來推銷商品已經(jīng)是兒童家具行業(yè)每一家都在使用的方法。無論你懂與不懂，各種專業(yè)術(shù)語早已把你繞暈。記者走進芙萊莎，店員稱，并不了解這個品牌的產(chǎn)品存在不合規(guī)的情況。

店員：“我們這個是按照EN747的一個標準來做的。”

記者：“EN747是一個什么標準？”

店員：就是歐洲的一個檢測標準。就是說，那個高度和承重，還有它這個護欄的高度，以及梯子的高度都是經(jīng)過檢測的。”

記者：“工商局檢測出來你們有一個產(chǎn)品不合格，你知道嗎？”

店員：“不知道，我們沒有聽過這個事兒，我們也不會去做什么錯事。”

關(guān)于這個話題，北京潮陽律師事務所律師胡鋼以及以及中國青年報經(jīng)濟部主任潘園作出了分析點評。

經(jīng)濟之聲：已經(jīng)被北京市工商局通報出存在問題的多個品牌的兒童家具還在出售。為什么會出現(xiàn)這樣的情況？

潘圓：“很顯然，企業(yè)對國家機關(guān)發(fā)出的公示并沒有真正地重視起來。實際上它一直在打擦邊球，因為我理解咱們工商部門的檢查也是一個抽查的狀態(tài)，如果在這期間沒有被查到的話，他已經(jīng)賣掉了，同樣是可以獲利的。從另外一個側(cè)面也反映出，我們工商部門執(zhí)法的力度包括落實的程度還存在問題。

下一步來講，工商部門具體的執(zhí)法要落地，我覺得這個鏈條應該更加清晰，要一查到底，而且把這個這個公示要讓所有的企業(yè)包括它的個體經(jīng)銷商都了解清楚，讓這個法規(guī)‘有令則行，有禁則止’，這樣才能從根本上維護消費者的權(quán)益。”

經(jīng)濟之聲：記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)家具品牌的銷售人員都在強調(diào)自家的產(chǎn)品是符合德國或者歐洲的檢測標準。也有消費者表示可能在購買兒童家具時出于安全性更傾向于進口商品。為什么會出現(xiàn)這樣的情況？我們自己國家的標準為什么會被忽略？

胡鋼：“有些企業(yè)喜歡強調(diào)歐洲標準或者美國標準、日本標準，這是有歷史淵源的，因為改革開放以來，相當多的地區(qū)和企業(yè)強調(diào)出口導向，它的很多產(chǎn)品是按照境外的標準進行設(shè)計、生產(chǎn)，進而去銷售的。有些產(chǎn)品可能由于某種原因最后會回流到中國市場，也就是所謂的出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，可能相關(guān)包裝上依然載明了是符合境外相關(guān)的標準。

但是隨著中國逐漸成為世界經(jīng)濟的重要的一極，乃至全球第二大經(jīng)濟體，中國的標準事業(yè)也走入到一個新的時代，特別是我們現(xiàn)在正在進行深化標準化工作改革的實施攻堅階段，我們的標準既體現(xiàn)了國際的水準，又要充分反映中國的實踐。

在兒童家具領(lǐng)域，我們五年前制定的兒童家具通用技術(shù)條件這部標準里面，有兩個章節(jié)完全屬于國家強制性的標準，就是任何企業(yè)，無論是哪里生產(chǎn)的，只要在中國銷售就必須符合這兩項強制性的標準要求，主要包括結(jié)構(gòu)的安全、有害物質(zhì)限量等等，這些都是為了保護兒童的生命和健康。

所以，無論是企業(yè)，有什么歷史淵源，他的產(chǎn)品來自于哪，在哪進行加工，在哪進行批發(fā)，用什么商標，用什么標志，都要求按照我們國家的這種強制性的標準來執(zhí)行，而不能簡單地聲稱適用國外的標準。這是違法的行為，違反了國家的產(chǎn)品質(zhì)量法、標準化法等相關(guān)的法律。對于消費者來說是一種嚴重的誤導行為，使消費者的合法權(quán)益受到了直接的傷害，也是一種違法的、錯誤的行為，應當全面地制止。”

經(jīng)濟之聲：一般來說，我們對孩子使用的所有東西的質(zhì)量要求都應該是最高的，但是在此前的一些抽檢中，兒童家具不合格率更高，有的甚至近七成不合格，網(wǎng)購產(chǎn)品更是無一合格。對這樣的現(xiàn)實，有什么看法？

潘圓：“現(xiàn)在對于很多產(chǎn)品的質(zhì)量，雖然有標準，但是不執(zhí)行的情況比較突出。特別是兒童的產(chǎn)品，其實對兒童產(chǎn)品要求的各方面標準更高，但是在一個基礎(chǔ)底線都沒有達標的情況下，特別是現(xiàn)在很多規(guī)章制度包括標準都沒有落實的情況下，我覺得出現(xiàn)這種情況是并不奇怪的。

我覺得，對于整個社會來講，特別是監(jiān)管部門還是要加大監(jiān)管的力度，敦促廠家。同時消費者也應該提高消費的意識，來保障我們的權(quán)利。”

經(jīng)濟之聲：在記者采訪中發(fā)現(xiàn)，被公布出有問題的多喜愛品牌的上下床是一款暢銷商品。如果消費者買到了這種不合規(guī)的商品，應該如何維權(quán)？

胡鋼：“首先，現(xiàn)在無論是相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)進行的檢測，或者說是法定檢測機構(gòu)進行的抽測，還是消費者保護組織委托的檢測機構(gòu)進行的檢測。如果檢測本身是依法進行的，那么經(jīng)過這個合法的程序公開出來的結(jié)果，如果顯示某類產(chǎn)品或者某些企業(yè)的某個具體批次的某個產(chǎn)品存在缺陷或者瑕疵，特別是存在嚴重違反國家現(xiàn)行強制性標準的產(chǎn)品，顯然按照我們現(xiàn)行的法律規(guī)定，首先是要立即停止生產(chǎn)，全面進行整頓，如果不這么做的話，可能就要面臨一個巨額的罰款。

同時在市場層面，如果相關(guān)產(chǎn)品已經(jīng)有一部分進入到了市場，首先依據(jù)我們國家的產(chǎn)品質(zhì)量法，侵權(quán)責任法，這種涉嫌有問題的產(chǎn)品首先應當由廠家進行召回，如果不召回的話，任何個人或者機構(gòu)都可以向質(zhì)監(jiān)部門，向工商管理部門進行舉報，要求企業(yè)進行召回，否則要進行行政性的、強制性的召回。

如果消費者已經(jīng)購買了相關(guān)的產(chǎn)品，也應該立即通知生產(chǎn)商或者銷售商，令其進行召回，并且可以要求退一賠三最低500元的懲罰性的賠償。”