質(zhì)檢總局解讀質(zhì)量提升行動指導(dǎo)意見 主攻八大重點領(lǐng)域

據(jù)經(jīng)濟之聲《天天315》報道，中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)質(zhì)量工作的綱領(lǐng)性文件：《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》，這在我國質(zhì)量發(fā)展史上尚屬首次，這意味著我國把質(zhì)量擺到了前所未有的重要位置。

國務(wù)院新聞辦公室昨天就開展質(zhì)量行動工作情況舉行新聞發(fā)布會，邀請國家質(zhì)檢總局局長支樹平就《中共中央、國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》進行詳細(xì)解讀。

質(zhì)量提升行動主攻八大重點領(lǐng)域

國家質(zhì)檢總局局長支樹平介紹，指導(dǎo)意見對全面提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量；破除質(zhì)量提升瓶頸；夯實國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施；改革完善質(zhì)量發(fā)展政策和制度；切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)等方面工作提出了詳細(xì)規(guī)劃和要求。

《指導(dǎo)意見》共六個部分、30條，分為目標(biāo)要求、主攻方向、主要舉措、保障措施四大板塊。支樹平介紹，意見提出，主攻產(chǎn)品、工程、服務(wù)三大質(zhì)量，細(xì)化為8個重點領(lǐng)域，并提出提升質(zhì)量的七大主要舉措以及五大保障措施。

支樹平介紹，8個領(lǐng)域有農(nóng)產(chǎn)品食品藥品、消費品、裝備制造、原材料、建設(shè)工程、服務(wù)業(yè)、社會治理和公共服務(wù)、對外貿(mào)易。這些領(lǐng)域都是老百姓關(guān)注的熱點，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重點。怎么來提高質(zhì)量，主要有7大舉措，質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量管理、質(zhì)量監(jiān)管、質(zhì)量品牌、質(zhì)量共治7個方面，其中有很多實招硬招新招。保障措施可以說是五大保障，制度法規(guī)的保障、財稅金融的保障、人才教育的保障、質(zhì)量激勵的保障、組織領(lǐng)導(dǎo)的保障。

質(zhì)量提升行動“實招、硬招、新招”

如何開展質(zhì)量提升行動，本次《指導(dǎo)意見》具體推出哪些實招、硬招、新招？

據(jù)梳理，質(zhì)量監(jiān)管舉措有：促進行政執(zhí)法與刑事司法銜接。加強跨區(qū)域和跨境執(zhí)法協(xié)作。加強進口商品質(zhì)量安全監(jiān)管。健全質(zhì)量違法行為記錄及公布制度，加大行政處罰等政府信息公開力度。嚴(yán)格落實汽車等產(chǎn)品的修理更換退貨責(zé)任規(guī)定，探索建立第三方質(zhì)量擔(dān)保爭議處理機制。完善產(chǎn)品傷害監(jiān)測體系，提高產(chǎn)品安全、環(huán)保、可靠性等要求和標(biāo)準(zhǔn)。實施服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測基礎(chǔ)建設(shè)工程。建立責(zé)任明確、反應(yīng)及時、處置高效的旅游市場綜合監(jiān)管機制，嚴(yán)厲打擊擾亂旅游市場秩序的違法違規(guī)行為。

堅持促發(fā)展和保底線并重，加強質(zhì)量促進的立法研究，強化對質(zhì)量創(chuàng)新的鼓勵、引導(dǎo)、保護。研究修訂產(chǎn)品質(zhì)量法，建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。研究服務(wù)業(yè)質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保、缺陷產(chǎn)品召回等領(lǐng)域立法工作。改革工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度，全面清理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，加快向國際通行的產(chǎn)品認(rèn)證制度轉(zhuǎn)變。建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控及風(fēng)險調(diào)查制度。建立健全產(chǎn)品損害賠償、產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險和社會幫扶并行發(fā)展的多元救濟機制。加快推進質(zhì)量誠信體系建設(shè)，完善質(zhì)量守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。

此外，意見還特別單列一部分強調(diào)，要加快構(gòu)建高水平的計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測及技術(shù)性貿(mào)易措施體系，為質(zhì)量提升奠定堅實基礎(chǔ)。

質(zhì)量提升行動是我國推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略舉措

國家質(zhì)檢總局局長支樹平在解讀指導(dǎo)意見時還提到，他認(rèn)為，開展質(zhì)量提升行動是中央作出的重大戰(zhàn)略部署，意義重大，將會對我國質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。他認(rèn)為，這是我國堅定不移走強國路、加快實現(xiàn)中國夢的一個戰(zhàn)略舉措，也是我國推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟邁向中高端的一個戰(zhàn)略舉措。

支樹平說：“經(jīng)過幾代人幾十年的奮斗，我們國家現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)體系門類齊全，已經(jīng)有200多種產(chǎn)品的產(chǎn)量世界第一，但是我們的許多產(chǎn)業(yè)是拼規(guī)模、拼速度拼出來的，在世界價值鏈中還處于中低端。因此，這些年中央一直在強力推動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，要求從規(guī)模速度型要轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，要從中低端邁向中高端，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級必須從質(zhì)量著手，比如去低端產(chǎn)能、過剩產(chǎn)能就要拿一個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來作為一個門檻，發(fā)展中高端產(chǎn)業(yè)就要有一個先進的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來引領(lǐng)。”

目前出國掃貨、“海淘”現(xiàn)象大量存在，凸顯我國質(zhì)量發(fā)展中存在的“短板”和“痛點”。支樹平認(rèn)為，這也是改善供給結(jié)構(gòu)、滿足人民群眾消費需求的一個戰(zhàn)略舉措。要通過提升質(zhì)量來改善供給，著力打造“中國制造”物美價廉的金字招牌，不僅滿足國內(nèi)消費需求，而且也能得到更多國外消費者的青睞，更深、更廣地納入全球供給體系，從而實現(xiàn)更高質(zhì)量的供需平衡。除此之外，支樹平認(rèn)為，這次中央專門用紅頭文件印發(fā)開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見，部署質(zhì)量提升行動，還體現(xiàn)了中央抓質(zhì)量的決心和作風(fēng)。

支樹平說：“這個《指導(dǎo)意見》已經(jīng)充分地體現(xiàn)了中央抓質(zhì)量的堅定決心。這個文件給社會發(fā)出了一個強烈的信號，即中央是言必行，行必果。質(zhì)檢總局是國務(wù)院主管質(zhì)量的部門，我們深感機遇難得，責(zé)任重大。所以我們要帶頭貫徹這個《指導(dǎo)意見》，和兄弟部門一起來貫徹落實，我們相信質(zhì)量強國的目標(biāo)一定能夠盡早實現(xiàn)。”

打擊假冒偽劣是此次質(zhì)量提升行動的重中之重

在記者提問環(huán)節(jié)，對于消費者關(guān)心的如何打擊假冒偽劣產(chǎn)品的問題，支樹平提到，打擊假冒偽劣是此次質(zhì)量提升行動的重中之重。支樹平介紹，一是質(zhì)檢部門會持續(xù)開展“質(zhì)檢利劍行動”。二會對重點地區(qū)進行集中整治。如果有些地方某個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品比較集中，假冒偽劣產(chǎn)品比較多，就對其亮黃牌，集中整治。這幾年大約對350多個地區(qū)進行了集中整治，倒逼質(zhì)量提升。繼續(xù)抓重點領(lǐng)域，抓電商質(zhì)量提升，抓進出口質(zhì)量監(jiān)管，這方面也查辦了一些大案要案。比如，曾經(jīng)查了一個國際品牌圍巾案件，一次查獲2萬4000多條假冒LV等國際品牌圍巾。比如國際品牌運動鞋案，一次查獲1萬7000多雙國際品牌鞋，其中有假冒匡威、花花公子等9個品牌，案值2億多元。質(zhì)檢部門一直在加大打擊力度。但假冒偽劣問題仍然比較突出。

支樹平說，“打假工作現(xiàn)在存在不少困難，一些企業(yè)缺乏誠信意識，甚至有一些鋌而走險、違法犯罪。大家都知道，今年我們查處的西安地鐵電纜中的奧凱公司的電纜，他就制售假冒偽劣的電線電纜，他就低價中標(biāo)以后，在生產(chǎn)線上下單的時候，低于標(biāo)準(zhǔn)來做電纜電線，所以嚴(yán)厲打擊。另一方面，我們現(xiàn)在看到，有的地方還是有保護主義的傾向，不愿意曝光，存在大事化小、小事化了等問題。下一步，我們要借助這個《指導(dǎo)意見》，進一步加大打擊假冒偽劣的力度，對每一件涉嫌造假的線索，都要盯住不放；對每個造假企業(yè)，都要徹查嚴(yán)懲，甚至把記錄公布于眾；對每一處質(zhì)量造假集中的區(qū)域，都要給它亮黃牌，甚至行政約談。我們就是要下最大決心，通過嚴(yán)查嚴(yán)打嚴(yán)懲，堅決遏制住假冒偽劣蔓延的勢頭。”

《指導(dǎo)意見》對我國質(zhì)量發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響

當(dāng)前，我國質(zhì)量發(fā)展取得很大進步，但質(zhì)量總體水平還不夠高，部分產(chǎn)品和服務(wù)檔次偏低，出口商品國際競爭力不強，缺乏世界知名品牌和跨國企業(yè)，相對落后的質(zhì)量供給水平和整個社會日益升級的質(zhì)量需求之間的矛盾比較突出?，F(xiàn)階段印發(fā)《指導(dǎo)意見》會對我國質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生哪些影響？

中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海認(rèn)為，質(zhì)量的高低關(guān)系到制造業(yè)和各個產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成敗，也關(guān)系到我國新常態(tài)下經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的成敗。質(zhì)量提升，重在行動，這個指導(dǎo)意見對我國質(zhì)量發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

劉俊海說：“日前發(fā)布的《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》，是我國建國以來黨中央和國務(wù)院首次全面系統(tǒng)地、科學(xué)準(zhǔn)確地闡述如何提升質(zhì)量的綱領(lǐng)性文件，對于促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化，全面提高我國產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量具有重大的現(xiàn)實意義，也有深遠(yuǎn)的歷史意義。之所這樣說是因為，商品和服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到消費者的公平交易權(quán)和安全保障權(quán)，也關(guān)系到企業(yè)的生死存亡，關(guān)系到制造業(yè)和各個產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到我國新常態(tài)下經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的成敗，關(guān)系到我國民族經(jīng)濟的全球競爭力。因此，我認(rèn)為崛起的大國不僅僅是經(jīng)濟大國、科技大國、軍事大國，最重要的是質(zhì)量大國。我國很多消費者在外出旅游時經(jīng)常購買一些國外的馬桶蓋、電飯鍋等，這不僅僅反映了我們消費者的消費偏好，而且在一定程度上折射出了我們當(dāng)前一些企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量堪憂的現(xiàn)狀，所以我認(rèn)為問題不在于我們的消費者崇洋媚外，應(yīng)當(dāng)把問題的焦點對準(zhǔn)在我們企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的短板上。”

在現(xiàn)階段，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵是什么？如何夯實筑牢質(zhì)量提升的基礎(chǔ)？如何解決其中的難點和痛點？劉俊海認(rèn)為，中國企業(yè)質(zhì)量發(fā)展走在十字路口，建議盡快完善相關(guān)的法律法規(guī)。

劉俊海說：“可以說我們的產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)走在十字路口，究竟何去何從？是繼續(xù)重復(fù)過去幾十年來這種低質(zhì)量、同質(zhì)化，企業(yè)和企業(yè)之間這種惡性競爭的局面？還是鼓勵支持企業(yè)見賢思齊，擇善而從，真正捕捉廣大消費者變動的消費需求，打造出受消費者尊重的現(xiàn)代企業(yè)？如何全面提升我國的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量？我建議立法機關(guān)盡快升級改版產(chǎn)品質(zhì)量法，建立健全我國產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的法律法規(guī)體系，真正使用現(xiàn)有的《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》、《合同法》以及《標(biāo)準(zhǔn)化法》，能夠共同發(fā)力，成為指導(dǎo)、鼓勵和保護企業(yè)不斷推動產(chǎn)品質(zhì)量升級的新標(biāo)桿?，F(xiàn)在我們的社會主義法律體系應(yīng)當(dāng)說總體上已經(jīng)建立起來了，但是還有不完善的地方，確實存在著原則性比較強，可操作性比較弱，倡導(dǎo)性比較強，強制性、硬性約束的效力還不夠的問題，所以我們必須打造質(zhì)量友好型的法律體系，要堅持立法改革的科學(xué)性，胸懷國際視野。

因為我們現(xiàn)在不光要滿足于融入經(jīng)濟全球化的潮流，我們還要當(dāng)‘一帶一路’倡議的領(lǐng)頭羊，所以我們的產(chǎn)品要想在國際上有競爭實力，我們的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量也應(yīng)當(dāng)站在制高點上，能夠引領(lǐng)各國企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，可是產(chǎn)品的服務(wù)質(zhì)量要想提升，前提是我們現(xiàn)有的關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的法律體系也要全面升級改版，所以提升產(chǎn)品質(zhì)量首先要提升立法質(zhì)量，每一個條款都要有可操作性，都具有可裁性，都具有可知情性，確保每一個條款都能夠凝聚各界的共識，都能夠捕捉消費者對消費質(zhì)量的核心訴求，讓我們的質(zhì)量友好型的法律體系有溫度、有底線，有追求、有厚度。”

關(guān)于這一話題，北京市律師協(xié)會消費者權(quán)益法律專業(yè)委員會主任蘆云進行了分析與解讀。

經(jīng)濟之聲：當(dāng)有些產(chǎn)品還在為合格而努力時，一大批消費者的需求已向前躍升了一大步。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給不足，使一些有購買力支撐的消費需求在國內(nèi)得不到滿足，導(dǎo)致“需求外溢”，出現(xiàn)了搶購國外馬桶蓋、電飯煲等現(xiàn)象，不利于消費需求的持續(xù)穩(wěn)定增長。您認(rèn)為在現(xiàn)階段，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵是什么？

蘆云：“現(xiàn)在出現(xiàn)這種所謂的‘需求外溢’的情況，一方面是因為現(xiàn)在消費者的選擇渠道更多了，大家可以到境外或者通過網(wǎng)絡(luò)、海淘等渠道去滿足自己的需求，實際上這是一件好事，但是同時這又反映出另外一個問題，也就是現(xiàn)在我們?nèi)嫣嵘a(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)的關(guān)鍵是什么？一方面就是就是立法層面，立法是基礎(chǔ)?，F(xiàn)在我們的消費者權(quán)益保護法，包括食品安全法都在修改，接下來產(chǎn)品質(zhì)量法可能也要進行修改，所以在立法層面，我們必須要加強法律體系的基礎(chǔ)性建設(shè)。除了立法層面，我們可能也要在一些政策和制度上進行相應(yīng)的保障，中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)質(zhì)量工作的綱領(lǐng)性文件：《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》，這在我國質(zhì)量發(fā)展史上尚屬首次，這意味著我國把質(zhì)量擺到了前所未有的重要位置。

第二，其實自律在如今這個社會中可以發(fā)揮很大的作用，很多行政機關(guān)原來都是擔(dān)任管理者的角色，現(xiàn)在這個角色要變?yōu)榉?wù)者，但是這個力度就體現(xiàn)在自律上，比如現(xiàn)在我們最高院建立的這個失信被執(zhí)行人名單就是整個大信譽體系的一部分，這兩者缺一不可。”

經(jīng)濟之聲：如何筑牢質(zhì)量提升的基礎(chǔ)？意見特別單列一部分強調(diào)，要加快構(gòu)建高水平的計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測及技術(shù)性貿(mào)易措施體系，為質(zhì)量提升奠定堅實基礎(chǔ)。您認(rèn)為哪些方面是需要亟待完善和解決的？

蘆云：“這個文件是非常細(xì)致和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模瑥乃痉ń嵌葋碇v，我們在訴訟中，遇到的問題并不是這個法律沒有辦法試用和執(zhí)行，打個最簡單的比方，我們發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題，我們要去送檢，誰去委托？檢驗的標(biāo)準(zhǔn)是什么？誰有資格去進行檢驗？檢驗出來的結(jié)果是不是能夠得到司法的認(rèn)可？這一系列不確定的問題都會導(dǎo)致公眾在遇到產(chǎn)品質(zhì)量問題的時候，維權(quán)難，維權(quán)成本大，甚至找不到維權(quán)的渠道，所以這個標(biāo)準(zhǔn)的建立對于消費者維權(quán)，對于商品質(zhì)量體系的建立，起到了一個打通任督二脈的作用，這一套體系建立起來，我們在法律的基礎(chǔ)上就會有法可依，在執(zhí)行層面就會有據(jù)可循。這樣才能倒逼企業(yè)進行自律，如果消費者發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題，明明證據(jù)很充分，明明事實很清楚，但是投訴無門，在舉證上出現(xiàn)了一些問題，從而導(dǎo)致維權(quán)成本加大或者維權(quán)失敗，這也會從另一個方面放任這種違法經(jīng)營的行為。”

經(jīng)濟之聲：目前急需補齊的是立法、執(zhí)行還是監(jiān)管，哪一個是短板？為什么？

蘆云：“這三個方面實際上是并行不悖的，如果按照先后的順序，肯定是要先有立法，立法是一切執(zhí)法和監(jiān)管以及最后司法的基礎(chǔ)，但是立法是需要時間的，在法律制定和完善的過程中，就需要執(zhí)法部門主動去補齊一些執(zhí)法上的漏洞或者空白。特別是在工商領(lǐng)域或者食藥領(lǐng)域，如果出現(xiàn)了食品質(zhì)量安全問題，出現(xiàn)了侵犯消費者權(quán)益的行為，大家往往會認(rèn)為執(zhí)法不到位。實際上這一方面是由法律政策相關(guān)制度，以及相關(guān)規(guī)定不夠完善導(dǎo)致的；另外一方面還有執(zhí)法成本加大以及執(zhí)法人員編制等種種問題?，F(xiàn)在我們也看到了一些新跡象，就是一些科技化、智能化的執(zhí)法手段，包括投訴渠道得到了運用。

雖然在實踐中還是會出現(xiàn)這樣或者那樣的問題，我們還是需要理性的去看待它們。第一，這可能是整個市場發(fā)展過程中的一個規(guī)律，因為從產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造、流通一直到消費，所有環(huán)節(jié)都需要全方位的監(jiān)管體系。另外，有些經(jīng)營者守法和合法的經(jīng)營意識可能還沒有那么強，所以說這也需要我們的經(jīng)營者、消費者以及執(zhí)法部門共同提高這種法律上的認(rèn)識，從而促進消費領(lǐng)域以及產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域整體的提升。”

經(jīng)濟之聲：對于假冒偽劣產(chǎn)品，質(zhì)檢部門一直在加大打擊力度，但假冒偽劣問題仍然比較突出。關(guān)于生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為的認(rèn)定問題其實是一致讓消費者頭疼的，不管是網(wǎng)購還是實體店，都會遇到這個問題。該怎么解決這一問題，您有哪些建議？要徹底解決假冒偽劣問題，還應(yīng)采取哪些措施？

蘆云：“目前我國把質(zhì)量擺到了前所未有的重要位置，而且明確要求，要把推動發(fā)展的立足點，轉(zhuǎn)到提升質(zhì)量和效益上來。2016年中央經(jīng)濟工作會議也突出強調(diào)了產(chǎn)品質(zhì)量問題，而且我們國家現(xiàn)在也在全面建立懲罰性的賠償制度，這一切都是圍繞著產(chǎn)品質(zhì)量。

質(zhì)量問題不僅關(guān)系到社會的發(fā)展和戰(zhàn)略；關(guān)系到國家的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到國家的形象，而且還切切實實關(guān)系到人民群眾的切身利益。

關(guān)于假冒偽劣產(chǎn)品，最重要的一點就是要從源頭開始杜絕，在生產(chǎn)的環(huán)節(jié)，我們對生產(chǎn)人員、生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)以及生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要有強制性的明確規(guī)定。到了流通環(huán)節(jié)，流通的渠道如何把控？經(jīng)營者需要對流通渠道、地域的部署有一個合理的考量。最終在我們的銷售環(huán)節(jié)，無論是實體店還是平臺，你有沒有對這些產(chǎn)品進行審核？有沒有把關(guān)？如果出現(xiàn)了問題，你有沒有及時配合相關(guān)部門進行協(xié)助調(diào)查？最終如果消費者遇到了有質(zhì)量問題的產(chǎn)品，首先要及時去和銷售者或經(jīng)營者反饋這樣的問題，而且出于安全的考慮，如果遇到可能會危及人身安全的產(chǎn)品，要及時停止使用，加強自我的防范意識。如果確實是因為產(chǎn)品質(zhì)量有問題或者瑕疵，消費者也要積極主動的去維權(quán)。”

經(jīng)濟之聲：您覺得現(xiàn)階段印發(fā)《指導(dǎo)意見》，會對我國質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生哪些影響？

蘆云：“閱讀了這個指導(dǎo)意見之后，我確實心潮澎湃。因為它雖然是一個指導(dǎo)意見，是一個紅頭文件，但是它圍繞和關(guān)注的是我們老百姓在生活中遇到的各種問題、熱點和難點。這里面有幾個重點領(lǐng)域，包括了農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、消費品、裝備制造、原材料、建設(shè)工程、服務(wù)業(yè)、社會治理和公共服務(wù)、對外貿(mào)易，可見這個文件已經(jīng)涉及到我們生產(chǎn)和生活中的方方面面。這些內(nèi)容也體現(xiàn)了國家對于提升產(chǎn)品質(zhì)量的決心。《指導(dǎo)意見》提出提升質(zhì)量的七大主要舉措，包括質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量創(chuàng)新、管理、監(jiān)管、品牌和共治，特別是共治的提法引起了我的注意。

因為產(chǎn)品質(zhì)量問題需要各個部門、各個方面去齊抓共管。我們也希望在這樣的大政策下，在監(jiān)管立法和執(zhí)法層面各方的共同努力之下，我們的產(chǎn)品質(zhì)量問題能夠得到改善。我們每個消費者真的敢去消費了，我們不用再去國外去背一個馬桶或者電飯鍋了。到了那個時候，我們每一位消費者也會真心誠意的相信，這個指導(dǎo)意見的出臺發(fā)揮著巨大作用，也會相信經(jīng)營者以及執(zhí)法部門在這個指導(dǎo)意見的規(guī)范下，能夠提升自己的服務(wù)，加強相應(yīng)的監(jiān)管，為大家營造一個非常健康有序的消費環(huán)境。”