家政公司非法介紹外籍家政 “外傭”黑色產(chǎn)業(yè)鏈需警惕

據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報道，今年2月份，某家政服務(wù)公司的李某和呂某，因涉嫌組織他人偷越國 (邊)境罪在豐臺法院受審。據(jù)指控，二人以虛假邀請函騙取中國商務(wù)簽證或者旅游簽證，讓數(shù)十名印尼籍和菲律賓籍女子非法入境后，介紹這些女子到中國雇主家庭從事家政工作。未找到雇主期間，這些外籍女子護(hù)照被收，限制在屋內(nèi)不許出門，直至一菲律賓籍女子出逃報警案發(fā)。

二人受審時透露，北京家政市場對“菲傭”有較大需求，每介紹成功一人，他們向雇主收取2萬至5萬元不等的中介費(fèi)，同時還會在“菲傭”的工資中扣款。

關(guān)于這一話題，《中國青年報》經(jīng)濟(jì)部主任潘圓、北京潮陽律師事務(wù)所律師胡鋼進(jìn)行了分析與解讀。

經(jīng)濟(jì)之聲：菲傭目前在國內(nèi)是否不合法？

潘圓：“肯定是不合法的，因為我們沒有放開這種低端勞務(wù)市場，實際上菲傭應(yīng)該有一個職業(yè)簽證，才能從事相關(guān)的工作，但是現(xiàn)在大量菲傭都是通過培訓(xùn)師、教師，甚至旅游商務(wù)簽證，以各種各樣的身份和簽證進(jìn)入國內(nèi)的。按照相關(guān)的規(guī)定，不只是你在中國從事這種勞務(wù)需要職業(yè)簽證，而且個人也是不能雇傭外國人的，所以雇傭雙方，包括中介公司的這種行為都是違法的。但是從目前看來，國內(nèi)對菲傭確實有著比較大的需求。

因為菲傭號稱是最專業(yè)的保姆，也是勞務(wù)市場上的一個品牌?，F(xiàn)在確實有很多人需要這種專業(yè)的保姆、專業(yè)的管家，而且菲傭的英語很好，很多人都很看重這一點。所以雖然這是非法的行為，但是這個市場在私下做的這么大。”

經(jīng)濟(jì)之聲：既然是非法用工和非法出工，如果被相關(guān)部門抓住，雇主方包括菲傭本身應(yīng)該承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任？

胡鋼：“今年3月人社部剛剛修訂了外國人在中國就業(yè)管理規(guī)定。根據(jù)它的第八條規(guī)定，在中國就業(yè)的外國人應(yīng)當(dāng)有三種證件，要三證齊全：第一，他的簽證要是Z字開頭的，這是我們的使領(lǐng)館簽發(fā)的。第二是勞動部門發(fā)的外國人就業(yè)證。第三個是公安部門發(fā)的外國人居留證，也就是說一個外國人要想在中國合法就業(yè)，需要三證齊全。而且根據(jù)外國人在中國就業(yè)的管理規(guī)定，禁止個體經(jīng)濟(jì)組織和公民個人聘用外國人。也就是說，我們的公民是不能聘用外國人的，這是非常明確的。所以從這個角度來說，這種禁止雇傭外國人的規(guī)定實際上也是符合國際潮流的。它首先要保護(hù)本國人的就業(yè)機(jī)會，如果大量未經(jīng)許可的外國人進(jìn)入國內(nèi)，本國的就業(yè)市場顯然會遭到?jīng)_擊，這是任何一個國家的政府都絕對無法容忍的，所以這是國際通例。”

經(jīng)濟(jì)之聲：以前我們聽說的比較多的是美國有好多外國人在打黑工，凡是這種經(jīng)濟(jì)條件比較好的、發(fā)展比較好的國家都會遇到這種情況，現(xiàn)在中國也遇到了相應(yīng)的問題。

潘圓：“因為你有這種市場需求，目前我們的勞務(wù)市場亟待升級，為什么人家對菲擁有那么大的需求？就是因為它們在專業(yè)化的服務(wù)領(lǐng)域積累了品牌和經(jīng)驗，菲律賓的中學(xué)和大學(xué)都有家政的課程，甚至有的菲傭能幫業(yè)主進(jìn)行簡單的理財。而我們現(xiàn)在從事這個行業(yè)的服務(wù)人員各方面還是要弱一些。

如果你能提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，你的薪水應(yīng)該是水漲船高的，實際上現(xiàn)在很多保姆的薪水是不低的，但是好保姆卻是特別難求的，很多人不愿意從事這個行業(yè)，因為他們是有心理障礙的，但他們認(rèn)為所有的行業(yè)都是平等的，菲傭也一樣，這也是非常重要的，這種種原因都導(dǎo)致了勞務(wù)的缺口。”

經(jīng)濟(jì)之聲：有些人在國外打黑工被發(fā)現(xiàn)了，會被遣送，咱們是不是也有相應(yīng)的機(jī)制呢？

胡鋼：“這種非法勞務(wù)行為如果被發(fā)現(xiàn)，他的居留許可可能會被吊銷，他如果有所謂的就業(yè)證，也可能會被吊銷，他還可能會出境。對中國的雇主來說，因為這個行為本身涉嫌違法，所以你支出的相關(guān)費(fèi)用可能都無法追回。”