兒童玩滑板車受傷事件頻發(fā) 抽檢近半數(shù)滑板車質(zhì)量不過關(guān)

據(jù)經(jīng)濟之聲《天天315》報道，玩具應(yīng)該給孩子帶來的是快樂，而如果帶來了風(fēng)險，是任何人都不愿意看到的。但是有一種玩具卻接連給孩子帶來了比較嚴重的傷害，那就是兒童滑板車。孩子們騎上質(zhì)量不過關(guān)的滑板車發(fā)生危險事故的幾率非常高。

這幾年隨著兒童滑板車的普及，全國范圍內(nèi)滑板車傷害案例也越來越多。今年三月，青島市一名8歲兒童在玩滑板車時意外摔倒，造成左臂骨折。今年五月大連市一名6歲的小朋友也是因為玩滑板車摔成了骨折。接診醫(yī)生告訴記者，近期他們醫(yī)院收治的骨折患兒當(dāng)中，至少有20%都是因為滑板車致傷的。而在2015年，上海一名兒童更是因為玩滑板車摔成了10級傷殘。

家長給孩子選購兒童滑板車時，對于重要的安全因素了解并不多。

全國范圍內(nèi)到底有多少兒童滑板車傷害案例，目前還沒有確切的統(tǒng)計。美國消費品安全委員會2016年曾發(fā)布過一組《與玩具相關(guān)的兒童傷亡數(shù)據(jù)報告》，其中顯示，在各類玩具當(dāng)中，導(dǎo)致兒童傷亡最多的就是滑板車。在美國，僅2015年一年，各地醫(yī)院急診科上報的滑板車兒童傷害案例就有5萬2400多例，其中5歲以下兒童有6200多例。另外，在11例玩具致死案中，與滑板車有關(guān)的也是最多的，有4例。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，孩子在玩滑板車時，重心上移，而滑板車速度一般比較快，控制不好就容易摔傷。

有媒體報道，家住浙江杭州的小航，今年12歲，像很多同齡的孩子一樣，平時十分好動。今年6月，看到其他的小朋友都在玩滑板車，小航的父母也給他買了一輛。然而讓人沒想到的是，滑板車剛買回來，就讓小航摔成了骨折。小航的爸爸告訴記者，孩子本來馬上就要參加六年級期末考試了，現(xiàn)在因為受了傷，考試也不能參加了。由于傷勢較重，手術(shù)中用了3枚鋼釘才將患處固定好。小航的主治醫(yī)生、杭州市蕭山區(qū)中醫(yī)院兒童骨科主任莊偉說，按現(xiàn)在的情況來看，三個月后小航才能下床，要想站起來走路至少要半年時間。

讓莊醫(yī)生更加擔(dān)憂的是，因為玩滑板車導(dǎo)致兒童受傷的案例越來越多。在這些意外傷害事故中，有不少是由于滑板車使用不當(dāng)造成的，而更多的意外受傷則是由滑板車本身的設(shè)計缺陷導(dǎo)致的。

事實上，由于存在安全風(fēng)險，最近幾年不斷有兒童滑板車生產(chǎn)企業(yè)被要求召回缺陷產(chǎn)品。通過搜索發(fā)現(xiàn)，僅在最近4年間全球就有6次兒童滑板車召回記錄，其中最早的一次發(fā)生在2013年，美國消費品安全委員會宣布對中國產(chǎn)的400輛RevoKick滑板車實施召回，原因是滑板車存在斷裂風(fēng)險，可引起扶手脫離底板，導(dǎo)致消費者跌落受傷。

召回產(chǎn)品最多的一次發(fā)生在2015年，國內(nèi)5家玩具生產(chǎn)企業(yè)宣布，一共召回4萬5000多輛問題兒童滑板車，這些滑板車在圓孔、間隙和機械裝置的可觸及性有缺陷，存在夾傷兒童手指等風(fēng)險。

《天天315》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在銷售滑板車時，銷售員一般對于這些可能傷害兒童的隱患并不在意。

記者：“想看看滑板車。哪一種更安全？這承重多少？”

商家：“ 50公斤，差不多是12歲左右吧。”

記者：“這個分體重多少或者玩哪一款嗎？”

商家：“身高有85就可以玩兒。”

記者：“按身高來分的。”

商家：“對。”

記者：“這款邊緣是多少？”

商家：“你買過滑板車嗎？沒有人問這個，也沒有人告訴你這個有多粗。只要身高過了85公分，一歲半左右的都可以玩。”

記者：“沒有人關(guān)心這個邊緣問題嗎？”

商家：“從來沒有。”

目前市面上的兒童滑板車覆蓋了各個年齡段，甚至有相當(dāng)一部分產(chǎn)品明確標明三歲以下的嬰幼兒也適用。除了年齡段覆蓋面廣之外，兒童滑板車的款式也是多種多樣，僅在淘寶和京東等網(wǎng)絡(luò)商城上，熱銷的兒童滑板車就有兩輪、三輪、四輪等各種款式，產(chǎn)品多達幾萬種。價格方面更是差異懸殊，從最便宜的幾十元到上千元一輛的都有。

業(yè)內(nèi)人士告訴記者，兒童滑板車價格的差異，主要體現(xiàn)在材料和制作工藝水平各方面。目前國內(nèi)大部分兒童滑板車企業(yè)規(guī)模都不大，產(chǎn)品也多以中低檔產(chǎn)品為主，這些企業(yè)基本沒有產(chǎn)品設(shè)計能力，主要依靠外購部件進行組裝，簡單仿制市場暢銷產(chǎn)品，缺乏對產(chǎn)品安全性能的考慮。

小小的滑板車雖然看起來并不起眼，從整體設(shè)計、零部件質(zhì)量到安裝使用等各個環(huán)節(jié)，任何一處一旦出現(xiàn)瑕疵，都有可能埋下安全隱患。有的銷售人員在推銷商品時，只是宣傳自家產(chǎn)品的優(yōu)點，并不能全面地介紹符合質(zhì)量的兒童滑板車的安全性究竟體現(xiàn)在哪些方面。

為了全面評估市面上兒童滑板車的整體質(zhì)量狀況，指導(dǎo)消費者購買到安全的產(chǎn)品，上海市消保委日前專門組織了一次兒童滑板車比較試驗，一共從線上電商平臺和線下大型商場和專賣店購買了42件兒童滑板車樣品，其中電商平臺29件，實體商店13件，標稱的最大承重從20kg到65kg不等，價格從最便宜的59.9元到最貴的1498元不等，基本涵蓋了市場上的主流品牌及型號。經(jīng)過檢測發(fā)現(xiàn)，在42件樣品中，有20件樣品被檢出不符合標準要求，占比為47%。上海市消保委消費指導(dǎo)部楊青介紹，發(fā)現(xiàn)比較多的問題，是把手末端的直徑不達標。

為了了解這次比較試驗的具體情況，記者來到了承擔(dān)這次檢測任務(wù)的國家玩具質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心進行采訪。這里的工作人員告訴記者，把立管作為兒童直接控制滑板車的部件，除了可調(diào)節(jié)高度、控制方向外，還承受著兒童大部分體重，在特殊情況下還會承受更大的沖擊力或壓力。因此把立管必須具備足夠的穩(wěn)定性和強度，才能在騎行時，保障兒童安全。工作人員首先對所有樣品的把立管強度進行了檢測。

在試驗室，記者看到，工作人員將一個樣品固定在檢測臺上，然后分別在把立管兩端各掛50kg的重塊，就在秒表計時僅為13秒時，這個樣品的把立管就已經(jīng)無法承受，直接彎折成了兩截。而工作人員在檢測另一件樣品時，剛一加上重塊，這件樣品的把立管就直接坍縮了下去。國家玩具質(zhì)檢中心玩具檢測部副經(jīng)理伍雁翔說，一些生產(chǎn)企業(yè)為了降低成本，偷工減料，使用了不過關(guān)的鋼材是造成兒童滑板車強度不過關(guān)的重要原因之一。

把立管強度不達標是這次比較試驗檢出的最嚴重的問題，而在這次監(jiān)測中，發(fā)現(xiàn)問題最多的是把手末端直徑不夠粗。把手橫管是兒童滑板車上較為明顯的突出部件，為了避免滑板車在騎行中意外側(cè)翻時，把手砸傷兒童腳面和身體其他部位，滑板車的把手末端不應(yīng)太過尖細，標準中要求直徑應(yīng)該不小于40mm。

我國玩具滑板車強制標準是2016年1月1日起正式實施的，在以前則沒有專門的玩具滑板車標準，對兒童滑板車的強度、把手直徑等最基本安全指標也沒有任何明確要求。由于強制標準實施不久，一些企業(yè)對兒童滑板車的安全指標不重視，仍然沿用之前的模具和工藝加工產(chǎn)品，通過特殊渠道投向市場，埋下了巨大的安全隱患。

最終經(jīng)過檢測，42件兒童滑板車樣品中有20件樣品不符合標準要求，不符合占比為47%。其中，10件樣品把手末端直徑過細，5件樣品把立管強度不夠，6件樣品含危險圓孔，7件樣品含危險夾手間隙，另外有1件樣品存在金屬銳利邊緣和小零件。此外在這次比較試驗中，還有6個樣品缺乏明確的產(chǎn)品信息，也就是俗稱的“三無產(chǎn)品”，六個樣品都存在危險圓孔、夾手間隙、把立管強度不達標、把手過細等實際質(zhì)量問題。具體不符合名單可以登錄上海市消保委網(wǎng)站查詢。

關(guān)于這一話題，北京潮陽律師事務(wù)所的胡鋼律師以及北京市律師協(xié)會、消費者權(quán)益法律專業(yè)委員會主任蘆云共同作出分析與評論。

經(jīng)濟之聲：如果孩子因為玩滑板車摔傷，該如何界定是滑板車質(zhì)量不過關(guān)導(dǎo)致的，還是兒童使用不當(dāng)導(dǎo)致的？在發(fā)生事故時，家長應(yīng)該如何搜集證據(jù)方便維權(quán)？

胡鋼：“具體的案情需要具體分析。但總體來說，如果發(fā)生了人身傷害的情況，和相關(guān)產(chǎn)品聯(lián)系在一起，首先要研究是否與產(chǎn)品本身的質(zhì)量有關(guān)；其次要研究相關(guān)的使用者在使用過程中是否規(guī)范操作，按照產(chǎn)品說明書提示進行使用；比如兒童在使用期間，旁邊是否有相關(guān)的家長、成年人進行監(jiān)護。還有，孩子是否使用了相關(guān)的護具，使用時地面的環(huán)境、天氣條件如何。無論是以上哪一種情況導(dǎo)致人身傷害，我想家長們應(yīng)該盡可能地搜集相關(guān)的證據(jù)、材料，并且及時送孩子就醫(yī)。同時，要特別要注意的是，要及時地向相關(guān)責(zé)任方主張自己的權(quán)利。”

經(jīng)濟之聲：如果可以確認造成孩子摔傷的是滑板車質(zhì)量的問題，那么，消費者應(yīng)該怎么做？

胡鋼：“如果是能夠確認的話，消費者可以采取多種途徑來實現(xiàn)自己的訴訟。比如根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》與生產(chǎn)者進行協(xié)商，向消費者保護組織以及行政主管機關(guān)進行投訴等。當(dāng)然，還可以向人民法院起訴，或者依據(jù)仲裁協(xié)議提起仲裁。同時，向相關(guān)行業(yè)協(xié)會、媒體求助，來主張自己的權(quán)利也是可行的辦法。在此，我想提醒廣大消費者，如果涉及到因為產(chǎn)品缺陷造成人身傷害，要求賠償?shù)那闆r，那么，按照1993年出臺的《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定，其訴訟的時效為兩年，即當(dāng)事人從知曉損害發(fā)生之日起算，兩年內(nèi)向相關(guān)的責(zé)任方，主張自己的權(quán)利。如果逾期，消費者可能會喪失勝訴的權(quán)利。”

經(jīng)濟之聲：我國兒童滑板車的強制標準于2016年1月1日開始正式實施，但由于這個標準實施不久，所以一些企業(yè)對于兒童滑板車的安全指標不重視，仍然沿用之前的模具和工藝加工的產(chǎn)品，然后通過一些特殊的渠道，投放到市場上，埋下了非常大的安全隱患。比如上海市消保委作出的一項檢測中，42件兒童滑板車樣品當(dāng)中有20件樣品不符合標準要求，概率達到47%。那么，面對魚龍混雜的滑板車市場，家長是否應(yīng)該給孩子們購買此類玩具？

蘆云：“2016年的1月1日起實施的標準是強制性的國家標準。也就是說，企業(yè)在生產(chǎn)的過程中可以有企業(yè)標準，但企業(yè)標準不能低于這個最低的強制性標準。這不屬于推薦性的實施，而是帶有強制性。但凡不符合這個國家強制性標準的產(chǎn)品，家長們都應(yīng)注意，在進行選擇時，無論價格如何，都要盡量避免去選擇此類產(chǎn)品。這個國標中有很多的亮點，并且規(guī)定細致，比如對于普遍夾傷手指的活動部位間隙以及對于車輪前輪的尺寸等都有明確規(guī)定。兒童使用滑板車最基礎(chǔ)就是安全問題。2007年我國質(zhì)監(jiān)總局就有兒童玩具的召回管理規(guī)定，規(guī)定指出，如果有瑕疵或說產(chǎn)品質(zhì)量問題，要采取主動召回或責(zé)令召回的方式。同時，通過這些強制性的規(guī)定和國家標準的出臺，也可以看出國家對兒童玩具領(lǐng)域的安全問題也十分重視，現(xiàn)在甚至有人在提倡引入3C認證。所以，希望家長在選購時，一定要留意這些細節(jié)。”

經(jīng)濟之聲：如果企業(yè)在生產(chǎn)過程中違反了這樣的國家強制性標準，會受到怎樣的懲罰？

蘆云：“關(guān)于處罰，《產(chǎn)品質(zhì)量法》有明確的規(guī)定，可能各地工商以及質(zhì)監(jiān)部門在執(zhí)法的過程中，相應(yīng)幅度范圍會有所不同。如果確實是因為缺陷導(dǎo)致，那么，按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》的相關(guān)規(guī)定，在各地辦案過程中，相關(guān)的懲罰標準會更加細化。”

經(jīng)濟之聲：在上海市消保委的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些大型電商平臺銷售的兒童滑板車屬于三無產(chǎn)品。銷售這樣三無產(chǎn)品的商家以及電商平臺觸犯了怎樣的法律法規(guī)？將承擔(dān)哪些責(zé)任？

胡鋼：“如果明知產(chǎn)品有缺陷依然生產(chǎn)銷售，相關(guān)的經(jīng)營者至少要承擔(dān)三重法律責(zé)任。

一是民事責(zé)任。《侵權(quán)責(zé)任法》第47條明確規(guī)定，造成死亡或健康嚴重損害的受害人有責(zé)任請求懲罰性賠償，因為一般的損害賠償基本上是按照‘填補法’，也就是說，你有多少損失，就賠給你多少損失；針對明知產(chǎn)品有缺陷仍然生產(chǎn)銷售的情況，受害人有權(quán)主張?zhí)幜P性賠償。

二是行政責(zé)任。無論是《產(chǎn)品質(zhì)量法》還是《消費者權(quán)益保護法》，或是其他相關(guān)法律，一般來說都會要求沒收違法所得，嚴重者可能會處以最高違法所得5倍的罰款，乃至吊銷營業(yè)執(zhí)照和追究刑事責(zé)任。

三是刑事責(zé)任。罪名如果情節(jié)極為嚴重，有可能會追究無期徒刑乃至沒收財產(chǎn)。所以，生產(chǎn)者要牢牢地把安全問題放在首位。”

經(jīng)濟之聲： 如何才能促進兒童滑板車強制規(guī)定受到廠家以及消費者的重視？

蘆云：“一方面需要企業(yè)從源頭做起，在生產(chǎn)、加工、設(shè)計時，要充分考慮到孩子以及相應(yīng)的安全標準是否符合國家的強制標準。另一方面，企業(yè)在進行外包裝標志時，必須標明它所執(zhí)行的生產(chǎn)標準，利于消費者參考。另外，因為現(xiàn)在大家很注重對孩子各方面的培養(yǎng)，兒童玩具確實是很健康的一項運動，但是相關(guān)監(jiān)護人對如何使用兒童玩具，沒有足夠的重視。所以，在孩子玩耍時，要采取足夠的防護措施，比如相應(yīng)的護具，安全的場地等。同時，孩子在使用過程中，家長應(yīng)當(dāng)陪伴在旁邊，保障孩子的安全使用。一旦發(fā)生問題，要及時地向購買方或生產(chǎn)方反饋，若不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》和國家標準，要及時地向有關(guān)部門進行投訴和舉報。”