交通部鼓勵并規(guī)范順風車參與春運 方便同時也須注意安全隱患

據(jù)經(jīng)濟之聲《天天315》報道，近兩年，和陌生人一起拼車回家也成為大眾春節(jié)返鄉(xiāng)的新選擇。對此，交通運輸部副部長劉小明表示，鼓勵并規(guī)范順風車、營運車輛城際拼車等新業(yè)態(tài)、新模式參與春運，充分利用社會運力資源，提高運輸能力。

交通部出臺政策，鼓勵順風車和城際拼車，是一件務(wù)實之舉。但同時，這肯定也會帶來一些管理上的難題，比如：怎么規(guī)范順風車和城際拼車；如何界定合法的拼車，打擊非法營運；如何權(quán)衡參與拼車者的權(quán)責關(guān)系等等。這些難題還需要進一步落實。

然而，現(xiàn)實中確實不乏大量以“順風車”為名，行“黑車”之實的非法營運車輛。所以盡管交通部鼓勵拼車參與春運做法獲得不少好評，但仍有人擔心拼車回家會遭遇地方執(zhí)法者以“非法營運”嚴懲。

針對這個問題，北京中聞律師事務(wù)所律師李斌表示：“順風車一定不是非法營運車輛，因為順風車提倡的是互助、互惠，是不交錢的，更多的是雙方合理分攤出行的成本，比如說燃料費、路橋費，實際上它是和以盈利為目的運營車輛是有本質(zhì)區(qū)別的，如何判斷是營運車輛，還是所謂的順風車，其實就要看你的收費標準是不是明顯高于順風車合乘分攤成本的標準，以及你一天能夠提供幾次服務(wù)。按照目前北京市的相關(guān)規(guī)定，一輛車每天最多提供兩單順風車業(yè)務(wù)，如果超出兩單被抓到，那很顯然這個行為的性質(zhì)就不再是順風拼車的互助行為了， 就可能就被認定為是非法營運的性質(zhì)。”

大家都知道搭順風車、拼車雖然有不少好處，但是也存在著很多安全隱患，還有因為堵車、事故造成了財產(chǎn)和人身的損失，車主和拼車者之間還可能出現(xiàn)糾紛。來看一個案例：

市民王先生認為，春運期間，車票不好買，拼車省去了到車站排隊買票的麻煩，又方便又快捷，能省去不少麻煩，所以連續(xù)幾年他都選擇拼車返鄉(xiāng)。但在一次拼車時，他遇上了麻煩事，王先生說，在回家途中，私人車主駕駛的車在路上與其他車輛發(fā)生了追尾，車里的人沒事，但車體有損傷。車發(fā)生追尾后，車主要求拼車人也就是王先生共同承擔修車費用。

關(guān)于這類案例，李斌認為：“根據(jù)《道路交通安全法》，兩車之間發(fā)生追尾事故，我們要看交警的責任認定是如何判斷過錯的。如果說是追尾方全責，那自身的車輛損失應當通過他投保的商業(yè)險來解決。針對這種情況，作為合乘者不應當分攤這部分修理費用。”

如果是通過順風車、拼車服務(wù)平臺約的車，平臺又該承擔一個什么責任？

北京市律師協(xié)會消費者權(quán)益法律專業(yè)委員會主任蘆云表示：“首先平臺對于車況也好，駕駛員也好，或者乘車人也好，有一個初步的審查責任。其次是在確定某個具體的乘車人跟駕駛?cè)说臅r候，應當在他們之間提供一個文本，畢竟他們之間要建立一個承運合同關(guān)系。在這個文本之外，如果乘車人跟駕駛員之間還有其他的約定，比說駕駛的路途比較遙遠，或者順風車共駕去一個什么地方游玩等等，有一些特殊的約定應當自行進行約定。”

由此看來，拼車回家雖然方便，但是上路前，大家一定要明確彼此的權(quán)責，了解需要分攤什么費用，如果事先沒有說清楚，在旅行途中因此出現(xiàn)糾紛會影響出行的心情，甚至延誤到達目的地的時間。

那么，拼車回家還有哪些注意事項？

一般來說，拼車時大家需要分攤的是油費、路橋費、外出的食宿費用，如果行駛距離較長，車主可能還會要求其他人也承擔部分常規(guī)保養(yǎng)的費用(如換機油、機油格、工時費等等)。此外，在多人乘坐的情況下，為了安全起見，在行車前車主需要確保車輛已經(jīng)購買了車上人員責任險，安全意識高的消費者還可以考慮增加一份短途意外險，發(fā)生事故時能得到更好的保障。

還要注意車主違章成本，比如說，占用緊急停車道會被扣多少分等等。大家在出發(fā)前需要仔細了解路線，清楚哪些是“扣分黑點”，從而減少違章被扣分的機會。而“拼車小分隊”在出發(fā)前還得談清楚，一旦車輛違章，大家怎么分擔責任。

為了減少旅途的疲勞感，拼車的人往往會輪流駕車，如果是朋友之間結(jié)伴出行，拼車前大家對彼此的駕駛技巧都有一定的認識，就能更合理地規(guī)劃彼此駕駛的時間與路段。如果是沒有見過面的網(wǎng)友想一起開車外出，出發(fā)前大家最好先見面，了解對方的駕駛經(jīng)驗以及性格，詳細談?wù)勸{車期間彼此的權(quán)責，建議在見面時彼此看看對方的有效身份證件與駕照。假如交流中車主認為某一個網(wǎng)友的經(jīng)驗無法承擔長途行車的重任，最好是說服他只乘車、不開車，或者是改用其他交通工具出行，否則一旦旅途中出現(xiàn)意外，不僅回家的時間因此耽擱，還會產(chǎn)生各種費用。

有過拼車經(jīng)驗的車主還特別提醒，春節(jié)回家的人行李較多，在多人乘坐的情況下，車主也可以提前跟大家協(xié)商下每個人大概帶多少行李，否則可能出現(xiàn)東西太多侵占乘坐空間的情況。