營(yíng)造高品質(zhì)放心消費(fèi)環(huán)境 助力國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)

近年來，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極服務(wù)上海國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)，堅(jiān)持消費(fèi)需求導(dǎo)向、堅(jiān)持消費(fèi)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境協(xié)同建設(shè)，以放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，營(yíng)造“誠(chéng)信興商品質(zhì)消費(fèi)”環(huán)境，提振消費(fèi)信心，提升消費(fèi)者滿意度。

高起點(diǎn)建立工作機(jī)制體系

強(qiáng)化制度建設(shè)，推動(dòng)法制保障。上海市于2018年實(shí)施《關(guān)于深入開展“誠(chéng)信興商品質(zhì)消費(fèi)”放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)意見》；2020年，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合28個(gè)部門，以上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議的名義制定《關(guān)于開展“誠(chéng)信興商品質(zhì)消費(fèi)”放心消費(fèi)創(chuàng)建示范單位評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》；2022年，修訂《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，增設(shè)了消費(fèi)環(huán)境建設(shè)專章，為放心消費(fèi)創(chuàng)建工作開展提供了法制保障。

形成消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制。上海市市場(chǎng)監(jiān)管局推動(dòng)形成行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解等聯(lián)動(dòng)銜接的“大調(diào)解”格局，為消費(fèi)者提供多層次、多途徑、低成本、高效率的消費(fèi)糾紛解決渠道，為營(yíng)造愿消費(fèi)、能消費(fèi)、敢消費(fèi)的放心消費(fèi)環(huán)境保駕護(hù)航。

高質(zhì)量推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建

目前，上海市共培育放心消費(fèi)單位近8萬家、培育放心電商平臺(tái)109家，設(shè)立保證金2.7億元。上海市各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)深入推進(jìn)放心消費(fèi)環(huán)境創(chuàng)建工作，形成一區(qū)一特色。

浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局充分調(diào)動(dòng)各方力量共同參與放心消費(fèi)環(huán)境創(chuàng)建工作，制定《商圈（購(gòu)物中心）消費(fèi)環(huán)境評(píng)價(jià)規(guī)范》區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并在全區(qū)所有購(gòu)物中心推廣實(shí)施，全面推進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和無理由退貨服務(wù)；虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以商業(yè)中心為抓手，全面推進(jìn)“線下7日無理由退貨”承諾服務(wù)；松江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合松江融媒體中心，以“異地異店退換貨”和“放心電商”為主題，推出兩期電臺(tái)直播，發(fā)布《松江區(qū)電商投訴舉報(bào)情況分析報(bào)告》，并結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)，將汽車銷售行業(yè)作為首個(gè)放心消費(fèi)行業(yè)創(chuàng)建，努力營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境；閔行區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依托36家大型商業(yè)綜合體、8家連鎖餐飲企業(yè)和8家星級(jí)酒店開展放心消費(fèi)環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)推出7天無憂退保證金服務(wù)，在商圈開展消費(fèi)投訴公示試點(diǎn)；奉賢區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)經(jīng)委發(fā)布區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)管理服務(wù)規(guī)范》，將市場(chǎng)內(nèi)投訴信息公示納入標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)管理體系，把“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角專項(xiàng)行動(dòng)”融入奉賢區(qū)“網(wǎng)紅直播節(jié)”，護(hù)航新經(jīng)濟(jì)發(fā)展；青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局全力推進(jìn)“滿意消費(fèi)長(zhǎng)三角專項(xiàng)行動(dòng)”先行啟動(dòng)區(qū)建設(shè)，全面推行“線下7日無理由退換貨”“異地異店退換貨承諾”服務(wù)。其他區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局也結(jié)合各自區(qū)域特點(diǎn)，廣泛發(fā)動(dòng)、聯(lián)合協(xié)作，放心消費(fèi)環(huán)境創(chuàng)建工作形成了區(qū)域特色。

高品質(zhì)推廣無憂退貨承諾

為優(yōu)化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局推進(jìn)線下零售企業(yè)“7日無理由退貨”服務(wù)承諾亮牌行動(dòng)、推廣線下無理由退換貨承諾，聯(lián)合商務(wù)部門共同出臺(tái)《上海市線下零售企業(yè)開展“7日無理由退貨”服務(wù)承諾工作指引（試行）》，統(tǒng)一適用規(guī)則、服務(wù)流程、承諾標(biāo)識(shí)等。同時(shí)，共同舉辦啟動(dòng)儀式，引導(dǎo)大型商圈、重點(diǎn)企業(yè)帶頭參與。

推廣異地異店退換貨承諾。舉辦“長(zhǎng)三角地區(qū)異地異店退換貨”啟動(dòng)儀式，引導(dǎo)長(zhǎng)三角地區(qū)大型連鎖商場(chǎng)、超市、直營(yíng)店實(shí)行異地異店退換貨規(guī)定，覆蓋了長(zhǎng)三角地區(qū)消費(fèi)較為集中的主要行業(yè)、新興領(lǐng)域和重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，長(zhǎng)三角地區(qū)消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn)和消費(fèi)保障進(jìn)一步提升。上海市參與承諾“線下無理由退貨”單位3.6萬家、承諾“異地異店退換貨”總部型企業(yè)110家，促成“線下無理由退換貨”和“異地異店退換貨”訂單210多萬件，涉及金額2億元。

上海市市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)開展放心消費(fèi)環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)，推出更多惠及企業(yè)、利好消費(fèi)者的活動(dòng)措施，放大品牌效應(yīng)、提升消費(fèi)體驗(yàn)，引導(dǎo)更多行業(yè)、部門、企業(yè)、消費(fèi)者參與放心消費(fèi)環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)上海市消費(fèi)環(huán)境建設(shè)提檔升級(jí)，打造更具國(guó)際影響力的品質(zhì)消費(fèi)目的地。