促進“新消費”需良好消費環(huán)境做保障

國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年11月，我國市場銷售增速加快，社會消費品零售同比增長8.0%，1~11月，全國網(wǎng)上零售額94958億元，同比增長16.6%。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉表示，消費已經(jīng)連續(xù)5年成為中國經(jīng)濟增長的第一動力。在消費持續(xù)升級過程中，新消費模式、新消費業(yè)態(tài)的發(fā)展，對消費增長的帶動作用非常顯著。

付凌暉所說的“新消費模式、新消費業(yè)態(tài)”，均可視為近期比較受人關注的“新消費”這個概念的外延部分。而人們關注“新消費”，正是因為它對拉動經(jīng)濟增長的作用日益凸顯。付凌暉在解釋目前的消費特征時，提到“消費升級態(tài)勢持續(xù)”“從過去以實物消費為主向更多的服務消費方向轉(zhuǎn)變”“對商品的質(zhì)量要求提高”等，這些其實都是“新消費”之“新”的體現(xiàn)。

事實上，關于“新消費”，早在2014年中央經(jīng)濟工作會議對中國經(jīng)濟新常態(tài)的論述中就已經(jīng)提及。雖然沒有使用這個詞，但論述概括了“新消費”的基本特征——過去我國消費具有明顯的模仿型排浪式特征，現(xiàn)在這個階段基本結(jié)束，個性化、多樣化消費漸成主流。適應這種消費特征，中央經(jīng)濟工作會議指出，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升，必須采取正確的消費政策，釋放消費潛力，使消費繼續(xù)在推動經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮基礎作用。

2015年11月，國務院印發(fā)《關于積極發(fā)揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》，“新消費”一詞正式出現(xiàn)在官方文件中。從文件的表述看，“新消費”是“傳統(tǒng)消費提質(zhì)升級、新興消費蓬勃興起”的一種狀態(tài)。有人這樣解釋：形象地看，社會民眾在某一觸發(fā)點（比如“雙11”“雙12”）能夠迸發(fā)出巨大消費熱情；理論上講，消費對經(jīng)濟增長貢獻率達到60%。背后的奧妙都在于這個“新消費”，以及由此催生出的相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎設施建設及公共服務供給等領域的新投資。

近年來，市場又發(fā)生很大變化，但“新消費”的內(nèi)涵基本未變。目前學界對“新消費”概念比較認可的表述是：指由數(shù)字技術等新技術、線上線下融合等新商業(yè)模式以及基于社交網(wǎng)絡和新媒介的新消費關系所驅(qū)動的消費活動。有學者指出，“新消費”之所以被寄予厚望，是因為它是建立在通過新技術、新模式、新關系去滿足14億中國消費者對美好生活的需求向往之上，而且也使消費變得更人性和更有效率，甚至倒逼商品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)升級。

在日常生活中，新消費正迅速滲透，大量的消費場景正被重塑，消費鏈條變得越來越短，也使得C2M（用戶直連制造）反向定制等生產(chǎn)模式成為可能，最終是社會整體效率的提高。12月12日閉幕的中央經(jīng)濟工作會議確定，明年經(jīng)濟工作的重點之一是促進產(chǎn)業(yè)和消費“雙升級”，明確將制造業(yè)升級的過程與需求端的消費內(nèi)需進行了直接掛鉤，而這也是“新消費”較之傳統(tǒng)消費最擅長的部分，也是最大特點。

如果“新消費”可以看作是一種更廣義的消費升級的話，那么“升級”的范疇，除了提升傳統(tǒng)消費需求品質(zhì)，讓傳統(tǒng)消費需求在轉(zhuǎn)型升級中釋放新的潛力，以及開拓新型消費領域，擴大新型消費需求（如文化、體育、旅游、健身、養(yǎng)老等）外，還應當包括消費環(huán)境的升級——這是一種軟升級，但它的作用卻不容忽視。

近些年我國消費環(huán)境一直持續(xù)改善，消費者滿意度不斷提高，為消費增長提供了有力保障。但就目前的情況看，其與民眾日益增長的需求和更高的期待相比還有一定差距。特別是市場上還存在假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等現(xiàn)象，老百姓對此很煩心。有調(diào)查顯示，近幾年，我國消費者對國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體上的認可度一直在上升，但給出“可靠”評價的比例仍不是很高，只達到60%左右的及格線。

認為國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不可靠，感覺消費不舒心，消費者一般會做出兩種選擇：一是不消費或少消費，二是到外國消費。事實上，近幾年到外國消費，即消費外流的情況很普遍?？紤]到與產(chǎn)品質(zhì)量不高相伴，服務質(zhì)量也存在問題的現(xiàn)實，消費者的消費意愿因此還會再降低，他們的消費熱情會受到負面影響，這必將成為消費拉動的羈絆。

有鑒于此，促進“新消費”升級發(fā)展，還必須進一步改善消費環(huán)境。這就要求我們加快完善標準體系和信用體系建設，加強質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范消費市場秩序，強化企業(yè)責任意識和主體責任，健全消費者權益保護機制，完善消費基礎設施網(wǎng)絡，打造面向全球的國際消費市場，營造安全、便利、誠信的良好消費環(huán)境。同時，在供給方面要順應市場新變化，多渠道增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務的供給，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革滿足群眾多層次、多樣化的消費需求。