把供應(yīng)鏈“命門”掌握在自己手里

新冠肺炎疫情全球蔓延，讓有創(chuàng)呼吸機成為緊俏醫(yī)療物資。國內(nèi)有創(chuàng)呼吸機生產(chǎn)商開足馬力生產(chǎn)也滿足不了市場需求，有的企業(yè)訂單已經(jīng)排到七八月以后。然而，面對供不應(yīng)求的局面，這些廠商卻高興不起來。因為他們擔心陷入“無米之炊”的窘境。

壓縮機、電磁閥等這些呼吸機的核心零部件，主要供應(yīng)商為美國、意大利等國家的企業(yè)。因疫情比較嚴重，這些國家的部分零部件生產(chǎn)企業(yè)停工，導致供貨量嚴重不足。原有供應(yīng)渠道中斷后，國內(nèi)呼吸機制造商只好在本土尋求替代供應(yīng)商，然而，讓他們失望的是，替代難找。一方面，有創(chuàng)呼吸機屬于最高級別的三類醫(yī)療器械，生產(chǎn)企業(yè)因許可事項變更，須經(jīng)檢驗機構(gòu)嚴格按照國家相關(guān)規(guī)定要求對產(chǎn)品技術(shù)適用性進行預評價，這需要花費數(shù)月甚至更長時間，意味著即使國內(nèi)有技術(shù)實力的企業(yè)想轉(zhuǎn)產(chǎn)呼吸機零部件，短期內(nèi)也無法上馬生產(chǎn)；另一方面，有一些關(guān)鍵零部件，比如電磁閥，目前國內(nèi)尚無擁有成熟技術(shù)能力的企業(yè)可以生產(chǎn)，幾乎全部依賴進口。

呼吸機企業(yè)遭遇核心零部件供貨瓶頸，是我國對外依賴型行業(yè)經(jīng)常面臨的“卡脖子”問題，而這也是中國制造需要著力解決的最大短板之一。醫(yī)療器械基本是小批量、多品種，平時銷量小，而核心部件生產(chǎn)需要長時間研發(fā)、測試、優(yōu)化改良、再驗證，周期長，投入大，國內(nèi)企業(yè)大多不愿意做。而“不愿意做”的心態(tài)正是影響國內(nèi)行業(yè)發(fā)展乃至整個中國制造升級的一個大問題。

不只是在像有創(chuàng)呼吸機這種高端醫(yī)療設(shè)備行業(yè)，在許多基礎(chǔ)性制造行業(yè)，缺乏核心技術(shù)的現(xiàn)象也很普遍。調(diào)查顯示，在金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域，我國裝備制造核心技術(shù)缺失，關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化率都不高，進口依賴嚴重。技術(shù)落后，有國內(nèi)產(chǎn)業(yè)市場起步晚等客觀原因，但更根本的原因還是企業(yè)“不愿意做”，不重視研發(fā)，科研投入太少。數(shù)據(jù)顯示，國外企業(yè)研發(fā)投入一般可以占到企業(yè)銷售收入的10%以上，創(chuàng)新型企業(yè)甚至可以超過30%，而國內(nèi)企業(yè)的研發(fā)投入比卻只有0.2%～0.3%。沒有研發(fā)當然就得不到技術(shù)，沒有技術(shù)則只好買，買不起就“借”（山寨），借不到就只有用不入流的技術(shù)低價競爭。

對于一個制造業(yè)大國而言，缺乏核心技術(shù)顯然是站不穩(wěn)、行不遠的。關(guān)于核心技術(shù)，習近平總書記有個非常形象而又令人警醒的比喻：“一個企業(yè)即便規(guī)模再大、市值再高，如果核心元器件嚴重依賴外國，供應(yīng)鏈的‘命門’掌握在別人手里，那就好比在別人的墻基上砌房子，再大再漂亮也可能經(jīng)不起風雨，甚至會不堪一擊。”正因為如此，總書記強調(diào)，中國要強盛、要復興，就一定要大力發(fā)展科學技術(shù)。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。要努力實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，把創(chuàng)新主動權(quán)、發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。

國內(nèi)有創(chuàng)呼吸機企業(yè)在關(guān)鍵零部件供應(yīng)上遭遇掉鏈子風險，也再次提醒我們：要想不掉鏈也不怕掉鏈，須有備鏈及接鏈能力。事實上，在疫情沖擊下，諸多經(jīng)濟界、產(chǎn)業(yè)界人士對全球供應(yīng)鏈有了全新的思考。有觀點認為，為了免于極端情況的沖擊，不管是醫(yī)療器械行業(yè)還是其他行業(yè)，各國都可能會考慮將供應(yīng)鏈放在“離家更近的地方”，布局部分本土產(chǎn)能以對沖風險。而要做到這一點，就必須掌握核心技術(shù)，而要掌握核心技術(shù)，企業(yè)就必須改變“不愿意做”的心態(tài)，拿出真金白銀去搞創(chuàng)新、搞研發(fā)。