小店經(jīng)濟(jì) 大有可為

商務(wù)部等7部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展小店經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動(dòng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求全國(guó)一盤棋，加快小店便民化、特色化、數(shù)字化發(fā)展，“點(diǎn)亮”小店經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶旺“煙火氣”，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

何謂小店經(jīng)濟(jì)？小店通常指面向居民消費(fèi)的批發(fā)、零售、住宿、餐飲、家庭服務(wù)、配送服務(wù)等行業(yè)的個(gè)體工商戶，雇員10人以下或年?duì)I業(yè)額100萬(wàn)元以下的微型企業(yè)，及年?duì)I業(yè)額1500萬(wàn)元以下的網(wǎng)店。由此形成促進(jìn)大眾就業(yè)、服務(wù)改善民生、驅(qū)動(dòng)多元化消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，稱為小店經(jīng)濟(jì)。

小店雖小，其經(jīng)濟(jì)學(xué)地位和社會(huì)價(jià)值卻不容小覷。僅就促進(jìn)大眾就業(yè)一點(diǎn)，足見其重要性。支付寶和網(wǎng)商銀行聯(lián)合發(fā)布的《2019中國(guó)小店經(jīng)濟(jì)溫度圖譜》顯示，國(guó)內(nèi)8000多萬(wàn)戶注冊(cè)小店中有一半以上在2019年增加了雇員，總計(jì)可撐起3億人就業(yè)。有人將小店經(jīng)濟(jì)喻為“城市總體經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管”，非常形象貼切。它承載著城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的動(dòng)力，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是驅(qū)動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)多元化及創(chuàng)新的重要機(jī)制，不僅對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生具有重要意義，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的生機(jī)和活力所在。

不過(guò)，小店經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中也因“小”而面臨一些問(wèn)題。不少小店由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、客源少，經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法充分滿足店鋪?zhàn)饨鸷腿斯こ杀鹃_銷，以至于長(zhǎng)期處于盈虧線，經(jīng)營(yíng)波動(dòng)很容易出現(xiàn)虧損。特別是面臨超市、連鎖店等大店的擴(kuò)張擠壓，以及線上電商快速發(fā)展，小店消費(fèi)人群出現(xiàn)了調(diào)整與分化，一些競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的小店無(wú)力掙扎，只能關(guān)門。除了來(lái)自外部的壓力，小店本身也存在一些固有的弱點(diǎn)，影響其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。目前許多小店以家族式經(jīng)營(yíng)為主，經(jīng)營(yíng)者年齡較大，經(jīng)營(yíng)模式較為落后。部分小店仍然采用傳統(tǒng)的實(shí)體店經(jīng)營(yíng)模式，未將客戶喜好與大數(shù)據(jù)分析結(jié)合起來(lái)，使得消費(fèi)者購(gòu)物體驗(yàn)不佳。

新冠肺炎疫情暴發(fā)，讓小店經(jīng)濟(jì)受到巨大沖擊。在減少人員接觸、防止疫情傳播的要求下，小店客流大幅減少，收入明顯下降。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所每天要進(jìn)行消殺，對(duì)精打細(xì)算的小店來(lái)說(shuō)也是一筆不小的開支。進(jìn)貨來(lái)源受疫情的影響更大。由于大量經(jīng)銷商推遲復(fù)工，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)無(wú)法正常營(yíng)業(yè)，不少小店遇到了供應(yīng)中斷的問(wèn)題。目前疫情逐漸得到控制，市場(chǎng)開始放開，但小店恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)仍面臨諸多困難。

7部門下發(fā)《通知》，決定聯(lián)合開展小店經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動(dòng)，可以說(shuō)將為受到多重“旱情”影響的小店經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一場(chǎng)及時(shí)雨?！锻ㄖ芬螅汛龠M(jìn)小店經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在重要位置，在用地、用房、財(cái)政、金融、營(yíng)商環(huán)境等方面加大政策扶持力度，重點(diǎn)解決小店經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題。這無(wú)疑給眾多小店吃了一顆“定心丸”，讓他們有更多信心發(fā)展壯大。

當(dāng)然，支持小店經(jīng)濟(jì)恢復(fù)活力，不只是簡(jiǎn)單地用短期政策手段“扶上馬”，還應(yīng)考慮到小店經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，采用持久性經(jīng)濟(jì)手段“送一程”。針對(duì)許多小店仍處于粗放發(fā)展階段，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)，《通知》提出要培育一批試點(diǎn)城市，推動(dòng)社區(qū)、批發(fā)市場(chǎng)、商圈、特色街等小店集聚區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在集聚效應(yīng)的加持下，各種小店能更好地把握市場(chǎng)需求，不僅有利于相互集聚和協(xié)作，還能更好地滿足消費(fèi)者多樣的需求。

小店經(jīng)濟(jì)，大有可為。在消費(fèi)升級(jí)和政策加大支持力度的背景下，小店自身也要把握機(jī)遇，開展服務(wù)升級(jí)，在線上線下融合、市場(chǎng)細(xì)分等領(lǐng)域深挖，邁入精細(xì)化運(yùn)營(yíng)時(shí)代，以小店經(jīng)濟(jì)的韌性活力，進(jìn)一步充實(shí)、鞏固中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性活力，助力消費(fèi)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活全面恢復(fù)。