危險化學品安全領域立法進程加快

新華社北京11月22日電（記者 周圓）22日召開的國務院常務會議討論并原則通過《中華人民共和國危險化學品安全法（草案）》，決定將草案提請全國人大常委會審議。

化工產業(yè)是我國支柱產業(yè)之一，在其生產、儲存、運輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)存在較高風險。應急管理部有關負責人表示，總體來看，當前我國危險化學品安全生產處于爬坡過坎、攻堅克難的關鍵期，既具有安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的有利條件，也面臨新舊風險疊加的嚴峻挑戰(zhàn)。

危險化學品安全是防范化解重大風險的重中之重。應急管理部印發(fā)的《“十四五”危險化學品安全生產規(guī)劃方案》提出，到2025年，防范化解危險化學品重大安全風險體制機制法制不斷健全；到2035年，危險化學品安全生產責任體系健全明確并得到全面落實，重大安全風險得到有效防控等。

此次會議指出，要時刻繃緊?；钒踩@根弦，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主、綜合治理，構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，加強生產、儲存、使用、經營、運輸?shù)热^程的安全管理。要強化企業(yè)主體責任，落實政府監(jiān)管責任，加強跨部門、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。

化工裝置設備關系著行業(yè)本質安全水平。當前，我國部分上世紀建設的化工裝置設備已運行較長年限，安全保障能力下降，加之監(jiān)測監(jiān)控設施不完善、安全間距不足等問題，安全風險隱患疊加并進入集中暴露期。對此，應急管理部等四部門聯(lián)合印發(fā)《化工老舊裝置淘汰退出和更新改造工作方案》。

此次會議還提出，要強化?；钒踩搭^治理，提高從業(yè)人員專業(yè)技能，用好大規(guī)模設備更新政策，加快推進化工老舊裝置淘汰退出和更新改造，最大限度降低安全風險。

據悉，今年全面開展的安全生產治本攻堅三年行動對危化品安全作出具體部署；9月份以來，應急管理部陸續(xù)派出多個工作組深入?；分卮笪ｋU源等重點企業(yè)，核驗各地區(qū)和有關企業(yè)化工和危化品安全生產治本攻堅三年行動重點任務落實質效。