新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展呈現(xiàn)“四個(gè)加快”——國(guó)家發(fā)改委談2024年扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展情況

“2024年，我國(guó)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐是豐富的、生動(dòng)的，也是卓有成效的。突出表現(xiàn)為‘四個(gè)加快’，即創(chuàng)新能力加快提升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，未來產(chǎn)業(yè)加快布局。”在國(guó)新辦1月3日舉辦的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕對(duì)2024年新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展成效做如此評(píng)價(jià)。

據(jù)介紹，2024年，我國(guó)統(tǒng)籌用好“兩重”、中央預(yù)算內(nèi)投資等資金，支持重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)及老舊設(shè)備更新，為科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展創(chuàng)造更好條件，我國(guó)發(fā)明專利授權(quán)量和技術(shù)合同成交額保持快速增長(zhǎng)。

產(chǎn)業(yè)方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深入實(shí)施制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力行動(dòng)計(jì)劃，制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展不斷取得新成效。2024年前11個(gè)月制造業(yè)技改投資增長(zhǎng)8.5%，明顯快于全部投資增長(zhǎng)；新興產(chǎn)業(yè)深入實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程、“東數(shù)西算”工程、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，2024年前11個(gè)月規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9%，明顯快于規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)；未來產(chǎn)業(yè)支持人工智能、生物制造、未來能源、量子科技等領(lǐng)域新場(chǎng)景建設(shè)，截至2024年11月底，國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金參股501只子基金，帶動(dòng)募資2885.4億元，支持了8946家初創(chuàng)期和早中期企業(yè)。

新質(zhì)生產(chǎn)力不斷培育壯大，是我國(guó)扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。趙辰昕說，2024年，我國(guó)取得了不平凡的發(fā)展成績(jī)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力持續(xù)增強(qiáng)，中國(guó)式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐：創(chuàng)新活力持續(xù)激發(fā)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加快；協(xié)調(diào)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，空間格局更趨優(yōu)化；綠色低碳轉(zhuǎn)型加快，發(fā)展底色更加鮮明；開放水平穩(wěn)步提升，國(guó)際合作持續(xù)拓寬；共享發(fā)展全面推進(jìn)，民生保障扎實(shí)有力。

消費(fèi)是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的重要內(nèi)容。2024年，我國(guó)消費(fèi)呈現(xiàn)大宗消費(fèi)增長(zhǎng)迅速、服務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)較快、消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)持續(xù)涌現(xiàn)等特點(diǎn)，消費(fèi)潛力加快釋放。“2025年，我國(guó)超大規(guī)模消費(fèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)沒有改變，消費(fèi)向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有改變，消費(fèi)市場(chǎng)將持續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。”國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)肖渭明表示，今年將從促進(jìn)居民增收減負(fù)、豐富消費(fèi)產(chǎn)品服務(wù)供給、培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)、改善消費(fèi)環(huán)境等方面入手，實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，把促消費(fèi)和惠民生結(jié)合起來。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要增加發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債規(guī)模，持續(xù)支持“兩重”項(xiàng)目和“兩新”政策實(shí)施。國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)袁達(dá)表示，今年將從加大建設(shè)力度、加強(qiáng)軟硬結(jié)合、加快工作進(jìn)度三個(gè)方面加力推進(jìn)“兩重”建設(shè)。

“比如繼續(xù)支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展、西部陸海新通道、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化公共服務(wù)體系建設(shè)、高等教育提質(zhì)升級(jí)等重點(diǎn)任務(wù)；將水利支持范圍拓展至全國(guó)大中型灌區(qū)、大中型引調(diào)水工程；將重點(diǎn)都市圈城際鐵路建設(shè)等項(xiàng)目納入支持范圍；在全國(guó)范圍全面實(shí)施有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)等。”袁達(dá)表示，將堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)和配套改革相結(jié)合，抓緊推進(jìn)規(guī)劃政策制定和體制機(jī)制創(chuàng)新，完善投入機(jī)制，提高投資綜合效益。在去年提前下達(dá)今年約1000億元項(xiàng)目清單的基礎(chǔ)上，近期將再下達(dá)一批項(xiàng)目清單，推動(dòng)盡快形成實(shí)物工作量。

在加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”方面，設(shè)備更新支持范圍將擴(kuò)大至電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。“實(shí)施手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)等三類數(shù)碼產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。同時(shí)，提升標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加大家裝消費(fèi)品換新的支持力度。”袁達(dá)說。