國務(wù)院研究室負(fù)責(zé)人解讀政府工作報告：講求務(wù)實積極有力 彰顯回升向好信心

國務(wù)院新聞辦5日舉行吹風(fēng)會，政府工作報告起草組負(fù)責(zé)人及成員解讀政府工作報告，并回答記者提問。

政府工作報告起草組負(fù)責(zé)人、國務(wù)院研究室主任沈丹陽介紹，今年的政府工作報告特別注重高質(zhì)量、抓改革、惠民生、強信心。政府工作報告從構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)高水平對外開放等方面提出了年度工作安排和重點任務(wù)，把推動高質(zhì)量發(fā)展的要求貫徹到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程各領(lǐng)域。沈丹陽說，“改革”一詞在政府工作報告中出現(xiàn)了40多次，是今年特別重要的關(guān)鍵詞。

政府工作報告提出，今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右。這個目標(biāo)高于一些機構(gòu)的預(yù)測，能否順利實現(xiàn)？沈丹陽說，5%左右的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)綜合考慮了國內(nèi)外形勢和各方面因素，兼顧了需要與可能。“總的來看，今年設(shè)定5%左右的增長目標(biāo)符合中國實際，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，是可以實現(xiàn)的。當(dāng)然，實現(xiàn)這個目標(biāo)也絕非輕而易舉，必須付出艱苦努力。”沈丹陽說。

政府工作報告提出，居民消費價格漲幅2%左右。如何看待這一目標(biāo)？政府工作報告起草組成員、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛說，在當(dāng)前我國物價下行壓力大于上漲壓力的背景下，向全社會和市場強化價格指標(biāo)的導(dǎo)向作用，努力通過各種政策推動物價溫和回升，既可以保障基本民生不受影響，同時有利于提振市場預(yù)期、促進(jìn)企業(yè)增加投資，使得老百姓有更多就業(yè)增收機會，改善整個國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

政府工作報告首次提出“更加積極的財政政策”，將連續(xù)實施了14年的“穩(wěn)健的貨幣政策”調(diào)整為“適度寬松的貨幣政策”。“這樣的宏觀政策組合就是要向全社會傳遞清晰有力的宏觀政策信號。”陳昌盛說，今年宏觀調(diào)控思路方面還有不少創(chuàng)新。比如，打破“消費是慢變量”的常規(guī)，把提振消費放在更加突出的位置，強調(diào)促消費和擴投資之間要形成互動；首次把穩(wěn)住樓市股市寫進(jìn)總體要求；強調(diào)推動更多資金資源“投資于人”、服務(wù)于民生，這些創(chuàng)新旨在通過形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的良性循環(huán)，更好地促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。