加強(qiáng)源頭治理 提升產(chǎn)品質(zhì)量——2024年我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作取得積極成效

2024年，49種產(chǎn)品國(guó)家監(jiān)督抽查不合格率下降，電動(dòng)自行車(chē)充電器等14種產(chǎn)品不合格率下降超過(guò)10%；電動(dòng)自行車(chē)火災(zāi)起數(shù)同比下降42.2%，傷亡人數(shù)下降超過(guò)90%；全國(guó)燃?xì)獍踩鹿蕯?shù)量同比下降34%，傷亡人數(shù)分別下降42%和47%。

2024年，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證數(shù)量由10類(lèi)21種增加至14類(lèi)27種；全國(guó)生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)配備質(zhì)量安全管理人員數(shù)量達(dá)149萬(wàn)，同比提升148%；全國(guó)質(zhì)量技術(shù)幫扶企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)71.8%，助力企業(yè)增加工業(yè)產(chǎn)值237.7億元。

這“一降一升”的兩組數(shù)據(jù)，生動(dòng)體現(xiàn)了2024年產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作守底線拉高線、保安全促發(fā)展的積極成效。

不斷加強(qiáng)質(zhì)量安全源頭治理

將冷軋帶肋鋼筋等6種產(chǎn)品納入生產(chǎn)許可證管理；開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)、燃?xì)庥镁叩戎攸c(diǎn)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)；對(duì)膠類(lèi)玩具等18種產(chǎn)品開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，向企業(yè)發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)1000余份……

2024年，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)著力加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理——從源頭查找問(wèn)題，從源頭落實(shí)責(zé)任，從源頭消除隱患。

為進(jìn)一步完善優(yōu)化產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理，市場(chǎng)監(jiān)管總局按照國(guó)務(wù)院部署要求，將冷軋帶肋鋼筋等6種產(chǎn)品納入生產(chǎn)許可證管理，將化肥許可審批方式由告知承諾調(diào)整為“先核后證”，將所有發(fā)證產(chǎn)品許可審批權(quán)限全部收回至省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)；印發(fā)實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作的意見(jiàn)》，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。

為推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局制定質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，編制質(zhì)量安全管理人員考核指南、考試大綱、監(jiān)督抽考題庫(kù)；細(xì)化質(zhì)量安全監(jiān)管考核指標(biāo)，完成全國(guó)質(zhì)量安全監(jiān)管工作考核。

為防范化解質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，市場(chǎng)監(jiān)管總局指導(dǎo)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督抽查40萬(wàn)家企業(yè)的107萬(wàn)批次產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)并處置不合格產(chǎn)品9.7萬(wàn)批次；開(kāi)展復(fù)肥、電線電纜等21種重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)家與地方聯(lián)動(dòng)抽查；全年共采集產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)輿情信息25.1萬(wàn)條。

為重拳治理質(zhì)量安全突出問(wèn)題，市場(chǎng)監(jiān)管總局指導(dǎo)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)、燃?xì)庥镁?、兒童和學(xué)生用品、消防產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品等22類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查治理；聚焦流通、網(wǎng)售領(lǐng)域“三無(wú)”產(chǎn)品、以次充好、假冒偽劣等突出問(wèn)題，流通領(lǐng)域抽查比例提升17.5個(gè)百分點(diǎn)，網(wǎng)售產(chǎn)品抽查比例提升2.5個(gè)百分點(diǎn)。

不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量供給水平

面向質(zhì)量基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)存在共性質(zhì)量問(wèn)題的地區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)幫扶；印發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)通則標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)布電動(dòng)自行車(chē)、電熱毯等18種產(chǎn)品質(zhì)量安全消費(fèi)提示……

2024年，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)著力提升產(chǎn)品供給質(zhì)量，一批產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管領(lǐng)域的關(guān)鍵法律法規(guī)加快修訂完善，一批長(zhǎng)期困擾行業(yè)、企業(yè)的質(zhì)量問(wèn)題得以破解，一批地方新興產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得以轉(zhuǎn)型升級(jí)，一批重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)中有升，企業(yè)和消費(fèi)者的質(zhì)量獲得感不斷增強(qiáng)。

為進(jìn)一步夯實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管法治基礎(chǔ)，市場(chǎng)監(jiān)管總局加快推進(jìn)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》及《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》《網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定》制修訂，編制印發(fā)251種產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則和6種產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則。

為深入推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)幫扶，市場(chǎng)監(jiān)管總局指導(dǎo)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)家省市縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)幫扶，全國(guó)累計(jì)幫扶企業(yè)16.5萬(wàn)家，覆蓋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)1763個(gè)，幫助企業(yè)解決質(zhì)量問(wèn)題3.3萬(wàn)個(gè)，助力企業(yè)增加工業(yè)產(chǎn)值237.7億元。

為加快推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局探索建立以“政府規(guī)范引導(dǎo)、企業(yè)自愿參與、市場(chǎng)牽引驅(qū)動(dòng)、消費(fèi)便利透明”為目標(biāo)的產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)制度，已完成分級(jí)制度文件公開(kāi)征求意見(jiàn)和分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況調(diào)研，積極營(yíng)造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)環(huán)境。

為深入推進(jìn)社會(huì)共治，市場(chǎng)監(jiān)管總局先后舉辦消費(fèi)品質(zhì)量安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“質(zhì)量安全第一課”、第八屆“質(zhì)量安全”全國(guó)少年兒童繪畫(huà)活動(dòng)，并發(fā)布一系列重點(diǎn)消費(fèi)品產(chǎn)品質(zhì)量安全消費(fèi)提示，受到消費(fèi)者的認(rèn)可和歡迎。

久久為功，善作善成。我們期待，2025年全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管戰(zhàn)線以高水平安全促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，不斷取得新成績(jī)。

本報(bào)今日推出產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作特別報(bào)道