國家質檢總局1999年第3號總局令《供港澳活羊檢驗檢疫管理辦法》

現(xiàn)發(fā)布《供港澳活羊檢驗檢疫管理辦法》，自2000年1月1日起施行。

局長 李長江

一九九九年十一月二十四日

供港澳活羊檢驗檢疫管理辦法

第一章　總　則

第一條 為做好供應港澳活羊檢驗檢疫工作，確保供港澳活羊的健康與港澳市民食用安全,防止動物傳染病、寄生蟲病的傳播，促進畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和對港澳貿(mào)易，根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其《實施條例》等法律法規(guī)和香港特別行政區(qū)政府對供港活羊的檢疫要求，制定本辦法。

第二條 凡在我國內地從事供港澳活羊中轉、運輸、貿(mào)易的企業(yè)均應遵守本辦法。

第三條 國家出入境檢驗檢疫局（以下簡稱國家檢驗檢疫局）統(tǒng)一管理全國供港澳活羊的檢驗檢疫工作。

國家檢驗檢疫局設在各地的直屬出入境檢驗檢疫機構（以下簡稱直屬檢驗檢疫機構）負責各自轄區(qū)內供港澳活羊中轉場的注冊、監(jiān)督管理和產(chǎn)地疫情監(jiān)測，負責供港澳活羊的啟運地檢驗檢疫和出證管理。

出境口岸檢驗檢疫機構負責供港澳活羊出境前的監(jiān)督檢查和臨床檢疫；負責供港澳活羊在出境口岸滯留站或轉入中轉場的檢疫和監(jiān)督管理。

第二章 中轉場的注冊管理

第四條 從事供港澳活羊中轉業(yè)務的企業(yè)須向所在地直屬檢驗檢疫機構申請注冊。只有經(jīng)注冊的中轉場方可用于供港澳活羊的中轉存放。

第五條 申請注冊的中轉場須符合下列條件：

具有獨立企業(yè)法人資格。不具備獨立企業(yè)法人資格者，由其具有獨立企業(yè)法人資格的上級主管部門提出申請；

具有穩(wěn)定的貨源供應，與活羊養(yǎng)殖單位或供應單位簽訂有長期供貨合同或協(xié)議；

中轉場設計存欄數(shù)量不得少于200只；

中轉場內具有正常照明設施和穩(wěn)定電源供應；

須符合《供港澳活羊中轉場動物衛(wèi)生防疫要求》（見附件1）。

第六條 申請注冊的中轉場應填寫《供港澳活羊中轉場檢驗檢疫注冊申請表》（見附件2），一式三份，并提供下列材料：

(一)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復印件；

(二) 中轉場平面圖和照片（包括場區(qū)大門口，場區(qū)全貌，羊舍外景，羊舍內景）；

（三）中轉場的動物衛(wèi)生防疫制度、飼養(yǎng)管理制度；

（四）簽訂供港澳活羊供貨合同或協(xié)議的單位名單（包括單位名稱、地址、單位性質（中轉或養(yǎng)殖）、生產(chǎn)或經(jīng)營規(guī)模、負責人姓名、聯(lián)系電話）。

第七條 直屬檢驗檢疫機構按照本辦法第五條的規(guī)定對申請注冊的中轉場進行考核。合格者，予以注冊，并頒發(fā)《供港澳活羊中轉場檢驗檢疫注冊證》（見附件3）。

注冊證自頒發(fā)之日起生效，有效期為5年。

第八條 直屬檢驗檢疫機構對供港澳活羊注冊中轉場實施年審制度。

對逾期不申請年審或年審不合格且在限期內不整改或整改不合格的吊銷其注冊證。

第九條 注冊中轉場連續(xù)2年未用于供應港澳活羊的，檢驗檢疫機構應注銷其注冊資格，吊銷其注冊證。

第十條 供港澳活羊中轉場如遷址或發(fā)生企業(yè)名稱、企業(yè)所有權、企業(yè)法人變更時應及時向直屬檢驗檢疫機構申請重新注冊或變更手續(xù)。

第三章 動物疫病控制與預防

第十一條 注冊中轉場認可獸醫(yī)負責中轉場的動物衛(wèi)生防疫和傳染病防治工作，協(xié)助檢驗檢疫機構做好注冊中轉場的檢驗檢疫管理工作。

第十二條 進入注冊中轉場的活羊須來自非疫區(qū)的健康群，并附有產(chǎn)地縣級以上動物防疫檢疫機構出具的有效檢疫證明。

違反前款規(guī)定者，檢驗檢疫機構應注銷注冊中轉場的注冊資格。

第十三條 每只進場活羊，須經(jīng)認可獸醫(yī)查驗證單并實施進場前臨床檢查，無動物傳染病、寄生蟲病臨床癥狀，并作體內外寄生蟲驅蟲處理，加施耳牌后，方可轉入中轉場飼養(yǎng)?；钛蝽氃谥修D場至少飼養(yǎng)2天。

第十四條 耳牌應加施在每只羊的左耳上。國家檢驗檢疫局負責耳牌的監(jiān)制；注冊中轉場所在地檢驗檢疫機構負責耳牌發(fā)放與使用監(jiān)督管理；注冊中轉場認可獸醫(yī)負責耳牌的保管與加施，并把耳牌使用情況填入《供港澳活羊檢疫耳牌使用情況登記表》（見附件4）。

耳牌規(guī)格為3cm×6cm，上面印有耳牌流水號（均為全國統(tǒng)一號）。耳牌上空白部分由檢驗檢疫機構在發(fā)放耳牌時用專用筆標上注冊中轉場注冊編號。注冊編號加耳牌流水號即為每只羊的編號。

第十五條 注冊中轉場須保持良好的環(huán)境衛(wèi)生，做好日常防疫消毒工作，開展滅鼠、滅蚊蠅和滅吸血昆蟲工作。活羊出場后須及時清掃、消毒欄舍、飼槽、運動場。不得在中轉場內宰殺病殘死羊。進出中轉場的人員和車輛須嚴格消毒。

第十六條 注冊中轉場應建立傳染病申報制度，發(fā)現(xiàn)一般傳染病應及時報告所在地檢驗檢疫機構；發(fā)現(xiàn)可疑一類傳染病或發(fā)病率、死亡率較高的動物疾病，應采取緊急防范措施并于24小時內報告所在地檢驗檢疫機構和地方政府獸醫(yī)防疫機構。

發(fā)生一類傳染病或炭疽的注冊中轉場，應停止向港澳供應活羊。在清除所有羊只、進行徹底消毒21天后，經(jīng)再次嚴格消毒，方可重新用于中轉活羊。

第十七條 注冊中轉場須嚴格遵守國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門的有關規(guī)定，不得飼喂或存放任何明文規(guī)定禁用的抗菌素、催眠鎮(zhèn)靜藥、驅蟲藥、興奮劑、激素類等藥物。對國家允許使用的藥物，要遵守國家有關藥物停用期的規(guī)定。

注冊中轉場須將使用的藥物名稱、種類、使用時間、劑量、給藥方式等填入監(jiān)管手冊。

第十八條 注冊中轉場使用的飼料應符合國家檢驗檢疫局有關出口食用動物飼用飼料的規(guī)定。對使用的飼料飼草要詳細記錄來源、產(chǎn)地和主要成分。

第十九條 供港澳活羊必須使用專用車輛（船舶）進行運輸，檢驗檢疫機構或其認可獸醫(yī)對供港澳活羊批批進行監(jiān)裝。裝運前由啟運地檢驗檢疫機構或其授權的認可獸醫(yī)監(jiān)督車輛（船舶）消毒工作。

第二十條 供港澳活羊應以中轉場為單位裝車（船），不同中轉場的羊不得用同一車輛（船舶）運輸。運輸途中不得與其它動物接觸，不得卸離運輸工具，并須使用來自本場的飼料飼草。

第二十一條 進入出境口岸中轉場的羊必須來自供港澳活羊注冊中轉場，保持原注冊中轉場的檢疫耳牌，并須附有啟運地檢驗檢疫機構簽發(fā)的《動物衛(wèi)生證書》。

第二十二條 裝運供港澳活羊的回空火車、汽車、船舶在入境時由貨主或承運人負責清理糞便、雜物，洗刷干凈，進境口岸檢驗檢疫機構實施消毒處理并加施消毒合格標志。

第二十三條 出口企業(yè)不得從非注冊中轉場收購供港澳活羊，不得使用非注冊中轉場轉運供港澳活羊。

違反前款規(guī)定者，各檢驗檢疫機構均不得再接受其報檢，并依法對其予以處罰。

第四章 檢驗檢疫

第二十四條 出口企業(yè)或其代理人應在活羊出場前2-5天向當?shù)貦z驗檢疫機構報檢。

檢驗檢疫機構受理報檢后，應到注冊中轉場逐頭核對供港澳活羊的數(shù)量、耳牌號等，對供港澳活羊實施臨床檢查，必要時實施實驗室檢驗和藥殘檢測。

第二十五條 經(jīng)檢驗檢疫合格的供港澳活羊由啟運地檢驗檢疫機構簽發(fā)《動物衛(wèi)生證書》。證書有效期，廣東省內為3天，長江以南其他地區(qū)為6天，長江以北地區(qū)為7-15天。

第二十六條 供港澳活羊運抵出境口岸時，貨主或代理人須于當日持啟運地檢驗檢疫機構簽發(fā)的《動物衛(wèi)生證書》正本向出境口岸檢驗檢疫機構報檢。

如需卸入出境口岸中轉場的，須向檢驗檢疫機構申報，經(jīng)現(xiàn)場檢疫合格方可卸入中轉場。來自不同的注冊中轉場的供港澳活羊須分群飼養(yǎng)。

第二十七條 受理報檢后，出境口岸檢驗檢疫機構根據(jù)下列情況，分別處理：

在《動物衛(wèi)生證書》有效期內抵達出境口岸、不變更運輸工具出境的，經(jīng)審核證單、核對耳牌號并實施臨床檢查合格后，在《動物衛(wèi)生證書》上加簽實際出口數(shù)量，出具《出境貨物通關單》準予出境。

在《動物衛(wèi)生證書》有效期內抵達出境口岸、變更運輸工具出境的，經(jīng)審核證單、核對耳牌號并實施臨床檢查合格后，重新簽發(fā)《動物衛(wèi)生證書》，并附原證書復印件，出具《出境貨物通關單》準予出境。

經(jīng)檢驗檢疫不合格的，或無啟運地檢驗檢疫機構簽發(fā)的《動物衛(wèi)生證書》或超過《動物衛(wèi)生證書》有效期、無檢疫耳牌的，或偽造、變造檢疫證單、耳牌的，不準出境。

第二十八條 出境口岸檢驗檢疫機構如發(fā)現(xiàn)供港澳活羊有重大疫情，應立即上報國家檢驗檢疫局，并向當?shù)氐胤秸F醫(yī)防疫機構通報，同時通知相關檢驗檢疫機構。

第二十九條 出境口岸檢驗檢疫機構應定期將各省、市、自治區(qū)供港澳活羊檢驗檢疫數(shù)據(jù)和檢疫中發(fā)現(xiàn)的有關疾病、證單、裝載、運輸?shù)却嬖诘膯栴}書面通知啟運地直屬檢驗檢疫機構。

第五章　監(jiān)督管理

第三十條 檢驗檢疫機構對供港澳活羊注冊中轉場實施檢驗檢疫監(jiān)督，定期檢查供港澳活羊的收購、用藥、免疫、消毒、飼料使用和疾病發(fā)生情況。監(jiān)督檢查結果分別填入《供港澳活羊中轉場監(jiān)管手冊》（見附件5）。注冊中轉場應按要求如實填寫監(jiān)管手冊，并接受檢驗檢疫機構的監(jiān)督管理。

第三十一條 檢驗檢疫機構根據(jù)情況可定期或不定期對注冊中轉場動物藥物使用和管理情況進行檢查，采集所需樣品作藥物殘留檢測。

第三十二條 檢驗檢疫機構對注冊中轉場的飼料、飼料添加劑使用情況進行監(jiān)督，必要時可取樣檢測病原微生物、農(nóng)藥、獸藥或其他有毒有害物質的殘留量。

第六章　附則

第三十三條 “供港澳活羊中轉場”是指專門用于將供港澳活羊從飼養(yǎng)單位輸往港澳途中暫時存放的場所，包括在啟運地的中轉場和在出境口岸的中轉場。

第三十四條 每一注冊中轉場使用一個注冊編號，編號格式為XXGYYY。其中XX為漢語拼音字母，代表注冊中轉場所在地的省、直轄市、自治區(qū)漢語拼音縮寫（見附件6）；G表示活羊中轉場，YYY是流水號。

按照上述規(guī)定，深圳、珠海、寧波、廈門檢驗檢疫局轄區(qū)的注冊中轉場的編號格式分別特別規(guī)定為GDGSYY，GDGZYY，ZJGNYY，F(xiàn)JGXYY，YY為流水號。

第三十五條 違反本辦法的規(guī)定，依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例予以處罰。

第三十六條 本辦法由國家檢驗檢疫局負責解釋。

第三十七條 本辦法自2000年1月1日起施行。

 

附件：

供港澳活羊中轉場動物衛(wèi)生防疫要求

供港澳活羊中轉場檢驗檢疫注冊申請表

供港澳活羊中轉場檢驗檢疫注冊證

供港澳活羊檢疫耳牌使用情況登記表

供港澳活羊中轉場檢驗檢疫監(jiān)管手冊

各省市自治區(qū)漢語拼音縮寫表