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國家質(zhì)檢總局1999年第12號總局令《進(jìn)境水果檢疫管理辦法》

1999年12月09日 00:00????信息來源:國家質(zhì)檢總局

現(xiàn)發(fā)布《進(jìn)境水果檢疫管理辦法》,自2000年1月1日起施行。

局長 李長江

一九九九年十二月九日

進(jìn)境水果檢疫管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了防止植物危險性有害生物傳入我國,保護(hù)我國水果生產(chǎn)安全和人體健康,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于從境外輸入的新鮮水果及茄科蔬菜中的番茄、茄子、辣椒的檢疫。

第三條 國家出入境檢驗檢疫局(以下簡稱國家檢驗檢疫局)統(tǒng)一管理全國進(jìn)境水果的檢疫審批工作。國家檢驗檢疫局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄地區(qū)進(jìn)境水果的檢疫和監(jiān)管工作。

第四條 禁止輸入地中海實蠅發(fā)生國家或地區(qū)生產(chǎn)的水果。來自疫區(qū)以外的第一次對中國輸出的水果品種,必須經(jīng)有害生物風(fēng)險評估,并須與輸出國家簽訂檢疫議定書后,方可進(jìn)口。

第五條 禁止攜帶、郵寄水果進(jìn)境,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二章 檢疫審批

第六條 貨主、物主或其代理人輸入水果前必須事先提出申請,并應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易合同或者協(xié)議簽訂前辦理檢疫審批手續(xù)。

第七條 符合下列條件,方可辦理進(jìn)境水果檢疫審批手續(xù):

(一)輸出國家或者地區(qū)無重大疫情;

(二)符合中國有關(guān)動植物檢疫法律、法規(guī)的規(guī)定;

(三)符合中國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的有關(guān)雙邊檢疫協(xié)定(含檢疫協(xié)議、備忘錄等)

第八條 進(jìn)境水果檢疫審批的程序是:

(一)貨主、物主或其代理人應(yīng)事先按要求填寫《中華人民共和國國家出入境檢驗檢疫局進(jìn)境動植物檢疫許可證申請表》,向國家檢驗檢疫局提出申請。

供展覽用的進(jìn)境水果,必須經(jīng)展覽會所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽署意見;供直通車船、關(guān)前免稅店、涉外酒店等使用、銷售的進(jìn)境水果,必須經(jīng)進(jìn)境口岸檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽署意見。

(二)經(jīng)國家檢驗檢疫局審核,對符合審批要求的,簽發(fā)《中華人民共和國國家出入境檢驗檢疫局進(jìn)境動植物檢疫許可證》;不符合審批要求的,不予簽發(fā),并告知申請人不予簽發(fā)的理由。

第九條 辦理進(jìn)境檢疫審批手續(xù)后,有下列情況之一的,貨主、物主或其代理人應(yīng)重新辦理審批手續(xù):

(一)變更進(jìn)口水果的品種或增加數(shù)量的;

(二)變更輸出國家或地區(qū)的;

(三)變更進(jìn)境口岸的;

(四)超過檢疫許可證有效期的。

第三章 進(jìn)境檢疫

第十條 貨主、物主或其代理人應(yīng)當(dāng)在水果進(jìn)境前或進(jìn)境時向入境口岸所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢,并提交《中華人民共和國國家出入境檢驗檢疫局進(jìn)境動植物檢疫許可證》、輸出國家或地區(qū)政府動植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的植物檢疫證書及產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同、發(fā)票等單證。

第十一條 進(jìn)境水果無輸出國家或者地區(qū)政府動植物檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的植物檢疫證書的,或者未依法辦理檢疫審批手續(xù),入境口岸所在地檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)具體情況,作退回或者銷毀處理。

在港澳地區(qū)采購的水果,如確實無法提供輸出國家或地區(qū)官方植物檢疫證書的,憑國家檢驗檢疫局確認(rèn)的有關(guān)港澳農(nóng)產(chǎn)品檢驗機(jī)構(gòu)出具的證明文件和上述有關(guān)單證報檢。邊境小額貿(mào)易進(jìn)境水果,因貿(mào)易條件限制,無法提供植物檢疫證書的,應(yīng)事先征得直屬出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的同意。

第十二條 進(jìn)境水果的檢疫依據(jù)包括:

(一)中國有關(guān)植物檢疫的法律法規(guī);

(二)中國政府與輸出國家或地區(qū)政府簽定的雙邊協(xié)議;

(三)國家檢驗檢疫局與輸出國家或地區(qū)植物檢疫部門簽署的協(xié)議(含議定書、備忘錄等);

(四)檢疫許可證的檢疫要求;

(五)貿(mào)易合同中訂明的檢疫要求。

第十三條 水果進(jìn)境時,必須符合以下檢疫條件:

(一)符合中國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的有關(guān)雙邊檢疫協(xié)定;

(二)不帶有中國禁止進(jìn)境的植物危險性有害生物,不帶有枝、葉和土壤;

(三)以原包裝進(jìn)口,有明確的產(chǎn)地標(biāo)記;

(四)符合雙邊協(xié)議的其他要求。

第十四條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢疫時,應(yīng)當(dāng)核對貨、證是否相符,根據(jù)載貨的情況進(jìn)行檢查,按有關(guān)程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽查和取樣,并按實際檢查的品種和數(shù)(重)量分別進(jìn)行核銷。

第十四條 室內(nèi)檢疫應(yīng)根據(jù)水果的產(chǎn)地、品種、可能攜帶病蟲害的情況和有關(guān)程序或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢疫。檢疫結(jié)束后,應(yīng)填寫《實驗室檢疫報告單》。

第十五條 進(jìn)境水果經(jīng)檢疫后,分別情況作如下處理:

(一)檢疫合格的,簽發(fā)《出入境檢驗檢疫通關(guān)單》,準(zhǔn)予進(jìn)境。

(二)經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)植物危險性有害生物或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一般性病蟲害,必須作除害處理,處理合格的,準(zhǔn)予進(jìn)境;檢疫不合格又無有效方法作除害處理的,作退回或銷毀處理。

(三)發(fā)現(xiàn)重大疫情的,采取必要的防疫措施,并立即報告國家檢驗檢疫局。

第四章 檢疫監(jiān)督

第十六條 國家檢驗檢疫局對向中國輸出水果的國外果園、加工、存放單位實行注冊登記制度。

國家檢驗檢疫局根據(jù)檢疫需要,并商輸出國家或者地區(qū)政府有關(guān)機(jī)關(guān)同意,可以派檢疫人員到產(chǎn)地進(jìn)行預(yù)檢、監(jiān)裝或者產(chǎn)地疫情調(diào)查。

第十七條 供展覽用的疫區(qū)水果,必須事先向國家檢驗檢疫局辦理特許檢疫審批手續(xù)。在展覽期間,必須接受檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,未經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)許可,不得擅自使用、贈送、銷售或調(diào)離。遺棄的水果,要在檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行處理。

第十八條 供港澳直通車、船上銷售的進(jìn)境水果,經(jīng)檢疫合格后分裝于經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)制的密封袋中。旅客攜帶進(jìn)境時,憑上述包裝驗放,檢疫人員可根據(jù)實際情況進(jìn)行抽查。

第十九條 供關(guān)前免稅商店銷售的進(jìn)境水果,經(jīng)檢疫合格后分裝于經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)制的密封袋中方能銷售,并接受檢驗檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第二十條 國際航行船舶、列車、飛機(jī)在中國境內(nèi)停留期間,交通員工和其他人員不得將配餐用的水果帶離交通工具;配餐使用后的果皮果核等廢棄物,在檢驗檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行無害化處理。

來自動植物疫區(qū)的船舶、飛機(jī)、火車,發(fā)現(xiàn)有禁止進(jìn)境水果的,必須封存或者銷毀處理;作封存處理的,在中國境內(nèi)停留或者運行期間,未經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)許可,不得啟封動用。

第二十一條 國家檢驗檢疫局可以根據(jù)實際情況,指定有關(guān)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)對經(jīng)批準(zhǔn)過境或轉(zhuǎn)口的水果實施檢疫監(jiān)督。

第二十二條 檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要,在機(jī)場、港口、車站、倉庫、加工廠等場所實施疫情監(jiān)測,有關(guān)單位應(yīng)予配合。

未經(jīng)檢驗檢疫機(jī)構(gòu)許可,任何單位和個人,不得移動或損壞疫情監(jiān)測器具。

第五章 附則

第二十三條 對違反本辦法的有關(guān)當(dāng)事人,依照《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例給予處罰。

第二十四條 本辦法由國家檢驗檢疫局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自2000年1月1日起執(zhí)行。原國家動植物檢疫總所1988年9月12日發(fā)布的《進(jìn)口水果檢疫管理試行辦法》同時廢止。