圍剿私鹽

一、提要：

　　加碘推廣難 一些地區(qū)大脖子病發(fā)病率出現(xiàn)大幅反彈

　　主要產(chǎn)鹽區(qū)私鹽泛濫 偷采加工銷售屢禁不止

　　整治鹽業(yè)市場 監(jiān)管部門出重拳

　　記者調(diào)查：《圍剿私鹽》

二、記者調(diào)查：

主持人：共同打造有質(zhì)量的生活，這里是每周質(zhì)量報告，大家好。

主持人：開門七件事，“柴米油鹽醬醋茶”，在這其中只有食鹽是我們?nèi)梭w每天必須補(bǔ)充的化學(xué)元素，缺了鹽就會得病，所以我們每個人每天一般都要吃10克左右鹽。青海、寧夏是我們國家的鹽業(yè)大省，鹽資源的儲量排在全國前列，在這些地方當(dāng)然不會缺鹽，但是在青海、寧夏有的地方出現(xiàn)的一種“怪病”恰恰和鹽里缺了一種東西有直接的關(guān)系，先來看記者的調(diào)查。

寧夏吳忠市

寧夏吳忠市同心縣地方病防治辦公室醫(yī)生 鎖國倉：咽一下，咽一下，這個小孩的甲狀腺有一度腫大。這個地方，你看，看得很明顯。

這是寧夏吳忠市同心縣地方病防治辦公室的工作人員在做碘缺乏病巡回檢查，在這次檢查中，這位叫鎖國龍的農(nóng)民和他的兩個兒子都被查出患有碘缺乏病。寧夏本來是我國碘缺乏癥達(dá)標(biāo)的地區(qū)，但是當(dāng)?shù)氐胤讲∞k公室在調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn)，近年來兒童患碘缺乏病的情況出現(xiàn)了反彈。

寧夏吳忠市同心縣地方病防治辦公室主任 文學(xué)軍：每個學(xué)校里面查8-10歲的兒童，查40名娃娃，看他這40名娃娃當(dāng)中（甲狀腺）腫大率有多大，根據(jù)現(xiàn)在掌握的情況，去年是百分之二十九點(diǎn)幾，咱們國家衛(wèi)生部的一個現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，甲狀腺腫大超過5%的話，就屬于病區(qū)，目前是29%，可以說是一個重病區(qū)，它的這個比例是非常高的，甲狀腺腫大率高的話，說明他這個碘缺乏病是非常嚴(yán)重的。

不僅是在寧夏，根據(jù)衛(wèi)生部的最新監(jiān)測結(jié)果顯示，我國的西藏、青海、新疆、四川、甘肅、海南、重慶等七個省、市、自治區(qū)碘鹽的食用情況不容樂觀，北京有16.38%的家庭食用無碘鹽或假冒的碘鹽，廣東無碘鹽覆蓋率也達(dá)到了11.89%，青海省對碘缺乏癥調(diào)查的情況更令人擔(dān)憂。

青海省鹽務(wù)局副局長 丁志勇：我省具有碘缺乏危害癥狀現(xiàn)在的人現(xiàn)在將近有18萬人，有21個碘缺乏癥的重點(diǎn)流行縣,而且全省70%以上的新生兒就誕生在21個重點(diǎn)流行縣里面，而碘缺乏的一個很直接（影響）是如果在嬰幼兒的懷孕時期，就會造成孩子的智力發(fā)育不足。

碘缺乏不僅會影響兒童的智力，而且會引起甲狀腺腫大、地方性克汀病、亞克汀病等疾病，這種病人一般智力低下，身材矮小，嚴(yán)重的沒有勞動能力和生育能力。老百姓是這樣形容這種病的：一代粗，二代傻、三代四代斷根芽。青海省湟中縣大源鄉(xiāng)甘河沿村村民李成梅一家人都患有這種病，年近八旬的父親脖子上有一個15厘米左右的甲狀腺腫胞，村里人稱這種病為大脖子病。

“扣上扣子就難受，不扣不難受，扣子扣上難受的還疼呢?！?

李成梅已是五十幾歲的人了，身高只有一米二，如果不是臉上的皺紋，單從他的身高和神態(tài)，誰都不會想到她已是一位年近六旬的老人。

記者：有孩子嗎？

李成梅：沒有孩子，孩子生了一個，生了一個沒活（下來）。

李成梅的丈夫也得了這種“怪病”，身高只有一米三幾，很早就喪失了勞動能力，一家人的生活全靠政府救濟(jì)?！　∏嗪Ｊ′抑锌h大源鄉(xiāng)甘河沿村支部書記 王玉倉：以前我們這個村里甲狀腺病人有十四、五個，現(xiàn)在陸陸續(xù)續(xù)的都去世了，現(xiàn)在剩下四個（病）人。

碘是人體不可缺少的微量元素，人體每天需要從食物中攝取150微克的碘元素，才能維持正常的生理功能，在一些碘缺乏地區(qū)，碘在水和土壤中的含量非常少，所以生長的糧食和蔬菜的碘含量也很少，人們經(jīng)常食用這樣的食物就會導(dǎo)致碘缺乏，而日常生活中最普遍、最有效的補(bǔ)碘方法就是食用加碘的食鹽，由于我國多數(shù)地區(qū)屬于缺碘地區(qū)，1994年國務(wù)院頒布了《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》，明確要求各級政府將食鹽加碘消除碘缺乏危害的工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃。然而記者對青海、寧夏等地的部分農(nóng)戶家里的食用鹽進(jìn)行調(diào)查后卻發(fā)現(xiàn)，很多人家里并不食用加碘食鹽。

記者：點(diǎn)一點(diǎn)（碘試劑）測一下，這是測碘的試劑，滴一點(diǎn)看一下，要是有碘的話就變成這種顏色了。你看這個里面一點(diǎn)碘都沒有。

記者還在田頭隨機(jī)對部分農(nóng)戶家里的食用鹽進(jìn)行了調(diào)查。

記者：有幾家是吃這（大顆粒原）個鹽的，舉一下手吧（十幾個人全部舉手）

記者：都是吃這個鹽的？

村民：嗯，都是吃這個鹽的。

這里的農(nóng)民告訴記者，這種沒有經(jīng)過加工的原鹽省錢、便宜，可以用糧食等物品直接交換，不用花錢，而且腌咸菜不容易爛；而記者對當(dāng)?shù)氐囊恍┥痰赀M(jìn)行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，大部分商店都沒有鹽賣。

記者：你這兒就沒有進(jìn)過加碘的食鹽嗎？

商店老板1 ：沒進(jìn)過，進(jìn)上沒人買。

商店老板2 ：像我們吃鹽的話，鹽湖里全是鹽，所以我們這個地方?jīng)]有專門賣鹽的，根本沒有。

青海省銀湖制鹽有限責(zé)任公司黨委書記 董國忠：我們柯柯鹽湖周圍的三縣一市，我們這近幾年來食用鹽的銷售每年為零。

記者：就是一噸也賣不出去？

董國忠 ：賣不出去，很大程度上私鹽的沖擊相當(dāng)大。

為了確保群眾能吃上合格的加碘食，1996年我國出臺了《食鹽專營辦法》，由國家對食鹽實(shí)行專營管理，并實(shí)行加碘食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)，任何個人和單位不得私自生產(chǎn)食鹽，那么老百姓家里的這些非加碘鹽又是從哪里來的呢？

　

導(dǎo)視：

主要產(chǎn)鹽區(qū)私鹽泛濫 偷采加工銷售屢禁不止

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主持人：都說缺什么補(bǔ)什么，一方面在青海一些商店里沒有碘鹽賣，另一方面，青海省卻是嚴(yán)重碘缺乏地區(qū)。我們國家早在1994年就開始通過在“食鹽里加碘”這個措施來預(yù)防、消除碘缺乏病，這也是國際上通行的做法，可是這種通行的做法在青海省的有的地方就是行不通。那么，這些不含碘的鹽是怎么做出來的，又是怎么到了老百姓的餐桌上的?

青海省烏蘭縣柯柯鹽湖

青海省是我國產(chǎn)鹽湖最多的省份，柯柯鹽湖又是青海最大的鹽湖之一，湖區(qū)面積達(dá)119平方公里，鹽的儲量多達(dá)10億噸，能讓我國13億人吃上100年。湖邊有一個鹽廠和三個自然村。記者和國家工商局的調(diào)查人員搭乘一輛出租車到鹽湖周邊調(diào)查時，一位姓王的司機(jī)告訴我們，湖邊的賽什克鄉(xiāng)有私鹽出售。

調(diào)查人員：都是私人（賣）的？

出租車司機(jī)：都是私人偷偷賣的唄。

調(diào)查人員：他加工嗎？

出租車司機(jī)：他也加工。

調(diào)查人員：加工！

出租車司機(jī)：加工不加碘。

調(diào)查人員：加工不加碘。

這位出租車司機(jī)告訴我們，這段時間工商、鹽務(wù)等部門對私鹽查得緊，所以鹽販子都格外謹(jǐn)慎。

鹽販子：你們是不是管鹽的？

出租車司機(jī)：他們不放心，說你們是鹽警，不是搞鹽的。

調(diào)查人員：這里有沒有??？

鹽販子：有是有，少。

在一個牛棚里，調(diào)查人員看到了大袋大袋的私鹽。

調(diào)查人員：這鹽就跟牛在一起?。?/p>

鹽販子：嗯。

調(diào)查人員：多少錢（一袋）？

鹽販子：七塊。

調(diào)查人員：這一袋是多少？

鹽販子：一袋是一百斤。

在另一個鹽販子的窩點(diǎn)，調(diào)查人員看到了更多的私鹽。

鹽販子：原鹽要不要？

調(diào)查人員：原鹽？（粗）粒子鹽是吧？有多少？

鹽販子：十三噸是有的吧。

鹽販子告訴調(diào)查人員，夏天鹽湖里的水多，鹽不容易采上來，所以價格要貴一點(diǎn)，冬天的鹽容易采一些，價格也就更便宜，每袋只要５塊錢，一噸鹽也只需100元左右，并且要多少有多少。

出租車司機(jī)：冬天每天晚都有兩三車發(fā)下去，一天晚上一家基本上就要拉（走）十幾噸鹽，冬天要多少（鹽）就有多少。

調(diào)查人員：冬天要多少（鹽）就有多少？一般發(fā)到哪里？

出租車司機(jī)：西寧。

在摸清了這些鹽販子的窩點(diǎn)以后，青海省的工商、公安等部門隨即對這些窩點(diǎn)進(jìn)行了查處。在賽仕克鄉(xiāng)的一個窩點(diǎn)，執(zhí)法人員就查獲了200多袋標(biāo)注為“青鹽”的假冒產(chǎn)品。

青海省烏蘭縣工商局市場規(guī)范科科長 方才仁：那里面是98袋，這里面是140袋，總共238袋。都是不加碘的鹽。

記者：大概有多少噸？

大概19噸。

青海省烏蘭縣工商局公平交易科科長 王朝義：這是扣封存通知書，先把你的鹽扣在這兒，封存在這兒，少一袋你要負(fù)法律責(zé)任的，今天把數(shù)字點(diǎn)一下。

在另一家窩點(diǎn)，執(zhí)法人員還查到了大量的包裝袋。

執(zhí)法人員：這個袋子也是裝鹽用的，裝工業(yè)鹽的。這些袋子哪里來的？

鹽販子：我們在烏蘭鹽廠干活的時候拿來的。

在鹽湖邊，還有成堆的沒有來得及運(yùn)走的原鹽。

青海省銀湖制鹽有限責(zé)任公司黨委書記　董國忠：你看，現(xiàn)在你們看到的是他們繼續(xù)挖出來的鹽。這個鹽你看，那個食用鹽的原料鹽，應(yīng)該是無雜質(zhì)的，這里頭是羊糞，還有大量的土，有害化學(xué)（物質(zhì)）還有硝，這都是對人體相當(dāng)有害的。

記者：他還再經(jīng)過加工洗嗎？

他不經(jīng)過洗，他這種鹽經(jīng)過破碎以后，直接就販運(yùn)到銷（售）區(qū)了。現(xiàn)在私鹽販運(yùn)相當(dāng)猖獗，每年預(yù)計(jì)都有上萬噸的鹽通過這兩條公路，運(yùn)到東部農(nóng)業(yè)區(qū)和西寧市進(jìn)入市場。

記者了解到，這些鹽販子把偷采來的鹽以每噸100元左右的價格出售，再經(jīng)其他的鹽販子運(yùn)到西寧市，賣到全國各地。這些不含碘的劣質(zhì)鹽至少經(jīng)過三四道鹽販子的手層層倒賣，賣給消費(fèi)者時每噸的價格就漲到了1000多元，一些假冒碘鹽甚至能賣到2000元。

青海省工商局公平交易處副處長 孫國慶：今年四月份的時候，烏蘭縣工商局在縣政府的統(tǒng)一安排部署下，會同各部門，在柯柯鹽湖周邊邊的一個村莊里，一次性查獲（不法分子）私挖濫采的原鹽一萬余噸

青海省鹽務(wù)管理局副局長　丁志勇：在我省私鹽販銷活動是長期存在的，這個存在有這樣幾個方面的原因，第一個原因就是這里面的暴利存在，第二個方面的原因在打擊私鹽販子的力度上有所欠缺，我們從2000年到2004年，全省查處各種非法鹽產(chǎn)品大概將近５０００噸，但是抓住的鹽販子對他有刑事上的拘留，只有一個人。

　

導(dǎo)視：

整治鹽業(yè)市場 監(jiān)管部門出重拳

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主持人：在青海這個鹽業(yè)資源大省里，亂采濫挖、走私販運(yùn)私鹽的現(xiàn)象的確是比較普遍的，這樣一來，在那些地方的商店里看不到加碘食鹽也就不奇怪了，因?yàn)橛写罅康谋├乃禁}充斥了市場。同樣，寧夏也是嚴(yán)重碘缺乏地區(qū)，在寧夏吳忠市鹽池縣，我們又發(fā)現(xiàn)了幾年前就要求被填埋的鹽井，現(xiàn)在又被挖開了。

【寧夏吳忠市鹽池縣】

寧夏吳忠市鹽池縣曾經(jīng)是當(dāng)?shù)赜忻柠}產(chǎn)地，有鹽田面積120多平方公里，由于這里的鹽質(zhì)量達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)要求，2001年國家就命令禁止在這里采鹽。最近，記者到這里調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，不少鹽田里又堆放著原鹽。

寧夏吳忠市鹽池縣工商局公平交易局局長 李建斌：你看，這一堆，那一堆，那一堆，都是從湖里面撈上來的，最近可能又開始生產(chǎn)了。

記者發(fā)現(xiàn)，原本填埋過的鹽井，有的已經(jīng)被挖開了，偌大的鹽湖盡管少見人煙，但是從這雙擺放在鹽田邊的雨鞋、路面上軋出的一道道車輪印，還有撒落在地上的鹽不難看出，這里仍有人在偷采盜挖。遠(yuǎn)處的一輛毛驢車引起了記者的注意。

記者：把這個刮起來回去處理不處理賣的時候？

盜挖者 ：不處理。

記者：就這么賣了？

（盜挖者點(diǎn)頭）

記者：這個往哪賣？

盜挖者：路邊就能賣。

記者了解到，這些偷采的大多是當(dāng)?shù)氐囊恍┺r(nóng)民，他們把以前鹽廠廢棄的鹽井挖開，抽取里面的鹵水，引入鹽田暴曬，水分蒸發(fā)后就成了原鹽。有的鹽田甚至不需要提取鹽井里的鹵水，天一下雨，地下的鹽水就自己滲出來了。他們的生產(chǎn)設(shè)備極其簡陋，一把鐵鍬、一輛毛驢車，根本沒有能力對原鹽進(jìn)行深加工，安全質(zhì)量毫無保障。

記者：你們家自己吃不吃這鹽？

盜挖者2：不吃。

記者：這鹽能不能吃？

盜挖者2：不能吃。

這些連偷采者自己都不吃的究竟是什么樣的鹽呢？記者隨即把這些原鹽送到寧夏商業(yè)食品質(zhì)量檢測所進(jìn)行了檢測。

寧夏商業(yè)食品質(zhì)量檢測所所長 郭曉明：這個鹽的樣品碘含量未檢出，就是說它不含碘，氯化鈉含量只有46.7%。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，氯化鈉的含量最低都應(yīng)該在97%以上，氯化鈉含量低其他就是雜質(zhì)，雜質(zhì)里面主要是硫酸鈉，硫酸鈉是化工原料，主要用于玻璃工業(yè)和造紙工業(yè)，是不能食用的，人吃了以后能引起胃、腸道刺激，引起腹瀉。

寧夏工商、公安等部門的執(zhí)法人員隨即對這些劣質(zhì)鹽的非法加工窩點(diǎn)進(jìn)行了突擊行動，查獲窩點(diǎn)40多個，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，這些窩點(diǎn)偷采的劣質(zhì)鹽少則幾噸，多的達(dá)幾十噸。

寧夏吳忠市工商局副局長 楊寶成：進(jìn)了現(xiàn)場以后，跟我們摸底調(diào)查的情況，出乎我們的意料，原來我們估計(jì)大概在200多噸左右，鹽業(yè)行動結(jié)束以后，所有的運(yùn)輸車輛回來以后，我們逐車進(jìn)行了過秤，大概夜里12點(diǎn)鐘的時候，整體數(shù)字出來了，是892.79噸。

一些偷采盜挖人員還交待，至少有上百噸劣質(zhì)鹽流入了當(dāng)?shù)氐氖秤名}市場。寧夏工商局隨即對全區(qū)的流通領(lǐng)域進(jìn)行了檢查。在寧夏的平羅縣，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)了一個假冒碘鹽的批發(fā)銷售點(diǎn)，當(dāng)執(zhí)法人員進(jìn)行檢查時，卻發(fā)生了這樣一幕。

（暴力抗法現(xiàn)場，拿東西砸攝像機(jī)）

執(zhí)法人員對這家批發(fā)點(diǎn)進(jìn)行了強(qiáng)制檢查，查出了大量的假冒加碘鹽。

寧夏平羅縣工商局公平交易局局長 董建國：這種鹽，一個是假冒它的包裝，再一個是鹽的加工是私人加工是劣質(zhì)鹽，不是正規(guī)的加碘鹽，你看它這個防偽標(biāo)志在外面貼著，一撕就撕掉了。正常的包裝都是雙層，這個防偽標(biāo)志就加在兩層之間，從外面是撕不掉的。

寧夏工商局公平交易局局長 楊萬海：鹽業(yè)市場整治以來，我們?nèi)灾螀^(qū)到目前為止查扣了將近1000噸（劣質(zhì)）鹽，這個鹽主要來自流通領(lǐng)域和生產(chǎn)領(lǐng)域，根據(jù)我們國家提供的數(shù)字，（大概）一個人一年吃5公斤食鹽，那么一換算，如果這些鹽全部（賣）出去，就有20萬人受害。

記者還了解到，私鹽加工販賣不僅是在青海和寧夏，在海南、天津等海鹽資源比較豐富的地區(qū)同樣存在，其中海南省今年上半年就查處了私鹽加工窩點(diǎn)700多個。據(jù)衛(wèi)生部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我國生活在缺碘地區(qū)的人口有7億多，如果對私鹽打擊不力，碘缺乏將對我國的人口素質(zhì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。就在記者離開青海、寧夏的時候得知，青海省的有關(guān)部門已經(jīng)給碘缺乏病流行嚴(yán)重的地區(qū)送去了20噸加碘鹽，寧夏吳忠市同心縣農(nóng)民鎖國龍和他的兩個兒子正在接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的碘缺乏病治療。

主持人：在節(jié)目一開始的時候我們說到青海當(dāng)?shù)厝耸沁@樣形容碘缺乏病的，一代粗，二代傻，三代四代斷根芽。我們國家實(shí)行在食鹽里補(bǔ)碘，這個措施就是為了最終徹底消除碘缺乏癥，但根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門反映，他們?nèi)粘１O(jiān)管力量還是比較薄弱的。集中一段時間對私鹽進(jìn)行專項(xiàng)整治這很重要，而加強(qiáng)日常的監(jiān)管力度，也同樣非常的重要和必要。另外，我們欄目在9月4號播出了《危險的三角警告牌》后，引起了多方的廣泛關(guān)注，北京、黑龍江、上海、四川、遼寧、云南還有海南等地的質(zhì)監(jiān)和工商部門立即針對三角警告牌進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。但說到底，檢查整頓只是一種手段，而能把劣質(zhì)三角警告牌逐出危險地帶，讓它在市場上徹底的消失，這才是最終的目的。

三、結(jié)束語

今天的節(jié)目就是這些，如果您有好的新聞線索，請給我們來信來電。

共同打造有質(zhì)量的生活，這里是《每周質(zhì)量報告》，下周同一時間再見。